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高铁车站拥挤踩踏应急处置演练脚本一、演练基本信息1.演练时间:202X年X月X日10:00-11:102.演练地点:XX高铁西站站房一层东进站口安检区域(该区域为大客流时段最高发拥挤风险点,设计瞬时最大承载量800人,日常高峰瞬时客流量可达600-1000人,连接地铁1号线、3号线出站口,节假日中转客流占比达65%)3.参演单位:中国铁路XX局集团有限公司XX车站、XX高铁西站管委会、XX市应急管理局、XX市公安局公共交通分局高铁站派出所、XX市消防救援支队高铁站特勤站、XX市第一人民医院急救中心、XX高铁西站站房物业、XX市地铁运营集团有限公司高铁站分公司4.演练目的:检验《XX高铁西站拥挤踩踏事件专项应急预案》的实用性和可操作性,磨合铁路与地方应急联动机制,锻炼一线岗位员工先期处置能力,提升大客流时段拥挤踩踏事件的应急处置效率,最大程度降低人员伤亡和财产损失。5.指挥体系:总指挥:XX车站站长,负责演练整体指挥,决定应急响应启动与终止副总指挥:XX市应急管理局副局长、高铁站派出所所长、XX车站副站长,协助总指挥开展跨部门联动指挥现场指挥:XX车站值班站长,负责现场处置指挥,实时向总指挥上报现场情况下设专项工作组:(1)信息联络组:共6人,由车站调度室人员组成,负责对接各参演单位,实时传递信息,记录演练各节点处置情况(2)疏散控场组:共20人,由车站客运员、安检员组成,负责现场控场、人流分流疏散(3)搜救救护组:共8人,由车站医务室、客运应急队组成,配合消防、医疗开展伤员搜救转运(4)治安保障组:共12人,由高铁站派出所民警、物业保安组成,负责现场警戒、秩序维护、人员风险排查(5)舆情宣传组:共3人,由车站宣传部门、地方网信部门人员组成,负责信息发布、舆论引导二、演练场景设定国庆黄金周首日,XX高铁西站预计发送旅客8.2万人次,截至10:02,东进站口已聚集等候进站旅客1217人,超出设计瞬时承载量52.1%,其中72%为地铁换乘出站的中转旅客;因东进站口4条安检通道1台安检机临时故障待修,仅开放3条通道,通行效率下降25%,客流淤积时间已超过18分钟,现场排队长度超过80米。触发事件:1名62岁老年旅客(模拟)排队等候安检时突发低血糖晕倒,摔倒在1号安检通道入口,完全堵塞通道,后方排队旅客因不明情况继续向前拥挤,导致2名儿童、1名孕妇被挤倒,后续人群因不明原因发生恐慌,出现慌乱冲撞,部分人员翻越隔离护栏,现场秩序完全失控,已明确有人员受伤,随时可能引发大规模拥挤踩踏事故。三、应急处置流程(脚本核心,按时间线推进)(一)岗位先期处置与预警发布(10:02:15-10:05:00)1.一线岗位第一时间处置:东进站口安检班组长李XX于10:02:15最先发现险情,立即启动岗位应急处置三项动作:①按下安检区域紧急停止按钮,关停全部3台正在运行的安检机,从源头切断通道通行;②使用岗位对讲机向车站值班站长、调度室上报,标准上报内容为:“调度、值班站长,东进站口1号安检通道,1名旅客晕倒引发拥挤,目前已确认至少4人摔倒,2人轻伤、1人昏迷,现场秩序混乱,请求立即支援”;③安排现场2名安检员立即封闭安检入口,1名安检员携带扩音喇叭在摔倒区域外围设置人墙,反复喊话稳定情绪:“请大家不要拥挤,不要往前挤,前方有人晕倒,往后退,到两侧排队绕行!”,初步控制拥挤态势,避免伤亡扩大。2.车站中控室先期响应:车站中控室客运值班员接到上报后,10:02:45完成三项标准化操作:①远程关闭东进站口全部6台进站摆闸,停止接纳新的旅客进入东进站口候车区域;②通过车站AFC引导系统、站内全部12个公共广播点位、地铁出站层16块电子显示屏同步发布提示:“各位旅客,东进站口临时管控,请需要进站乘车的旅客移步至西进站口、南进站口进站,给您带来不便敬请谅解”;③将险情信息同步推送至车站所有工作群、地铁运营分公司对接工作群,提前告知周边岗位做好分流准备。