通信基础设施建设及网络覆盖质量用户感知调查报告

通信基础设施建设及网络覆盖质量用户感知调查报告一、用户基本特征与通信行为习惯本次调查共回收有效样本3256份，覆盖全国31个省、自治区、直辖市的不同年龄段、职业群体及城市层级。从年龄分布来看，18-30岁用户占比42.7%，31-45岁用户占比35.2%，46岁及以上用户占比22.1%，呈现出年轻化为主、全年龄段覆盖的特征。职业构成上，企业职员占38.5%，学生群体占21.3%，自由职业者占15.7%，公职人员及退休人员分别占12.2%和12.3%。城市层级分布中，一线城市用户占28.9%，新一线城市占31.5%，二线城市占22.7%，三线及以下城市占16.9%，样本结构基本反映了我国不同区域的人口分布比例。在通信行为习惯方面，用户日均使用移动网络时长普遍较长，其中68.3%的用户日均使用时长超过6小时，21.5%的用户日均使用时长在3-6小时之间，仅10.2%的用户日均使用时长不足3小时。从使用场景来看，居家使用占比最高，达78.2%；其次是户外公共场所，占65.7%；办公场所和交通出行场景的占比分别为59.3%和56.8%。在网络应用偏好上，短视频、社交聊天和在线视频是用户最常使用的三类应用，占比分别为89.1%、87.5%和78.3%；在线教育、云办公和物联网设备连接等新兴应用的占比也在逐年提升，分别达到42.6%、38.9%和27.5%。二、通信基础设施建设认知与满意度（一）基础设施建设认知程度调查结果显示，用户对通信基础设施建设的整体认知程度处于中等水平，其中45.2%的用户表示“比较了解”，31.7%的用户表示“一般了解”，18.5%的用户表示“不太了解”，仅4.6%的用户表示“非常了解”。从认知渠道来看，电视新闻、社交媒体和运营商宣传是用户获取通信基础设施信息的主要途径，占比分别为58.3%、52.7%和41.2%；而通过专业媒体报道和政府公告了解相关信息的用户占比相对较低，仅为23.5%和18.9%。不同城市层级用户对通信基础设施的认知程度存在显著差异。一线城市用户中，“非常了解”和“比较了解”的占比合计达到68.3%，而三线及以下城市用户中这一比例仅为42.7%。这一差异主要源于一线城市通信基础设施建设的宣传力度更大，且5G基站等新基建的布局更早、更密集，用户的直观感受更为明显。此外，年轻用户对通信基础设施的认知程度普遍高于中老年用户，18-30岁用户中“比较了解”及以上的占比为62.5%，而46岁及以上用户中这一比例仅为31.8%。（二）基础设施建设满意度在通信基础设施建设的整体满意度方面，用户给出的平均分为3.72分（满分5分），其中28.3%的用户表示“非常满意”，45.7%的用户表示“比较满意”，21.5%的用户表示“一般”，4.2%的用户表示“不太满意”，仅0.3%的用户表示“非常不满意”。从具体设施类型来看，用户对光纤宽带基础设施的满意度最高，平均分为3.85分；对4G基站的满意度次之，平均分为3.78分；对5G基站的满意度为3.62分，对物联网基础设施的满意度相对较低，平均分为3.45分。进一步分析发现，用户对5G基站建设的满意度存在明显的区域差异。一线城市用户对5G基站建设的满意度平均分为3.87分，而三线及以下城市用户的满意度平均分为3.35分。造成这一差异的主要原因是一线城市5G基站的覆盖率更高，网络体验更好；而部分中小城市和农村地区的5G基站布局相对滞后，用户对5G网络的感知度较低。此外，用户对通信基础设施建设的满意度与年龄也存在一定关联，年轻用户对5G等新基建的满意度普遍高于中老年用户，而中老年用户对光纤宽带和4G网络的满意度相对更高。三、网络覆盖质量用户感知与评价（一）整体网络覆盖质量感知调查结果显示，用户对整体网络覆盖质量的感知评价较为积极，其中62.3%的用户表示“覆盖良好”，25.7%的用户表示“一般”，10.5%的用户表示“覆盖较差”，仅1.5%的用户表示“完全没有覆盖”。从不同网络制式来看，用户对4G网络覆盖的满意度最高，78.5%的用户表示“覆盖良好”；对5G网络覆盖的满意度为52.7%，仍有21.3%的用户表示“覆盖较差”或“完全没有覆盖”；对有线宽带网络覆盖的满意度为72.3%，主要不满集中在部分老旧小区和偏远农村地区的接入问题。