重庆市普通高校本科教育数字教材建设实施方案(试行)

重庆市普通高校本科教育数字教材建设实施方案(试行)一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务国家高等教育数字化战略行动，深化重庆本科教育教学改革，推进信息技术与教材建设深度融合，打造适配新时代本科人才培养的优质数字教材资源，支撑重庆“制造业立市”战略和成渝地区双城经济圈建设，提升重庆本科人才培养质量。建设遵循以下基本原则：1.育人为本，价值引领。坚持正确政治方向，将立德树人贯穿数字教材建设全过程，有机融入课程思政，实现价值引领与知识传授、能力培养相统一，满足多样化、个性化人才培养需求。2.标准引领，质量为先。严格落实本科专业类教学质量国家标准，建立统一的数字教材建设标准和质量审核体系，严把政治关、学术关、质量关，打造精品优质数字教材，杜绝低水平重复建设。3.开放共享，融合创新。对接国家智慧教育公共服务平台，打破校际资源壁垒，推动数字教材资源开放共享，深化信息技术与教育教学融合，鼓励基于新技术的数字教材形态创新，适配新型教学模式改革。4.安全可控，权责清晰。严格落实意识形态工作责任制和网络安全责任制，健全版权管理机制，明确各主体权责，保障数字教材内容安全、版权安全、技术安全。二、建设目标分阶段推进全市普通本科数字教材建设，具体目标为：到2026年，完成“三个一”核心建设任务：培育建设150种左右市级优秀数字教材，打造10所市级数字教材建设示范高校，培养500名以上数字教材建设骨干教师；建成覆盖全市所有普通本科院校、对接所有本科专业类的重庆市普通本科数字教材资源管理服务平台，实现全市普通本科专业核心课程数字教材覆盖率达到80%以上，马工程重点教材对应课程配套数字教材覆盖率达到100%。到2028年，基本形成标准健全、质量一流、多元参与、开放共享的重庆普通本科数字教材建设体系，培育入选国家级优秀数字教材不少于20种，数字教材在全市本科教学中的应用普及率达到90%以上，本科教学数字化水平显著提升，人才培养支撑作用充分显现。三、建设内容（一）明确数字教材建设基本准入要求数字教材是指依据本科人才培养方案和课程教学要求，以数字形态呈现，适配信息化教学环境，具备互动性、可拓展性、更新及时性的教学资源集合，分为纸质教材配套数字教材和原生数字教材两类。所有开展建设的数字教材必须满足四项核心要求：一是政治要求：坚持马克思主义指导地位，落实意识形态阵地管理要求，涉及重大理论和实践问题、敏感领域内容必须符合党中央最新表述，坚决杜绝任何错误政治观点、价值导向错误的内容；二是学术要求：对接本科专业类教学质量国家标准，符合课程教学目标，反映学科专业最新研究成果，对接行业产业最新技术标准，逻辑清晰、内容准确，有机融入课程思政要素，明确各知识点价值引领要求；三是技术要求：符合重庆市普通本科数字教材技术标准，支持PC端、移动端、智慧教室终端多终端适配，支持交互操作、资源调取、学情采集、过程评价等功能，资源清晰度、兼容性符合使用要求，具备无障碍适配特殊群体学生学习需求的功能；四是版权要求：所有内容均符合《著作权法》相关规定，无知识产权纠纷，授权使用范围和期限清晰明确。（二）分类推进重点领域数字教材建设结合重庆本科教育布局和地方发展需求，重点支持四类数字教材建设，总立项规模控制在150种左右：1.马工程重点教材配套数字教材。围绕全市普通本科院校全覆盖开设的马工程重点教材对应课程，重点建设配套拓展数字资源，包含马工程重点教材解读课件、专题微课、案例解析、拓展阅读材料、思考题集等资源，帮助教师深化教学、帮助学生理解核心内容，计划立项建设不少于30种，占市级立项总量的20%以上，实现我市开本科学马克思主义理论类、哲学类、经济学类、法学类、政治学类、社会学类、历史学类、文学类重点马工程课程配套数字教材全覆盖。2.“四新”领域专业核心课数字教材。