安全生产的制度

安全生产的制度

最新安全生产的制度1

为保证车间新进人员能顺利及时有效的开展三级安全培训，特

制定此规定。

1、工段内新进员工：工段长必须在当天内通知车间人力资源代

表，并由人力资源代表转发设备处，报请一级安全培训（公司），

并由车间人力资源代表通知车间设备安全专员，组织对新进员工进

行二级安全培训（车间），并经考试合格后方能上岗。

2、新进员工进入班组后，班组长立即组织对新员工进行班组安

全培训（培训必须有培训签到记录），安排摊长和固定老员工两人

以上对新员工上岗6个月实施安全教育和安全监护，并形成安全帮

带监护责任后，方可单独上岗工作（以降低新员工出现安全事故的

风险）。

3、本周新进员工未参加车间安全培训的（即二级安全培训），

次周周二早上8：20分必须在车间设备安全员的带领下进行二级安

全培训、考试，并填写《员工安全教育档案》O

4、从公司其它车间调入员工，如继续从事原工种工作的，班组

只进行培训，不再指定老员工对其监护；如所从事岗位和原工作岗

位工种不同的，则必须按新员工培训要求进行。

5、调岗、转岗员工、长期休假（三个月以上）复岗员工或采用

“五新”（新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料）作业人员

必须经过培训，掌握基本性能、基本操作规程和操作方法后，方可

上岗工作（班组安全培训记录上要有记录和签到）。

为保证车间正常有序的安全生产、任何人不能以任何理由和借

口不在规定的时间内对新员工进行安全培训和监护工作，如有违反

车间将按照每人每次100元的标准对相关责任人处罚。

1、消防管理：消防器材设施配置充足，完好齐全、摆放合理、

定期保养；消防通道通畅，员工掌握器材使用方法。

2、用电管理：线路完好归位；电器设施完好齐整、定期保养、

负荷内使用；电工持证上岗。

3、用气管理：管道完好归位；气瓶配备防震胶圈、立式放置、

定期更新；气库设施齐全、值班记录完整。

4、物料管理：归类归位摆放、标识清晰；危险品与易潮品有保

护措施；现场无呆滞物料。

5、装卸管理：不损伤产品或物料，不野蛮工作：机动叉车司机

持证上岗、限制时速；装卸设备专人保管。

6、危险工序操作管理：关键设备定期保养；冲压人员佩带耳塞、

手套；焊接人员佩带面具、眼镜手套；喷粉人员佩带防毒口罩、手

套、绝缘鞋；打砂及清洗人员佩带安全帽、眼镜、手套、防尘口罩

等；焊接冲压人员定期培训、持证上岗。

7、环境卫生管理：生产现场、办公场所、走道楼梯干净整洁，

无卫生死角、无不明物品；玻璃门窗、休息桌椅、陈列设施定期擦

拭、无灰尘覆盖；墙角无蜘蛛网、地面无积水；厕所无异味。

8、防护管理：各类门、窗、护栏无损坏；天花、墙壁、地面、

管道无裂缝、损坏或渗漏；各类劳动防护定期更新。

9、文明生产管理：私人物品归位摆放；员工着装、举止遵守车

间操作行为规范，不偷盗不祸害；无不明身份外来人员；节约用水

用电；新员工入职进行安全知识培训与考核；老员工则单数月进行

培训，双月数进行测试。

为使公司安全生产文件管理制度化、规范化、科学化，使得每

次安全生产检查能够有确切可以查阅的资料和记录，充分发挥各项

安全记录文件在安全生产中的重要作用，根据国家相关规定，结合

公司实际情况，特制定本制度。

安全文件管理目标及内容：

1、安全管理各项台账要有专门的存放地点，并由专门人员进行

管理。

2、要对文件的内容、份数、标题等逐一核对，如发现不符应及

时向上级报告。

3、应及时送交领导，不要挤压。

4、应及时登记编号、分类整理并存档，做好详细记录。

5、保存时，要保持文件的完整性。

6、需上报的文件必须经过负责人及法人的审核、签字批准后方

可上报，文件上必须详细写明文件标题、主送单位、经办人等。

7、存档人员应及时分类整理、存档，并统计编号、编制目录等,

以方便查阅。

8、存档时，要求把文件的批复、正本、底稿、主件、附件收集

齐全，保持文件、材料的完整性。

9、传阅文件应严格遵守传阅范围和详细规定，不得将有密级文

件带回家里阅读或随身携带到公共场所。

10、借阅时要明确责任人借阅时间和归还时间。借阅人必须做

好保密工作，不得翻印和复印，不能转借他人。

11、对于不具备存档和存查价值的文件应填写《文件销毁清

单》，经安全科长批准后，可以销毁。

1、贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规各项安全管