3.先期评估与预警上报:车站值班站长张XX于10:04:10到达现场,1分钟内完成现场初步评估:确认已有2名旅客轻微擦伤、1名孕妇脚踝扭伤、1名儿童被踩踏致窒息昏迷,现场人流淤积仍有扩大风险,随时可能发生大规模踩踏,符合《XX车站拥挤踩踏事件专项应急预案》IV级响应启动条件,立即于10:04:35完成分级上报:①上报XX铁路集团车站调度指挥中心;②上报XX高铁西站管委会、XX市应急管理局、高铁站派出所,正式请求跨部门支援,发布蓝色预警。(二)多部门联动处置与核心区救援(10:05:00-10:28:00)1.车站疏散控场组到位处置:车站疏散控场组20名队员于10:06:20全部到达现场,按预设分工开展作业:(1)核心区管控:5名队员配合安检人员扩大人墙防护范围,隔离出20㎡的安全作业区,明确人墙队员侧身站立、双手交叉防护的标准动作,防止后续人群挤压对受伤人员造成二次伤害;(2)分流疏散:打开东进站口北侧封闭的备用应急疏散通道,10名队员分两侧引导东进站口已聚集的782名滞留旅客,按每批次50人的速度有序通过备用通道进入候车大厅侧厅,再分流到西、南进站口安检进站,10:12:45完成全部滞留旅客疏散,核心区仅留下受伤人员和处置人员;(3)外围引导:5名队员在东进站口地铁出口、广场入口设置反光引导牌,每100米安排1名引导员,引导后续旅客绕行西、南进站口,避免客流继续向该区域淤积。2.公安部门到位处置:高铁站派出所10名民警、4名辅警于10:07:10到达现场(派出所位于站房西北侧,距离事发地300米),开展四项标准化处置:(1)划定警戒区:民警在核心区外围50米设置硬质警戒线,实行封闭管理,禁止无关人员进入,安排4名民警对外围慌乱的旅客进行分段疏导,10分钟内平息了外围恐慌情绪;(2)风险排查:排查现场是否存在恐怖袭击、人为滋事煽动等情况,本次演练模拟设置突发场景:1名人员趁乱盗窃旅客手机,被现场民警当场识别控制带离,排除人为煽动破坏风险;(3)证据固定:对现场进行全方位拍照、录像,询问3名第一目击者,做好询问笔录固定证据,为后续事件调查做好准备;(4)沿途分流管控:安排3名民警在东进站口到西进站口的150米通道沿途引导,控制分流速度,每5分钟放行不超过100人,防止分流过程中在通道引发新的拥挤淤积。3.消防救援部门到位处置:XX市消防救援支队高铁站特勤站6名救援人员,携带折叠担架、液压扩张器、破拆工具、基础急救装备于10:10:25到达现场(特勤站位于站房西侧,距离事发地1.2公里),开展救援作业:经现场侦察确认,窒息昏迷的儿童被挤到安检机与墙体的夹角,被2件28寸大型行李压住,呼吸受阻,救援人员利用液压扩张器撑开安检机与墙体的间隙,挪开压在儿童身上的行李,于10:14:10将被困儿童安全救出,转移到核心区安全区域;随后对现场进行全面拉网式排查,确认无其他被困人员,排查设施隐患,发现1根隔离护栏被挤变形,有倾倒坠落风险,立即对变形护栏进行围挡,提示后续处置人员避开危险区域。4.医疗救护到位处置:(1)车站医务室2名执业医生于10:06:40到达现场(医务室位于站房一层中部,距离事发地200米),立即开展分级院前处置:对2名擦伤旅客进行消毒止血包扎,对扭伤的孕妇进行脚踝夹板固定,叮嘱避免移动,对窒息昏迷的儿童立即开展心肺复苏、开放气道,建立静脉通路,维持生命体征,10:15:00完成全部伤员的前期处置;(2)XX市第一人民医院120救护车于10:18:30到达东进站口指定接驳点(医院距离高铁站6.2公里,正常通行时间10分钟以内,符合应急救援要求),医护人员接过伤员,进行生命体征检查后,将昏迷儿童和扭伤孕妇转送上救护车,2名擦伤旅客经处置后无大碍,自愿留站观察,10:22:10所有伤员全部完成转运,医疗处置阶段性结束。