对接新工科建设，围绕重庆汽车、电子信息、装备制造、新能源、新材料、人工智能、数字经济等支柱和战略性新兴产业，支持建设一批对接产业需求、融入行业新标准新技术的核心课数字教材；对接新医科建设，支持建设公共卫生、全科医学、智慧医疗、康复医学等领域数字教材；对接新农科建设，支持建设山地农业、特色种业、乡村振兴、生态林业等领域数字教材；对接新文科建设，支持建设数字人文、文旅融合、现代服务业、西部陆海新通道、法治中国建设等领域数字教材，计划立项建设不少于90种，占市级立项总量的60%以上，优先支持国家级、市级一流本科专业建设点核心课程申报，优先支持校企合作开发项目。3.重庆特色通识教育数字教材。围绕传承红岩精神、弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观，支持建设红岩精神、重庆地方史、三峡文化、巴渝文化、生态文明、美育、劳动教育、心理健康、国家安全教育等领域特色通识数字教材，计划立项建设不少于30种，满足本科院校通识教育多样化需求。4.融媒体原生数字教材。支持适应翻转课堂、混合式教学、项目式学习、现代学徒制等新型教学模式的原生数字教材建设，鼓励开发融入VR/AR、虚拟仿真、人工智能互动答疑等新技术的活页式、手册式融媒体数字教材，支持职业本科院校开发对接职业岗位需求的技术技能类原生数字教材。四、重点实施任务（一）数字教材标准规范建设行动组织我市高校教材研究专家、教育技术专家、行业企业专家，制定出台《重庆市普通高校本科数字教材建设基本规范》《重庆市普通高校本科数字教材审核办法》《重庆市普通高校本科优秀数字教材评价指标体系》，明确数字教材的内容要求、结构模块、元数据标准、技术参数、版权要求、更新周期，统一全市数字教材建设规范，实现数字教材可检索、可对接、可跨校共享。明确要求每本市级优秀数字教材必须包含核心知识点微课、课程教学大纲、思政设计说明、案例库、习题库、拓展资源包、教学评测工具7个核心功能模块，满足线上线下混合教学基本需求。（二）市级优秀数字教材遴选培育行动建立年度申报、定期立项、分批验收的培育机制，明确申报基本条件：①主编为我市普通本科高校在职一线教师，具有副高级及以上专业技术职称，近5年连续承担对应课程教学任务，教学评价优良；②数字教材资源已经过至少2个完整教学周期的校内试用，师生满意度不低于85%；③内容符合意识形态要求，版权清晰，无知识产权纠纷；④符合我市数字教材建设基本规范。遴选程序为：①高校校内遴选推荐，每所本科高校年度推荐限额不超过3种，对民办高校、职业本科院校、渝东北渝东南地区高校放宽至每年4种；②市教委组织专家进行初审，重点审核申报资格、意识形态合规性；③通过初审的项目进入盲审环节，由3名外埠同行专家进行通讯评审打分；④排名前30%的项目进入答辩环节，由市级教材专家委员会进行会议答辩；⑤公示5个工作日无异议后立项建设。立项资助标准为：一般项目每项资助5万元，马工程配套项目、重庆特色项目每项资助6万元，要求申报高校按照不低于1:1的比例安排配套经费，立项建设周期为1-2年，到期组织验收。（三）示范引领能力提升行动实施市级数字教材建设示范高校培育计划，每2年认定一批，每次认定不超过5所，累计认定10所。示范高校认定条件为：学校成立专门的数字教材建设管理机构，建立完善的数字教材建设、审核、应用管理制度；近3年累计建设数字教材不少于10种，其中获评市级优秀数字教材不少于2种；数字教材在本校专业核心课程覆盖率不低于70%。对认定的示范高校给予10万元的专项工作经费，要求示范高校每年完成三项核心任务：一是开展数字教材建设校本研究，形成可复制推广的建设应用经验；二是每年承办至少1次全市数字教材建设骨干教师培训，培养不少于20名一线教师；三是对口帮扶1-2所民办或地方本科高校开展数字教材建设，共享建设成果。实施数字教材建设骨干教师培养计划，每年依托西南大学重庆教材研究基地、重庆师范大学高等教育研究所举办1期骨干教师培训班，培训100名一线教师，到2026年累计培养500名以上，覆盖所有本科高校所有专业类，培训内容涵盖意识形态审核规范、数字教材开发技术、教材编写要求、版权保护知识，全面提升教师数字教材开发和应用能力。