理规章制度。

2、建立健全各级生产管理人员及一线工人的安全生产责任制。

3、各项目工程的安全措施必须齐全、到位。安全技术资料必须

齐全，无安全措施不准施工，未经验收的安全设施一律不准使用。

4、坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训I、

考核，签发作业合格证；未经培训的作业人员一律不准上岗作业。

5、定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”安

全教育。新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进

场作业。

6、发生工伤事故及时上报，严肃处理未遂事故的责任者。

7、安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上的

安全网、安全带必须检验后方可使用。8、机械设备安全装置齐全有

效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。

9、施工用电符合安全操作规程。

10、任何机械设备不准带病作业。

11、对采取新工艺、特殊结构的工程，都必须先进行操作方法

和安全教育，才能上岗操作。

12、在安全教育基础上，每半年组织全体职工安全知识考试一

次。

13、坚持各级领导、生产技术负责人安全值班制度，每班必须

有安全值班员。

一般安全

1、操作前先懑一想，如有疑难，先发问请教。

2、工作场所内勿追逐嬉戏，

3、场地、进出口、走道保持整洁畅通，勿堆积物品、废物。

4、非经允许，不可私自开动机器设备。

5、勿靠近悬吊物下方走动或工作。

6、先了解消防器材的位置及其使用方法，并作定期检查或调整。

7、发生意外应立即报告，勿擅自处理。

8、废料、油布、垃圾应分别置于规定处所。

9、急救箱应定期检查并补充。

人员安全

1、遵守安全规则及信号。

2、工作时应佩戴安全防护具，如安全帽、安全眼镜、安全手套、

安全鞋等。

3、工作时穿着合身的工作服，扣好衣带、钮扣等并保持整洁。

4、别人操作机器，勿与之交谈。

5、操作转动机具时，勿戴手套。

6、如有伤害时，均应迅速处理与治疗。

机具设备安全

1、开动机器时，应先了解该机器性能及如何停止。

2、所有护罩使用前后均应放置定位。

3、保持机器清洁与良好状况，如有故障，立即关掉电源，并向

上级报告。

4、机器运转中，切勿清理、调整或修理。

5、未获得上级许可，切勿启动或操作任何机器。

6、机器设备用毕后，须将各操作杆放回原来位置。

7、关闭动力电钮后须俟机器确实停止后，始可离去。

8、转动中的机器或工具，切勿以手或身体试图停止。

为进一步加强我们公司安全管理，确保企业对安全技术措施经

费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制

度》《安全生产资金保障制度》的规定，对—年度公司安全技术措

施经费的提取及使用做如下申请计划：

1、根据《安全生产法》第十八条、《山东省安全生产条例》第

十五条规定，结合公司安全管理实际状况，公司安全技术措施经费

要按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取，专项用于安全生产及

安全教育培训等方面。

2、安全教育专项培训的保障资金：用于购置或编印安全技术、

劳动保护、安全知识的.参考书刊物、宣传画、标语等；企业和项目

有关管理人员的培训和再教育费用；特种操作工人和一般工人的教

育培训；各类证照的年检、换证工作等。

3、安全防护用品、技术措施的保障资金用途：用于购买、管理

劳动保护用品。对安全性能不能满足工作的需要的时要及时向公司

主管部门提出报废或降载处理，对达到使用年限的劳保产品根据规

定进行更换；机械设备、施工机具及配件进行定期的维护、保养和

检测费用，对不合格的或安全性能不能满足施工安全需要的设备进

行换代升级的费用等。

4、安全生产管理的保障资金用途：企业和项目有关安全生产管

理部门和人员的办公费用、工资；公司购买的保险合同的新签订和

续约费用；公司对有关部门及人员的安全生产奖励等。最新安全生

产的制度2

一、为进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理，特制

订本制度。

二、工程部与公司签订本年度安全生产目标管理责任书，责任