(三)次生风险防范与现场清理(10:28:00-10:40:00)1.源头客流管控:地铁运营分公司接到车站通知后,立即对到达高铁站的列车采取临时限流措施,每趟列车出站前往东进站口的客流控制在不超过80人,同时在地铁车厢广播、出站闸机显示屏循环播放分流提示,从源头减少东进站口的客流压力,避免大客流集中分流引发次生拥挤;2.设施隐患排查:站房物业工程队8名维修人员于10:30:00到达现场,对东进站口所有设施设备进行全面排查,共排查出3项安全隐患:①1根隔离护栏变形损坏,②1号安检机接线端子因人群挤压松动,存在漏电风险,③1块大型导向牌被挤脱落,所有隐患于10:38:00全部整改完成,变形护栏更换完成,松动接线端子重新固定检测,导向牌重新安装加固,经绝缘检测、结构检测,所有设施设备合格,符合运营条件;3.舆情风险管控:本次演练模拟场景:现场旅客拍摄现场视频发到社交平台,出现“高铁西站发生踩踏死了3个人”的不实信息,15分钟内浏览量超过10万,舆情宣传组于10:32:00发布官方情况通报,明确说明事件起因、伤亡情况、处置进展,主动澄清不实信息,联合网信部门对不实信息进行清理,1小时内不实信息删除率达到98%,未引发大规模社会恐慌;4.现场清理:物业保洁人员对现场进行全面清理,收集散落行李、物品,逐一登记编号,共清理散落行李12件,全部放到车站失物招领处,后续逐一联系旅客领取,10:40:00现场清理完成。(四)响应终止与恢复运营(10:40:00-10:45:00)现场指挥张XX向总指挥汇报:所有伤员转运完成,现场旅客疏散完毕,所有安全隐患全部整改完成,站房整体运输秩序正常,东进站口具备恢复运营条件,总指挥于10:41:20宣布终止IV级应急响应,命令东进站口恢复开放运营,10:42:00东进站口摆闸、安检机全部开启,客运人员引导旅客有序进站,10:45:00东进站口客流恢复正常,运营秩序稳定,当日所有始发、通过列车全部正点,未对铁路运输造成影响。四、善后处置与演练总结评估(一)模拟善后处置1.伤员跟进安抚:车站安排1名专职人员对接医院,全程跟进伤员治疗情况,协调医院开通应急绿色通道,先行垫付医疗费用,第一时间联系伤员家属,做好家属接待和安抚工作,协助旅客申报铁路旅客人身意外伤害保险,后续根据伤员恢复情况做好后续服务保障工作;2.事件调查处理:由公安部门牵头,应急管理部门、铁路部门参与,对事件起因进行全面调查,出具正式调查结论,本次事件为旅客自身突发疾病晕倒引发的意外事件,排除人为破坏、设施设备责任等因素,形成正式调查报告上报上级主管部门;3.财产损失统计:经精准统计,本次事件造成设施损坏修复费用共计1280元,无其他旅客财产损失,所有费用按规定从车站应急经费列支,完成理赔修复流程。(二)演练综合评估本次演练共计耗时70分钟,从事件触发到恢复运营共计43分钟,各环节处置符合预案要求,经联合评估组评估:1.达标亮点:①响应速度符合规范:一线岗位1分钟内启动先期处置,主力处置力量5分钟内全部到位,符合《铁路车站应急处置管理办法》规定的响应时间要求;②跨部门联动机制顺畅:铁路、地方、公安、消防、医疗、地铁各单位信息传递及时,配合默契,没有出现信息断层、职责空白,联动效率达标;③处置流程规范:先期控场、疏散分流、救援转运、隐患排查各个环节符合操作规范,没有发生二次伤害,疏散782名滞留旅客仅用8分钟,疏散效率符合要求;2.存在问题:①部分新入职客运员对备用疏散路线不熟悉,分流过程中出现1分钟的引导停顿,一定程度影响了疏散效率;②东进站口角落区域(靠近墙体的排队末端区域)广播音量不足,约15%的排队旅客没有及时听到分流提示;③首次信息上报环节,值班站长漏报了事发时东进站口瞬时客流量数据,不符合应急信息上报规范要求。(三)整改要求1.针

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