基建工作制度范本

PAGE基建工作制度范本一、总则（一）目的为加强公司基建工作的规范化管理，确保基建项目顺利实施，提高项目质量和效益，保障公司资产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有基建项目，包括新建、改建、扩建工程以及相关的配套设施建设等。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保基建工作合法合规进行。2.质量第一原则牢固树立质量意识，把工程质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保工程质量达到优良标准。3.成本控制原则在保证工程质量和进度的前提下，合理控制基建成本，优化资源配置，提高资金使用效益。4.进度保障原则制定科学合理的项目进度计划，加强协调与沟通，确保基建项目按时完成，交付使用。5.安全管理原则强化安全责任意识，落实安全管理制度，加强施工现场安全监督检查，确保施工安全无事故。二、基建项目立项与审批（一）项目发起各部门根据公司发展战略、业务需求以及实际工作需要，提出基建项目立项申请。申请内容应包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资估算、资金来源、预期效益等。（二）可行性研究1.对于重大基建项目，由公司组织相关部门和专业人员进行可行性研究。可行性研究应从技术、经济、环境等方面对项目进行全面分析论证，评估项目的必要性、可行性和合理性。2..可行性研究报告应包括项目概述项目背景、市场需求分析、建设方案、技术方案、环保方案、节能方案、项目实施进度计划、投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益评价等内容。（三）立项审批1.基建项目立项申请和可行性研究报告经公司相关部门审核后，提交公司管理层审批。2.公司管理层根据项目的重要性、可行性、必要性以及资金状况等因素进行综合评估，做出立项审批决定。3.立项审批通过的项目，由公司下达立项批复文件，明确项目建设的各项要求和目标。三、基建项目设计管理（一）设计单位选择1.根据项目特点和要求，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择具有相应资质和经验的设计单位。2.在选择设计单位时，应重点考察其设计能力、技术水平、业绩信誉、服务质量等方面，并要求其提供详细的设计方案和报价。（二）设计合同签订1.与选定的设计单位签订设计合同，明确双方的权利和义务。设计合同应包括设计范围、设计内容、设计深度、设计进度、设计费用支付方式以及违约责任等条款。2.设计单位应按照合同约定的时间和质量要求完成设计任务，并向公司提交设计文件，包括初步设计、施工图设计等。（三）设计文件审核1.公司组织相关部门和专业人员对设计单位提交的设计文件进行审核。审核内容包括设计文件是否符合国家法律法规、行业标准以及公司的要求，是否满足项目功能需求，是否经济合理等。2.对于审核中发现的问题，及时与设计单位沟通，要求其进行修改完善。设计单位应根据审核意见，对设计文件进行修改，并再次提交审核，直至审核通过。四、基建项目招标管理（一）招标范围1.凡符合下列条件之一的基建项目，必须进行招标：施工单项合同估算价在[具体金额]万元以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在[具体金额]万元以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在[具体金额]万元以上的；单项合同估算价低于前款规定的标准，但项目总投资额在[具体金额]万元以上的。2.对于不适宜招标的项目，经公司管理层批准，可以采用其他采购方式，但应严格按照相关规定进行操作。（二）招标方式1.基建项目招标方式分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。2.符合下列条件之一的，可以进行邀请招标：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（三）招标程序1.成立招标工作小组，负责招标工作的组织和实施。招标工作小组由公司相关部门人员组成，包括工程管理部门、财务管理部门、法务部门等。