在不同场景下的网络覆盖感知方面，用户对城市核心区域的网络覆盖满意度最高，85.7%的用户表示“覆盖良好”；而对农村地区、地下空间和偏远山区的网络覆盖满意度相对较低，分别只有42.5%、38.7%和31.2%的用户表示“覆盖良好”。此外，交通出行场景中的网络覆盖问题也较为突出，45.2%的用户表示在高铁、地铁等移动交通工具上曾遇到过网络信号中断或卡顿的情况。（二）网络速度与稳定性感知网络速度是用户感知网络质量的重要指标之一。调查结果显示，用户对移动网络下载速度的平均感知为28.7Mbps，其中一线城市用户的平均感知速度为35.2Mbps，新一线城市为31.5Mbps，二线城市为27.8Mbps，三线及以下城市为22.3Mbps。对上传速度的平均感知为8.5Mbps，不同城市层级的差异与下载速度类似。从网络制式来看，5G网络的平均下载速度感知为125.3Mbps，4G网络为25.7Mbps，有线宽带网络的平均下载速度感知为185.6Mbps。在网络稳定性方面，68.3%的用户表示“很少出现网络中断或卡顿情况”，21.5%的用户表示“偶尔出现”，9.2%的用户表示“经常出现”，仅1.0%的用户表示“频繁出现”。从使用场景来看，居家和办公场所的网络稳定性相对较好，分别有78.2%和75.3%的用户表示“很少出现”问题；而户外公共场所和交通出行场景的网络稳定性相对较差，分别有15.7%和22.5%的用户表示“经常出现”或“频繁出现”网络中断或卡顿情况。此外，网络稳定性还与网络应用类型密切相关，在线游戏、视频会议和实时直播等对网络稳定性要求较高的应用，出现卡顿或中断的比例相对较高，分别达到28.7%、25.3%和22.5%。（三）网络质量问题反馈与解决情况调查显示，58.7%的用户曾向运营商反馈过网络质量问题，其中42.3%的用户反馈的是网络覆盖问题，31.5%的用户反馈的是网络速度问题，26.2%的用户反馈的是网络稳定性问题。在反馈渠道方面，运营商官方APP和客服热线是用户最常使用的反馈途径，占比分别为52.7%和48.3%；社交媒体和线下营业厅的占比分别为21.5%和17.8%。从问题解决情况来看，72.3%的用户表示反馈的问题得到了“完全解决”，18.5%的用户表示“部分解决”，9.2%的用户表示“未解决”。不同运营商的问题解决效率存在一定差异，其中三家基础运营商的问题解决率均在70%以上，部分地方运营商和虚拟运营商的问题解决率相对较低，不足60%。此外，用户对问题解决的及时性也有较高要求，68.5%的用户希望反馈的问题能在24小时内得到解决，21.3%的用户希望在12小时内得到解决，仅10.2%的用户可以接受超过24小时的解决时长。四、不同群体用户感知差异分析（一）城市层级差异一线城市用户对通信基础设施建设和网络覆盖质量的整体满意度最高，平均分为3.85分；新一线城市和二线城市的满意度次之，分别为3.72分和3.65分；三线及以下城市的满意度相对较低，平均分为3.42分。在网络覆盖方面，一线城市用户对5G网络覆盖的满意度为72.3%，而三线及以下城市用户的满意度仅为42.7%；在网络速度方面，一线城市用户的移动网络平均感知速度比三线及以下城市高出58.3%。造成城市层级差异的主要原因在于通信基础设施建设的投入和布局不均衡。一线城市和新一线城市的经济发展水平较高，运营商的基础设施建设投入力度大，5G基站、光纤宽带等通信设施的覆盖率和建设标准也更高；而中小城市和农村地区的建设投入相对较少，基础设施建设滞后，导致用户感知质量较低。此外，不同城市层级的用户对通信网络的需求和期望也存在差异，一线城市用户更注重5G网络的高速率和低时延，而中小城市用户则更关注基础网络的覆盖稳定性。（二）年龄群体差异年轻用户（18-30岁）对通信基础设施和网络质量的要求更高，对5G网络、云应用等新兴技术的接受度也更强。调查显示，年轻用户对5G网络覆盖的满意度为58.3%，而46岁及以上用户的满意度仅为38.5%；年轻用户中使用云办公、在线教育等新兴应用的比例达到52.7%，而中老年用户的比例仅为21.3%。在网络质量感知方面，年轻用户对网络速度和稳定性的敏感度更高，对网络卡顿、延迟等问题的容忍度较低，有31.5%的年轻用户表示“经常出现”网络质量问题，而中老年用户的这一比例仅为15.7%。