书目标标准应不低于公司与主管部门签订的责任书，责任书中应明

确管理员名单、分工和奖惩、考核办法。

三、项目部与公司应明确安全管理组纵，安全生产管理工作计

划和目标，安全生产和文明施工管理效果目标，安全经费计划，明

确目标奖惩，考核办法，明确执行公司安全生产和文明施工相关制

度和活动的承诺。

四、工程部制订项目部安全生产管理考核责任书标准格式，经

公司总经理办公会议讨论通过后试用，试用期限一年，一年后正式

使用。

五、项目部与班组应签订安全生产目标计划，进行安全生产目

标分解。

六、本制度发布之日起生效。

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院

关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一、预防为

主，综合治理”的‘基本方针，强化安全生产工作，落实安全生产责

任，有效控制各类伤亡事故，保护职工生命和财产安全。

一、安全组织

1、建立健全组织机构，以单位主管领导为第一责任人担任组长

的安全领导机构，年初有计划措施，有责任制度、有总结评比。

2、制定安全生产三年规划，单位年度各项指标必须有安全生产

指标。

3、单位安全领导小组每季度召开一次专题为安全生产责任会议,

每季度召开一次职工大会宣传安全知识，强化安全预防。

4、单位在重点安全部位，常年有专兼安全员，能一年四季，常

年不失控。

5、连安全小组每季度要进行公司安全范围的安全生产检查自查

项目，包括违章驾驶、柴草堆放、药品管理、危旧房线路、重点部

位、库房等。

二、安全责任制

1、制定单位领导分工、主管领导、技术员、班组车间生产责任

制、领导安全职责C

2、制定单位安全员岗位职责与安全员签订责任书。

三、安全生产教育

1、对新工人进行三次教育，坚持持证上岗。

2、特殊工种作业人员、锅炉工、电焊工、驾驶员等，必须持证

上岗。

3、每月向团广播站定有关公司安全生产稿件一篇。

4、在重大节假日，公司举办安全生产活动，特别是安全生产知

识宣传。

5、设有固定安全标志牌、横幅。

6、坚持“三不放过”事故处理原则最新安全生产的制度3

班组长、岗位工作人员要根据岗位编制符合规定的“安全检查

表”，明确检查项目、存在问题及处理措施。

1.检查公司各项安全制度落实是否到位，特别是“三不进站，

五不出站”和“三品”检查登记制度落实情况。

2.检查设备的安全防护装置是否良好，安全设施设备是否齐全

灵敏有效，车辆状况是否符合安全规范要求，有无带“病”运行和

违章运行。

3.检查班组安全生产工作开展情况，督促班组安全建设工作进

一步规范。

4.检查各岗位工作场所有哪些不安全因素。安全出口是否通畅,

消防设施是否合格有效，危险区域是否有护栏和明显标志等。

5、检查有无忽视岗位安全技术操作规程的现象。比如：操作无

依据；车辆检查不仔细，流于形式，有漏检现象；不启用—光行包检

查仪，“三品”检查不认真；不经检查就签发报班单等。

6、检查有无违反劳动纪律的'现象。二匕如：在工作时间开玩笑、

打闹、精神不集中、酒后上岗、脱岗、睡岗、串岗；滥用安检设备

或车辆等。

7、检查日常生产中有无误操作、误处理的现象。比如：在外检

中车辆不上检查台；对检查时发现的“三品”等作了错误处理；使

用了有缺陷或失效的消防、防滑设施设备等。

8、其它需要检查的内容。最新安全生产的制度4

公司开展安全生产检查可以及时了解和掌握各时期安全生产情

况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作

做到防患于未然。为使安全生产检查工作经常化、制度化，现制订

检查制度如下：

（一）安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查

和月度检查以及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具

体计划。

（二）公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体

系，切实加强领导，做好检查工作。

（三）公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，

在全公司内进行以查思想、查纪律、查制度、查领导四查为主的安