（四）共享服务平台建设行动依托重庆市高等教育智慧教育平台，搭建重庆市普通本科数字教材管理服务专区，建设统一的市级数字教材资源库，制定统一的元数据标准，实现所有市级优秀数字教材全部入库，支持全市本科院校教师一键调用、免费使用，对接国家智慧教育公共服务平台和成渝地区双城经济圈智慧教育平台，实现与四川省数字教材资源互联互通、开放共享。建立数字教材动态更新机制，要求入库数字教材每2年至少更新1次，及时融入学科前沿成果、行业新技术新规范，持续优化内容供给。平台提供意识形态智能检测、版权管理、使用数据统计分析等功能，为数字教材管理提供技术支撑。（五）应用融合质量提升行动推动数字教材全面进课堂，要求市级示范高校专业核心课程数字教材使用率达到90%以上，全市普通本科院校到2026年专业核心课程数字教材覆盖率不低于80%。鼓励教师依托数字教材开展教学模式改革，推广混合式教学、探究式学习、个性化培养，运用数字教材的学情分析功能开展过程性评价，提升教学针对性和实效性。举办每年一届的重庆市普通本科数字教材优秀应用案例评选活动，每年评选100个优秀应用案例，给予通报表扬，择优推荐参加全国数字教材应用展示活动，总结推广先进经验。（六）质量审核监管体系建设行动严格落实意识形态工作责任制，建立“校级初审、市级复审”的两级审核制度，所有申报市级立项的数字教材，必须先经过学校教研室、学校教材工作委员会两级审核，重点审核意识形态内容、价值导向，出具明确的审核意见，报市教委教材工作委员会复审，未经审核或者审核不合格的不得立项、不得进入资源库、不得进课堂使用。健全版权管理机制，明确数字教材主编单位、编写人员、出版机构的版权归属，鼓励高校与正规出版社合作开发数字教材，明确各方权利义务，依法打击侵权盗版行为。建立质量抽检制度，市教委每2年对入库的市级优秀数字教材进行抽检，抽检比例不低于20%，抽检内容包括意识形态合规性、内容更新情况、使用效果，抽检不合格的取消市级优秀称号，退出资源库，停止共享使用。五、政策保障1.强化组织领导。重庆市教育委员会成立普通高校本科数字教材建设工作领导小组，由分管高等教育的副主任任组长，高等教育处、教材处、财务处、信息技术处共同参与，负责统筹全市数字教材建设规划、政策制定、经费安排、审核验收等工作。各普通本科高校要落实建设主体责任，成立学校层面数字教材建设工作机构，将数字教材建设纳入学校本科教育教学改革总体规划，纳入一流本科专业建设、课程建设考核指标，明确责任分工，推进各项任务落地。2.落实经费保障。市级财政设立普通本科数字教材建设专项经费，每年安排500万元，用于市级优秀数字教材立项资助、示范高校建设、骨干教师培训、平台运维、应用推广等工作。各高校要将数字教材建设经费纳入学校年度预算，对市级立项项目给予不低于1:1的配套经费，支持教师开展数字教材开发、更新和应用研究，要将数字教材建设工作量纳入教师教学工作量核算，等同于同层级纸质教材建设工作量，保障教师合理报酬。3.完善激励机制。明确成果认定标准，获评“重庆市普通本科市级优秀数字教材”，等同于重庆市高等教育教学成果奖二等奖，获评国家级优秀数字教材等同于重庆市高等教育教学成果奖一等奖，可作为教师职称评审、岗位聘用、评优评先的核心成果，优先推荐申报国家级和市级教学成果奖。对获评市级数字教材建设示范高校的，在本科教学工作评估、一流专业建设申报、专业认证、硕士博士学位授权申报中给予政策倾斜。4.保障安全合规。严格落实网络安全等级保护制度，加强市级数字教材平台安全防护，定期开展安全漏洞排查和风险评估，保障用户数据和资源安全。落实意识形态安全常态化排查机制，及时发现和处置内容违规的数字教材。健全数字版权保护机制，探索符合数字教材特点的版权授权使用模式，依法保障编写单位、编写人员和出版机构的合法权益。六、验收与动态管理1.验收组织。市级立项数字教材建设周期结束后，先由学校组织初验，初验合格后向市教委提交验收申请，验收需满足以下条件：①完成申报书约定的所有建设任务，资源齐全符合标准；②通过学校意识形态审核，内容合规；③经过至少3个完整教学周期的实际应用，师生满意度不低于90%；④版权清晰无纠纷。市教委组织专家开展验收，验收分为网上评审和现场验收，对建设质量高、应用效果好的认定为“重庆市普通本科市级优秀数字教材”，纳入市级资源库面向全市共享；对未达到要求的给予6个