2.编制招标文件，招标文件应包括招标公告（或投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术标准和要求、投标文件格式等内容。3.发布招标公告（或投标邀请书），公开招标的项目应在指定的媒体上发布招标公告，邀请招标的项目应向特定的潜在投标人发出投标邀请书。4.发售招标文件，潜在投标人应按照招标文件的要求购买招标文件，并缴纳相应的费用。5.组织开标、评标和定标工作，开标应在招标文件规定的时间和地点公开进行，评标应按照招标文件规定的评标办法进行，定标应根据评标结果确定中标人。6.签订合同，中标人确定后，招标人应及时与中标人签订合同，合同内容应与招标文件和中标人的投标文件一致。五、基建项目施工管理（一施工单位选择1.根据项目招标结果，选择具有相应资质和业绩的施工单位。在选择施工单位时，应重点考察其施工能力、技术水平、管理经验、质量保证体系、安全保障措施等方面，并要求其提供详细的施工组织设计和报价。2.与选定的施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。施工合同应包括工程概况、工程承包范围、合同工期质量标准、合同价款、付款方式、工程变更、竣工验收、质量保修、违约责任等条款。（二）施工组织设计审查1.施工单位应根据施工合同和设计文件的要求，编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、文明施工措施等内容。2.公司组织相关部门和专业人员对施工单位提交施工组织设计进行审查。审查内容包括施工组织设计是否符合施工合同和设计文件的要求，是否合理可行，是否满足质量、安全、进度、环保等方面的要求。3.对于审查中发现的问题，及时与施工单位沟通，要求其进行修改完善。施工单位应根据审查意见，对施工组织设计进行修改，并再次提交审查，直至审查通过。（三）工程进度管理1.施工单位应按照施工组织设计和施工合同的要求，制定详细工程进度计划，并报公司备案。工程进度计划应明确各阶段的工作内容、工作时间、责任人以及进度目标等。2.公司建立工程进度跟踪检查制度，定期对工程进度进行检查和分析。对于工程进度滞后的项目，及时与施工单位沟通，查找原因，采取有效措施加以解决，确保工程按时完成。（四）工程质量管理1.施工单位应建立健全质量管理体系，加强施工过程质量控制确保工程质量符合国家法律法规、行业标准以及施工合同的要求。2.公司建立工程质量监督检查制度，定期对工程质量进行检查和抽检。对于工程质量不符合要求的项目，责令施工单位限期整改，整改仍不合格的，按照合同约定进行处罚。3.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知公司相关部门和人员进行验收。未经验收合格的隐蔽工程，不得进行下一道工序施工。（五）工程安全管理1.施工单位应建立健全安全管理体系，加强施工现场安全管理，确保施工安全无事故。施工单位应制定安全管理制度、安全操作规程，设置安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材等。2.公司建立工程安全监督检查制度，定期对工程安全进行检查和督查。对于施工现场存在安全隐患的项目，责令施工单位限期整改，整改仍不合格的，按照合同约定进行处罚。3.施工单位应定期组织施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。（六）工程变更管理1.工程实施过程中，如因设计变更、现场条件变化、不可抗力等原因需要进行工程变更的，施工单位应及时提出变更申请，并提交变更方案和变更预算。2.公司组织相关部门和专业人员对施工单位提交的变更申请进行审核。审核内容包括变更的必要性、合理性、可行性以及变更对工程质量、进度和投资的影响等。3.变更申请经公司批准后施工单位应按照变更方案进行施工，并及时调整工程进度计划和工程预算。（七施工现场管理1.施工单位应加强施工现场管理，保持施工现场整洁、有序。施工现场应设置明显的施工标志和安全警示标志，施工材料、设备应堆放整齐，建筑垃圾应及时清理。2..公司建立施工现场巡查制度，定期对施工现场进行巡查。对于施工现场管理混乱的项目，责令施工单位限期整改，整改仍不合格的，按照合同约定进行处罚。六、基建项目监理管理（一）监理单位选择1.