全生产大检查。同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责

人，每月应至少进行一次。

（四）对查出的.隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案,

做到定措施、定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物

质技术条件，当时不能解决的问题，应采取临时安全措施，并定出

计划，按期完成。

（五）日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉

及安全等方面常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的

问题立即上报整改c本部门检查是指各部口和生产单位在组织日常

工作过程中进行的定期和不定期检查，此项检查每周至少应进行一

次，由部门主管负责组织。

（六）每年对锅炉和压力容器、危险物品、电气装络、厂房建

筑、运输车辆以及防火、防爆和防尘防毒工作分别进行专业检查。

（七）公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防

雨防洪，防雷电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检

查。

（A）专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合

进行。

（九）公司对重大项目整改，应实行《隐患整改通知书》的办

法。《隐患整改通知书》的内容包括：隐患项目，整改意见和整改

期限。通知书由安全部门填写，经分管领导签署发出。属于哪一级

组织整改的交该单位的负责人签收，并负责处理。通知书要存入档

案备查。最新安全生产的制度5

第一条为加强交通部门各类安全事故的统计、报告和档案管理,

根据有关法规、规章和市政府办公厅《关于加强政府系统值班工作

和紧急突发事件（故）及时上报的通知》要求，结合交通部门的特

点，特制定本制度C

第二条安全事故报告。凡发生死亡1人以上，经济损失10万

元以上或有一定社会影响的伤亡事故，以及特别紧急、重大突发事

件（故），死亡3人以上，经济损失30万以上或群伤事故，危险化

学品在运输过程中发生严重泄漏、燃烧、爆炸和人员伤亡事故，事

故责任单位必须将事故发生的时间、地点、伤亡情况及已采取的应

急救援措施立即向市、区（市）县交通局值班室报告，并在4小时

内形成正式的事故快报。

1、道路运输事故：市级运输企业负责向市交通局值班室和交管

处值班室报告；区（市）县交通局值班室报告，交管所向交管处值

班室报告。

2、水上运输事故：市级航运企业分别向市交通局值班室和航务

处（海事局）

值班室报告；区（市）县交通局向市交通局值班室报告，海事

处向海事局报告。

3、公路桥梁施工和养护作业事故：市级路桥和养护企业、收费

公路公司向市交通局值班室和公路处值班室报告；区（市）县交通

局向市交通局值班室报告，公路所向公路处值班室报告。

4、交通企业生产安全事故：区（市）县交通局和市级交通生产

企业直接向市交通局值班室报告。

凡发生重特大伤亡责任事故、社会影响恶劣的一般伤亡责任事

故、危化品运输安全事故，市交通局值班室接到事故报告后在向局

领导和有关处（室）报告事故的同时，立即按要求向市政府值班室、

省交通厅值班室、市安监局值班室报告，交管处、公路处、航务处

（海事局）负责分别向省运管局、公路局、航务局报告，不得迟报、

漏报、瞒报。在电话报告的同时，及时以书面形式传真报送事故基

本情况和应急救援处置情况。

第三条安全事故的统计。安全事故的统计时间为上年的12月

26日至当年的12月25日，上月的26日至当月的25日。市交通局

负责统计盛市级国营、集体、民营、股份制交通企事业单位安全事

故，区（市）县交通局负责统计在本地注册的.国营、集体、民营、

股份制交通企事业单位安全事故。

1、道路运输事故统计：按照交通部制订的《公路运输企业责任

行车事故统计报告力、法》的要求，区（市）县交通局和市级道路运

输企业在每月5日前填报省交通厅统一印制的《四川省公路运输企

业行车事故（月、季、年）报表》交市交通局安全监督处，安监处

汇总后在每月10日前分别报送省运管局、局规划处，并将《安全指

标对比分析表》报局长、分管安全副局长等有关局领导。

2、水上运输安全事故统计：水上运输安全事故由区（市）县海

