2026年疾控中心工作计划

2026年疾控中心工作计划为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国疾病预防控制体系改革方案》及省、市卫生健康工作会议精神，全面提升疾病预防控制能力，切实保障人民群众生命安全和身体健康，结合本中心2025年工作成效及2026年重点任务，制定本计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“预防为主、防治结合”方针，聚焦“补短板、强基础、提能力、促融合”主线，围绕传染病防控、慢性病管理、突发公共卫生事件应急、健康促进四大核心任务，强化监测预警、干预处置、科技支撑、队伍建设四大能力，力争实现甲乙类传染病报告发病率较2025年下降3%，重点人群疫苗接种率提升2-5个百分点，慢性病早诊率提高至65%以上，突发公共卫生事件响应时间压缩至2小时以内，全面构建“智慧化、精准化、协同化”的现代疾控体系，为建设健康XX（注：可替换为具体地区名称）提供坚实保障。二、重点任务及具体措施（一）传染病防控提质增效行动1.强化监测预警体系完善传染病监测网络，覆盖100%社区卫生服务中心、乡镇卫生院及二级以上医疗机构，新增50个哨点医院流感样病例监测点（2025年为30个），实现流感、登革热、手足口病等6类重点传染病监测密度提升30%。升级“智慧疾控”监测平台，接入公安、交通、教育等部门人口流动数据，运用大数据模型对传染病聚集性疫情进行风险预警，2026年6月底前完成平台与国家传染病报告信息管理系统（大疫情平台）的深度对接，确保预警信息响应时效从4小时缩短至2小时以内。目标：全年传染病监测数据及时率、准确率均达99%以上，聚集性疫情预警准确率≥85%。2.攻坚重点传染病防控呼吸道传染病：针对流感、支原体肺炎等冬春高发疾病，联合教育部门开展托幼机构、学校“健康晨午检+缺勤追踪”全覆盖，1-3月、11-12月每月开展1次校园防控专项督导；推动二级以上医院设立呼吸道传染病专用诊室，要求发热门诊对流感样病例核酸检测率≥80%。目标：流感样病例占门急诊比例控制在5%以下（2025年为6.2%），重症病例减少20%。肠道传染病：以霍乱、伤寒为重点，4-10月开展“夏秋季肠道传染病攻坚行动”，联合市场监管部门对餐饮单位、集贸市场开展卫生监督，要求餐饮具消毒监测合格率≥95%（2025年为92%）；在农村地区推广“改水改厕+健康宣教”模式，覆盖80%行政村。目标：霍乱零报告，伤寒发病率下降15%。虫媒及动物源性传染病：针对登革热、布鲁氏菌病，5-10月联合城管、农业部门开展“灭蚊灭蜱+宿主管理”行动，重点对城中村、养殖场周边进行环境整治，登革热媒介伊蚊布雷图指数控制在5以下（2025年为7.1）；强化犬伤处置门诊规范化建设，要求暴露后预防处置规范率≥98%。目标：登革热本地病例数下降30%，狂犬病零死亡。3.优化疫苗接种管理落实国家免疫规划，维持常规疫苗接种率95%以上，重点加强流动儿童、漏种儿童接种管理，通过公安户籍数据与接种系统比对，建立动态补种清单，每季度开展1次补种专项行动。推进二类疫苗接种，将60岁以上老人、医务人员等重点人群流感疫苗接种率从2025年的38%提升至45%；推动23价肺炎球菌多糖疫苗在慢性病人群中接种，目标覆盖30%符合条件人群。完善疫苗全程追溯体系，2026年12月底前实现疫苗运输、储存、接种各环节温度监测数据实时上传率100%。（二）慢性病综合防控深化行动1.推进早筛早诊覆盖实施“慢性病高危人群干预计划”，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院设置慢性病筛查专区，配备智能筛查设备（如便携式糖化血红蛋白检测仪、无创动脉硬化检测仪），为35岁以上居民提供“血压+血糖+血脂+腰围”免费初筛，目标完成15万人次筛查（2025年为12万）。针对筛查出的高危人群（高血压前期、糖尿病前期等），纳入社区健康管理，由家庭医生团队每季度进行随访干预，干预率≥90%。联合医疗机构开展癌症早诊早治，在肺癌、结直肠癌、乳腺癌高发区域，通过项目支持为40-69岁居民提供低剂量螺旋CT、粪便潜血试验、乳腺超声等筛查服务，目标完成3万人次（2025年为2万），早诊率提升至65%（2025年为60%）。2.强化全程健康管理完善“医院-社区-家庭”联动机制，对确诊的高血压、糖尿病患者，由二级以上医院专科医生制定个性化治疗方案，社区医生负责日常随访（每月至少1次面对面随访或电话随访），家庭签约医生团队提供用药指导、饮食运动干预。2026年，高血压患者规范管理率从68%提升至72%，糖尿病患者规范管理率从65%提升至68%，血糖、血压控制达标率分别提高3个百分点。针对心脑血管疾病，推广“阿司匹林一级预防”“房颤患者抗凝治疗”等适宜技术，在社区开展“18岁以上人群首诊测血压”“40岁以上人群每年检测空腹血糖”等制度，要求基层机构相关检测执行率≥95%。3.建设支持性健康环境联合住建、教育等部门推进“健康细胞”建设，新增10个健康社区、5所健康学校、3个健康企业（2025年新增8个、4所、2个）。