中老年用户则更注重基础通信服务的稳定性和可靠性，对光纤宽带和4G网络的满意度相对较高。调查显示，46岁及以上用户对光纤宽带覆盖的满意度为82.3%，比年轻用户高出12.5个百分点；对4G网络稳定性的满意度为78.5%，比年轻用户高出10.2个百分点。此外，中老年用户对通信基础设施建设的认知程度相对较低，对5G等新技术的了解和使用意愿也较弱，有31.8%的中老年用户表示“不太了解”5G网络，而年轻用户的这一比例仅为10.5%。（三）职业群体差异企业职员和自由职业者对通信网络的依赖程度较高，对网络质量的要求也更为严格。调查显示，企业职员中使用云办公、视频会议等应用的比例达到62.3%，自由职业者的这一比例为58.7%；有42.5%的企业职员表示“经常出现”网络质量问题，主要集中在办公场所的网络卡顿和视频会议延迟等方面。学生群体对网络速度和娱乐应用的支持度要求较高，有78.3%的学生表示经常使用在线视频、网络游戏等应用，对5G网络的需求也较为迫切，62.5%的学生表示希望所在学校和居住地能尽快实现5G网络全覆盖。公职人员和退休人员对通信网络的需求相对较为基础，主要集中在社交聊天、新闻浏览和视频通话等方面。调查显示，公职人员中使用云办公应用的比例为42.7%，主要用于文件传输和远程会议；退休人员中使用在线医疗、智能家居等应用的比例逐渐提升，达到28.3%。这两类群体对网络覆盖的稳定性和资费的合理性更为关注，有31.5%的退休用户表示对当前的通信资费标准不太满意，希望能推出更多适合老年群体的优惠套餐。五、通信基础设施建设与网络覆盖质量提升建议（一）加大基础设施建设投入，优化资源布局政府和运营商应进一步加大通信基础设施建设的投入力度，特别是要向中小城市、农村地区和偏远山区倾斜，缩小城乡数字鸿沟。在5G网络建设方面，应加快推进独立组网（SA）模式的部署，提高5G网络的覆盖率和建设质量；同时，要加强对地下空间、交通枢纽和偏远景区等重点场景的网络覆盖优化，提升用户在特殊场景下的网络体验。在光纤宽带建设方面，应加快推进“千兆城市”建设，提高光纤宽带的接入速率和覆盖范围，特别是要解决老旧小区和农村地区的光纤接入难题。此外，要加强通信基础设施建设的统筹规划，避免重复建设和资源浪费。政府部门应建立跨区域、跨部门的协调机制，统筹协调通信基础设施建设与城市规划、交通建设等其他基础设施建设的关系；运营商之间应加强合作，推进通信基础设施的共建共享，提高资源利用效率。例如，在5G基站建设中，运营商可以共享基站站址、电源等基础设施，降低建设成本，加快建设进度。（二）提升网络质量感知，优化用户体验运营商应加强网络优化和运维管理，不断提升网络覆盖质量和稳定性。要建立常态化的网络质量监测机制，及时发现和解决网络覆盖盲区、信号干扰等问题；加大对网络设备的升级和维护力度，提高网络的承载能力和抗干扰能力。在网络速度方面，应根据用户需求和网络负载情况，动态调整网络资源分配，确保用户在高峰时段也能获得良好的网络速度体验。同时，要加强用户反馈渠道建设，提高问题解决效率。运营商应优化客服热线、官方APP等反馈渠道的服务流程，提高响应速度和解决率；建立用户反馈的闭环管理机制，对用户反馈的问题进行跟踪处理，及时向用户反馈处理结果。此外，还可以通过大数据分析等手段，深入了解用户的网络使用习惯和需求，为用户提供个性化的网络服务和优化建议。（三）加强宣传引导，提升用户认知水平政府和运营商应加强对通信基础设施建设的宣传引导，提高用户对通信基础设施的认知程度和理解度。可以通过电视、报纸、社交媒体等多种渠道，宣传通信基础设施建设的重要意义、发展成果和规划蓝图；开展通信技术科普活动，向用户普及5G、光纤宽带等通信技术的知识和应用场景，提高用户对新技术的接受度和使用意愿。针对不同群体用户的特点，制定差异化的宣传策略。对于年轻用户，可以通过短视频、直播等形式，宣传5G网络的高速率、低时延优势以及云游戏、AR/VR等新兴应用；对于中老年用户，可以通过社区讲座、上门服务等形式，普及光纤宽带、智能家居等基础通信服务的使用方法和优势。此外，还可以通过用户体验活动、优惠套餐等方式，引导用户积极参与通信基础设施建设和网络质量提升的相关工作。（四）推动行业协同发展，构建良好生态环境通信基础设施建设和网络质量提升需要政府、运营商、设备厂商和互联网企业等多方主体的协同合作。政府部门