事处和市级航运企业统计，并在每月5日前上报市航务处（海事

局），航务处（海事局）在每月5日前报送局安监处，安监处在每

月10日前报送市安监局。

3、企业职工伤亡事故统计：按照企业职工伤亡事故统计办法，

市级道桥施工和养护企业、收费公路公司职工伤亡事故由公路处负

责统计，并在每月5日前汇总交安监处；其它市级交通企事业单位

在每月5日前向局安全监督处报送《企业职工伤亡事故统计表》，

经安监处汇总后报局领导和市安监局等相关部门。区（市）县级交

通企事业单位职工伤亡事故由区（市）县交通局负责统计，并报当

地政府有关部门。

第四条安全事故档案管理。市交通局和区（市）县交通局分别

建立道路运输安全、水上运输安全、企事业职工伤亡事故档案专卷,

落实专人负责保管°档案内容包括：上级领导对事故的批示、政府

及有关部门对处理事故的文件和批复、事故责任认定书、事故调查

报告、事故快报和应急救援处置报告、对事故责任单位和责任人的

处理决定、企事业单位对事故责任人的处理、每月各类事故统计报

表等。安监处、交管处、公路处、海事局对各类违章受到执法部门

依法严厉查处的单位和从业人员，应分别建立劣迹档案，并在—交

通安全公示网等媒体上进行公示。

第五条本制度经—市交通局修订后，从发布之日起正式实施。

安全生产奖惩制度为了进一步搞好安全生产工作，做到文明施

工，提高工地安全管理水平，制定本奖惩制度。

1、职工入场必须经三级教育，填写安全教育记录方可上岗，任

何人不得违章指挥、违章作业。

2、进入施工现场必须带好安全帽，高处作业系好安全带，违者

管理人员罚款100元工人罚款50元。

3、特殊工种作业必须持证上岗，对无证操作人员处以200元罚

款。

4、特殊工种作业人员必须穿戴好防护用品，未穿戴防护用品或

防护用品穿戴不全，视情节处以罚款50—100元。

5、机械设备未按照操作规程使用、未按规定进行维修保养，处

以50—100元罚款c

6、施工现场严禁大小便，违者罚款50—100元。

7、文明安全施工，做到活完料净脚下清，违者追究班组长责任,

处以50—100元罚款。

8、施工现场、生活区严禁打架、赌博、酒后闹事，违者视情节

给予500—1000元罚款。

9、现场消防器材严禁随意动用，违者予以100元罚款。

10、现场施工做好成品保护工作，根据有意、无意损坏视情节

赔偿损失并罚款。

11、工人上下班要严格遵守作息时间。

12、非电工严禁动用电气设备，私自拉塔吊等电气设备电源者

罚款200兀。

13、每月5日、20日的联检中，安全生产达标，给予200—500

元奖励。最新安全生产的制度6

为进一步加强我们公司安全管理，确保企业对安全技术措施经

费使用及时、到位，依据本公司《财务管理制度》和《资金运用制

度》《安全生产资金保障制度》的规定，对20—年度公司安全技术

措施经费的提取及使用做如下申请计划：

1、根据《安全生产法》第十八条、《山东省安全生产条例》第

十五条规定，结合公司安全管理实际状况，公司安全技术措施经费

要按不低于建筑施工单位产值2%的比例提取，专项用于安全生产及

安全教育培训等方面。

2、安全教育专项培训的保障资金：用于购置或编印安全技术、

劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语等；企业和项目

有关管理人员的培训和再教育费用；特种操作工人和一般工人的教

育培训；各类证照的年检、换证工作等。

3、安全防护用品、技术措施的保障资金用途：用于购买、管理

劳动保护用品。对安全性能不能满足工作的需要的时要及时向公司

主管部门提出报废或降载处理，对达到使用年限的劳保产品根据规

定进行更换；机械设备、施工机具及配件进行定期的维护、保养和

检测费用，对不合格的或安全性能不能满足施工安全需要的设备进

行换代升级的费用等。

4、安全生产管理的‘保障资金用途：企业和项目有关安全生产

管理部门和人员的办公费用、工资；公司购买的保险合同的新签订

和续约费用；公司对有关部门及人员的安全生产奖励等。

第一条为了建立我矿安全生产设施长效投入机制，加强煤炭生

产安全费用的提取和使用的管理，特制定本制度。

第二条本制度所称的安全费用，是指按原煤实际产量从成本中

提取，专门用于矿上安全生产设施投入的资金。

第三条我矿安全费用提取标准为15元/吨。

第四条安全费用提取标准不得随意改动。

第五条安全费用必须是专户贮存、专款专用。

第六条安全费用的具体使用范围是:

1、矿井主要通风设施的更新改造支出。

2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统。

3、完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出。

4、完善和改造矿井防灭火支出。

5、完善和改造矿井防治水支出。

6、完善和改造矿井机电设备的安全防护设施支出。

7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出。

8、完善和改造矿井运输系统的安全防护设备设施支出。

9、完善和改造矿井综合防尘系统支出。

10、隐患排查自查自改治理、举报、奖惩经费列支。

11、其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

第七条提取的安全费用在缴纳所得税前列支。

第八条年度终了，煤矿将安全费用的提取和使用情况报上级单

位备案，接受监督C

1、公司所有运输车辆出车前、行车中、收车后、检查车辆的安

全部位，各种机件连接，紧固情况，重点检查看拉向杆、刹车、轮

胎气压、轮胎螺丝、灯光等是否正常；

2、对运行车辆要保持机油、燃油滤清器、电瓶等清洁良好，防

止有漏水、漏洞、漏气、漏电等现象发生；

3、行车中应注意查听发动机、底盘有无异响，看仪表指示是否

正常。

4、公司所有运输车辆每五天必须全面检查一次，安全员向驾驶

员询问车辆在行驶中有无异常现象，对车身、门、窗玻璃、车门、

座位、后视镜等是否良好，检查轮胎气压、胎面有无划伤、起鼓。

轮胎螺丝是否紧固等车辆检验。安全员驾驶员在检车记录上签字。

5、公司所有运行车辆按上级要求，及时参加交通，交警部门组

织的年检、季检、月检。受检参加前应对车容、车貌、车况进行一

次综合性检查，以保证检验合格。检验合格的车辆、交通、交警等

部门在有关部门证明上签章。凡不能参加审验的和年检不合格的车

辆，一律停止使用,最新安全生产的制度7

为保证生产正常进行，保障员工身体健康，家庭幸福，全体员

工必须遵守安全生产制度，下面是企业管理网为大家整理提供的有

关安全管理的'一则文章，请阅读下文。

一、全厂员工必须遵守《安全技术操作规程》，任何人不得违

反。

二、工作时不得擅离岗位，不得在工厂内打闹、追逐、大声喧

哗，非工作需要不得随便到其他部门走动、聊天，不准带小孩进入

厂区。

三、必须按规定穿着劳动保护用品，不得穿拖鞋上班。车间内

严禁吸烟。

四、非工作需要不得动用任何车辆，车在厂内行驶车速不得超

过5Km/h不准在厂内试刹车。

五、加强对易燃物品的管理，除在用的以外，存放在指定位置。

六、在各工位应配备有充足的灭火器材，并加强维护保养使之

保持良好的技术状态，所有的员工应学会正确使用灭火器材。

七、工作灯应采用低压（36V以下）安全灯，工作灯不得冒雨

或拖过水她使用，并经常检查导线、插座是否良好。

八、手湿时不得搬动电力开关或插电源插座。电源线路、保险

丝应按规定安装，不得用铜线、铁线代替。

九、下班前，必须切断所有电器设备的前一级电源开关。

十、作业结束后，要及时清除场地油污杂物，并将设备机具整

齐安放在指定位置，以保持施工场地清洁。最新安全生产的制度8

第一章总则

第一条安全生产管理的目的就是通过对施工全过程进行有效的

控制，使不安全行为和不安全状态减少和消除，把可能发生的事故

隐患消灭在萌芽中，达到保护劳动者健康和设备的安全，从而保证

安全无事故的实现C

第二条公司全体员工及下属施工队必须遵守本办法。

第二章组织落实责任管理

第三条项目经理应结合工程的特点，建立健全完善的以项目经

理为安全管理和第一责任人的施工项目安全管理体系，有组织有领

导的开展安全生产管理活动，（如组织班前安全碰头会，安全生产知

识教育，安全生产检查等活动），消除各工种施工中的不安全因素，

必要时制定应急方案，确保工程施工的安全。

第四条每位员工（包括施工队施工人员）所从事的生产内容，必

须严格执行安全操作规程，持证上岗。

第五条项目经理负责施工生产中的工器具及主材和设备的审核

认可。

第六条安全生产责任制落实情况的桧杳，应认真详细地记录，

作为项目考核的原始资料之一。

第三章施工作业现场安全管理

第七条施工作业现场必须设置安全标志或设立醒目围栏和标牌。

第八条施工现场必须保持通道畅通，材料存放应符合安全要求。

第九条施工队仓库应有消防灭火设施，并有专人管理。

第十条施工队仓库火种材料等危险品要分开存放，场所应符合

安全要求，并有专人管理，领用应有记录，工程结束时余料应及时

清退，管理人员帐目清楚。

第十一条下人孔进行施工作业时必须打开人孔盖进行通风，确

认不存在有害气体后，方可进入。

笫十二条施工作业用电必须符合安全规定，插座板应绝缘良好,

照明工作灯需用胶柄，发电机应有漏电保护装置，禁止违章私用电

炉。

第十三条登高作业人员作业前安全帽、工作服、工作鞋应按规

定穿戴整齐，系好保安带，仔细检查攀登物的牢固性，对登高工具

（脚扣等）及保安带确认完好，方可登高，作业时保安带所扣位置应

牢靠。

第十四条机房内工作活动地板掀开时，施工人员走动和搬运设

备时要注意地板稳固性c在机架上工作，应防止工具、零件落下，

以免造成故障或事故。布线时，人在脚手架上避免用力过猛的跳跃

动作，隔离线放板顶两头要扎在固定处，不能碰附近端子板，电线

穿过楼层过道洞口必须按规定及时封堵。机房内动用明火时，应向

建设单位安全保卫部门申请，待批准后，采取确实有效的保护措施

后，方可施工。机房内严禁吸烟。

第十五条通信工程割接改造时，项目经理应会同相关人员做好

资料的收集整理，做好工程割接方案及应急预案，报相关主管部门

审批后，方可进行割接。项目负责人应到割接现场指挥。

第四章工器具、车辆、仪表使用的安全管理

第十六条作业时锋刃工具（如钻、凿、斧、刀等）不准插入腰带

或放在衣服口袋内，传递工具不准上扔下掷。

第十七条凡手持电动工具（如电钻、电锤、提携式电焊机，电

烙铁等）都必须使用漏电保护开关。使用手持电动工具时，应事先检

查电保护开关，确认其安全可靠性，而后方可操作。

第十八条作业人员必须按操作规程作业，正确使用劳动用品用

具（安全帽、安全带、脚扣、电笔、工作鞋等）。

第十九条梯子在使用前检查是否完好，确认牢固后方可攀登，

人字梯要把螺丝拧紧，并把搭扣要扣牢，禁止使用梯脚无滑装置的

人字梯c上下较高及树立地点易滑动或有被碰撞可能的梯子，必须

由专人扶梯。凡已折断、松驰、破裂、腐朽的梯子不得使用。

第二十条吊板使用前应检查是否牢固，吊板挂钩磨损掉1/4时

不准使用。坐吊板必须系安全带，并将安全带拢在吊线上。在

2.0/7以下的钢绞线上不准坐吊板操作。

第二十一条手扳葫芦禁止超负载使用，严禁用人力以外的其它

动力操作，操作时如发现手扳力大于正常扳力时，应立即停止使用。

第二十二条严禁无驾驶证及准驾证人员驾驶公司车辆，严禁驾

驶员酒后驾车。公司所有驾驶员应加强车辆管理，车辆制动、转向、

灯光失灵、失效禁止行驶。驾驶人员必须按照交通管理规定做到安

全行车。

第五章工程施工安全事故报告、处理规程

第二十三条施工人员在工作中发生安全事故时，负伤人员或最

先发现事故者应立即报告项目经理和部门经理。项目经理立即写出

事故基本情况书面材料，报告公司有关部'I和领导。

第二十四条发生重伤或死亡事故时，事故所属项目经理和部门

经理应立即将事故概况报告公司领导。

第二十五条伤亡事故的调查，事故发生后立即成立调查组，由

单位的主要领导（与事故有直接关系的应回避）组织相关部门组成调

查组进行调查。

第二十六条车辆交通事故按公安交通管理部门有关规定执行，

事故的结果以交管部门结案鉴定为确定的依据。项目经理或当事人

发现事故时，除立即向当地交管部门报案外，还应及时向公司车管

人员报告，公司领导组织派员协助车管人员处理，做好善后工作。

第二十七条施工工地发生通信器材、器具被盗事件，工地施工

负责人应立即报告项目经理及建设单位，司时向当地公安部门报案。

第六章施工项目安全监督管理

第二十八条实行安全生产监督制，时在生产中发生安全事故责

任者给予“一票否决”。

第二十九条对存在的安全隐患，一经发现，必须坚决立即整改,

并对具体责任人进行处罚。对安全生产好的予以奖励，把奖罚作为

促进安全生产的一项重要措施。

第三十条施工队必须加强安全生产意识教育，对于施工中出现

的安全事故，应及时报告。隐瞒不报、谎报者视情节轻重，给予相

关处罚，事故处理过程所发生的费用均由责任单位或个人承担。

第一章总则

第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众

生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，

根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理

条例》、《生产安全事故报告和调杳处理条例》等法律、法规，结

合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩

建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的

监督管理，须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、

综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工

参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下

简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，

执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建