根据项目特点和要求，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择具有相应资质和经验的监理单位。2.在选择监理单位时，应重点考察其监理能力、技术水平、业绩信誉、服务质量等方面，并要求其提供详细的监理方案和报价。（二）监理合同签订1.与选定的监理单位签订监理合同，明确双方的权利和义务。监理合同应包括监理范围、监理内容、监理期限、监理费用支付方式以及违约责任等条款。2.监理单位应按照合同约定的时间和质量要求履行监理职责，对基建项目施工全过程进行监理，确保工程质量、进度、安全等方面符合要求。（三）监理工作要求1.监理单位应编制监理规划和监理实施细则，明确监理工作的目标和任务，制定监理工作流程和方法。2.监理单位应定期对工程质量、进度、安全等方面进行检查和评估，及时发现问题并提出整改意见。3.监理单位应做好监理记录和监理资料整理工作，监理资料应真实、完整、有效，能够反映工程建设的全过程。（四）监理工作考核1.公司建立监理工作考核制度，定期对监理单位监理工作进行考核。考核内容包括监理工作质量、监理工作效率、监理人员素质、监理费用控制等方面。2.对于监理工作表现优秀的监理单位，给予表彰和奖励；对于监理工作存在问题的监理单位，责令其限期整改，整改仍不合格的，按照合同约定进行处罚。七、基建项目竣工验收管理（一）竣工验收条件1.基建项目已按设计文件要求和施工合同约定的内容全部完成，达到竣工标准。2.工程质量符合国家法律法规、行业标准以及施工合同的要求，各项质量验收资料齐全有效。3.工程技术资料整理齐全，符合档案管理要求。4.施工现场清理完毕，达到交付使用条件。（二）竣工验收程序1.施工单位在完成工程施工后，应自行组织预验收。预验收合格后，向公司提交竣工验收申请报告，并附上工程竣工报告、工程质量评估报告施工技术资料等相关文件。2.公司收到竣工验收申请报告后，组织相关部门和专业人员对工程进行竣工验收。竣工验收应包括工程实体检查、工程质量验收资料审查、工程技术资料审查等内容。3.对于竣工验收中发现的问题，责令施工单位限期整改。整改完成后，再次进行竣工验收，直至验收合格。4.竣工验收合格后，公司出具竣工验收报告，并办理工程移交手续。（三）竣工验收备案1.基建项目竣工验收合格后，建设单位应在规定的时间内到当地建设行政主管部门办理竣工验收备案手续。2.办理竣工验收备案手续时，应提交竣工验收报告、工程质量监督报告、施工技术资料、工程竣工结算报告等相关文件。八、基建项目保修管理（一）保修期限1.基建项目保修期限按照国家法律法规和合同约定执行。一般情况下，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。2.其他项目的保修期限由建设单位和施工单位在合同中约定，但不得低于国家规定的最低保修期限。（二）保修责任1.施工单位在保修期限内承担保修责任。保修责任范围包括工程质量问题以及因施工原因造成的其他质量问题。2.建设单位在使用过程中发现工程质量问题，应及时通知施工单位。施工单位接到通知后，应在规定的时间内到达现场进行维修。3.对于因不可抗力或者使用不当造成的工程质量问题，施工单位不承担保修责任，但应提供必要的技术支持和协助。（三）保修费用支付1.基建项目保修费用按照合同约定执行。一般情况下，保修费用从工程质量保修金中扣除。工程质量保修金的比例和支付方式由建设单位和施工单位在合同中约定，但不得超过工程价款结算总额的5%。2.工程质量保修金在保修期满后，扣除已发生的保修费用后，剩余部分应返还施工单位。九、基建项目档案管理（一）档案管理职责1.公司工程管理部门负责基建项目档案的收集、整理、归档和保管工作。2.各部门和参建单位应按照档案管理要求，及时将各自形成的档案资料移交工程管理部门，并协助做好档案管理工作。（二）档案收集范围1.基建项目档案收集范围包括项目立项文件、可行性研究报告、环境影响评价报告、设计文件、招标文件、投标文件、施工合同、监理合同、施工组织设计、工程变更文件、工程质量验收资料、工程技术资料、工程竣工报告、工程竣工验收报告以及其他与项目建设有关的文件资料。2.档案资料应真实、完整、有效，能够反映工程建设的全过程。（三）档案整理与归档1.工程管理部门应按照档案管理的要求，对收集到的档案资料进行分类整理、编号装订，并编制档案目录。2.档案资料应按照项目建设的不同阶段进行归档，做到一案一卷、分类存放。3.