在社区设置健身路径、健康步道（每万人至少1处），在机关、企事业单位推广工间操制度（覆盖率≥80%）。在学校开展“减油减盐减糖”行动，要求校园商店不卖高糖饮料、高盐零食，食堂提供低盐低脂菜品比例≥60%。（三）突发公共卫生事件应急能力提升行动1.完善应急预案体系修订《XX市突发公共卫生事件应急预案》及流感大流行、群体性不明原因疾病等12个子预案，重点明确多部门（卫生、公安、交通、宣传）联动机制、信息发布流程、物资调配规则。2026年3月底前组织专家评审，5月底前完成备案并开展全员培训。2.强化应急队伍建设组建“1+5+N”应急梯队（1支核心队、5支突击队、N支后备队），核心队由流行病学调查、实验室检测、消杀处置等专业骨干20人组成，突击队由各科室业务骨干50人组成，后备队由基层疾控人员、医疗机构相关专业人员100人组成。全年开展4次全流程实战演练（包括模拟输入性传染病疫情、校园聚集性疫情、食物中毒事件），每次演练覆盖核心队+突击队，评估合格率≥90%。加强应急培训，组织“流行病学调查技术”“现场快速检测”等专题培训6期，覆盖全体应急队员及基层疾控人员，培训考核通过率≥95%。3.优化物资储备管理按照“3个月满负荷运转”标准，动态储备防护服、N95口罩、消杀药品、检测试剂等应急物资，2026年6月底前完成物资储备库智能化改造（配备温湿度监控、库存预警系统），实现物资出入库信息实时更新，储备品种、数量与需求匹配度达100%。建立跨区域物资调配协议，与邻市疾控中心签订互助备忘录，确保极端情况下物资可4小时内支援到位。（四）健康促进与科普能力提升行动1.构建精准化科普矩阵打造“一微一端一平台”（微信公众号、手机客户端、抖音/视频号平台）科普品牌，每月发布原创科普内容≥8条（2025年为6条），内容涵盖传染病防控、慢性病管理、合理用药等，要求短视频类内容占比≥50%（2025年为30%）。针对不同人群设计差异化科普方案：面向儿童家长，重点普及疫苗接种、手足口病预防；面向老年人，重点讲解高血压管理、冬季呼吸道疾病防护；面向职场人群，重点宣传亚健康干预、职业健康知识。联合教育部门开展“健康知识进课堂”活动，在中小学开设“健康素养”课程（每学期≥4课时），覆盖率100%。在社区举办“健康大课堂”，全年开展120场（2025年为100场），每场覆盖50-100人，居民健康知识知晓率目标从78%提升至82%。2.推进健康素养提升工程实施《XX市居民健康素养提升三年行动计划（2024-2026）》2026年度任务，重点提升“基本医疗素养”“慢性病防治素养”“传染病防控素养”三项核心指标。通过家庭医生签约服务、健康体检等渠道，为居民提供“健康素养评估+个性化提升建议”，目标完成8万人次评估（2025年为6万），评估后6个月内健康行为形成率提升10%。（五）核心能力建设强化行动1.实验室检测能力升级完成生物安全二级实验室（BSL-2）标准化改造，新增核酸质谱仪、全自动微生物鉴定系统等设备，检测项目从80项扩展至100项（覆盖常见病原体核酸检测、血清学检测、耐药性监测）。加强质量控制，全年参加国家、省级室间质评项目≥20项，通过率100%；开展内部质控盲样检测每月1次，合格率≥98%。建立“快速检测响应机制”，对突发疫情样本，要求4小时内出具初步检测结果（2025年为6小时），24小时内完成全流程检测报告。2.人才队伍优化工程实施“人才强基计划”，2026年计划引进公共卫生、微生物检验、流行病学等专业硕士及以上学历人员8名（2025年引进5名），重点补充应急处置、实验室检测岗位。开展“传帮带”活动，由senior专家（从业10年以上）与青年骨干“一对一”结对，全年完成业务指导≥24次/人。推进继续医学教育，要求专业技术人员全年参加培训≥90学时（2025年为72学时），其中线上培训≤30学时，重点加强现场流行病学、生物信息学等前沿技术学习。鼓励技术骨干参与国家级、省级科研项目，2026年力争立项2项（2025年立项1项），发表核心期刊论文≥5篇。3.信息化支撑体系完善推进“智慧疾控”平台二期建设，集成传染病监测、疫苗接种、慢性病管理、应急指挥等10个业务模块，实现数据“一次录入、多方共享”。2026年12月底前完成与卫生健康大数据中心、基层医疗机构HIS系统的对接，数据自动抓取率从60%提升至85%。开发“疾控业务掌上通”APP，为现场流调人员、社区医生提供“疫情地图查询”“检测结果快速调取”“健康宣教素材库”等功能，提升一线工作效率。三、保障措施1.组织保障成立以中心主要领导为组长的2026年重点工作推进领导小组，下设传染病防控、慢性病管理等5个专项工作组，每月召开1次工作调度会，每季度开展1次进度评估，确保任务按时序推进。建立“清单化”管理机制，将重点任务分解为60项具体措施，明确责任科室、责任人及完成时限，纳入年度考核（占比30%）。2.资金保障积极争取财政支持，2026年部门预算中安排专项经费XX万元（较2025年增长15%），重点用于实验室设备购置、应急物资储备、健康促进活动开展等。严格经费管理，实行“专款专用+