设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第二章安全生产责任

第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立

安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等

内容，确保安全生产责任制的落实。

第六条建设单位的安全生产责任：

（一）建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故

应急救援预案并定期组织演练。

（二）工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工

程合同中应明确支付方式、数额及时限c对安全防护、安全施工有

特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项

目及费用清单。

（三）工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系

统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

（四）不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安

全生产法律、法规加工程建设强制性标准规定的.要求，不得压缩合

同约定的工期。

（五）不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全

施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施

和器材。

第七条勘察、设计单位的安全生产责任：

（一）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行

勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生

产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证

各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全0对有可能引发通信

工程安全隐患的灾害提出防治措施。

（二）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行

设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安

全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出

指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行

详细说明。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工

程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产

安全事故的措施建议。

（三）设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出

安全生产费用。

第八条施工单位的安全生产责任：

（一）施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产

管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各

通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演

练。

（二）建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目

负责人和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）必须具备与本

单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应

当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产

教育培训I,保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全

生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故

应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全

生产教育培训合格的人员不得上岗作业。司时，建立教育和培训情

况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及

考核结果等情况。

使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人

员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作

技能的教育和培训C

（三）严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施

工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全

生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责

人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全

施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并

形成交底记录，由双方签字确认。

（四）建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取

和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的

投入。

（五）作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安

全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不

得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作

业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作

业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作

业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（六）应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书

面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电

作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。

（七）在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入

通道口、孔洞口、入井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部

位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。

（八）在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁

擅自进入有限空间作业;必须做到“先通风、再检测、后作业”，严

禁通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设

置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业;必须制定应急措施，现

场配备应急装备，严禁盲目施救。

（九）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管

理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如

实记录，并向从业人员通报。

（十）依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工

现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生

产责任保险。

第九条监理单位的安全生产责任:

（一）监理单位向监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工

程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承

担监理责任。

（二）监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生

产教育培训制度；单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须

具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能

力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。

（三）监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的

要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理

机构应配置安全监理人员。

（四）监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险

性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制

性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视

检查。

（五）监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，

应当要求施工单位整改;对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止

施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工

的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第三章安全生产费用

第十条通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准

提取在成本

中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资

金。

第十一条安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确俣需

要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取

和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。

第十二条通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安

全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。

施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删

减，应列入标外管理。

工程总承包单位应当将安仝生产费用按比例直接支付分包单位

并监督使用，分包单位不再重复提取。

第十三条施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用:

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”

要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临

边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、

防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、

临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支

出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评

价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广

应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

第十四条施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定

范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，

当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第四章生产安全事故报告和调查处理

第十五条根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或

者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上

重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的

事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人

以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失

的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人

以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损

失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，

或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人

员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当

于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门

和所在地省级通信管理局报告。

第十七条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动

事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，

减少人员伤亡和财产损失。

第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理

局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安

全事故报表（见附件，以下简称事故报表）。

第十九条对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，

于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。

第二十条事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故

抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处

理决定（以下简称处理决定），监督相关事故责任单位对处理决定的

落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部（信息通

信发展司）。

第五章监督管理

第二十一条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理

局（以下简称通信行政监督部门）负责公用电信网通信建设工程安全

生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监

督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。

第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程

安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定

通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全

生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（三）依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。

（四）建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信

建设工程的安全生产情况。

（五）对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人

和专职安全生产管理人员（以下简称安管人员）的安全生产工作进行

监督管理。

（六）建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全

生产违法违规行为信息。

（七）协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。

第二十三条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域

内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：

（一）贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策

和标准规范，制定地方性通信建设工程安仝生产管理制度。

（二）监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依

法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（三）对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全

生产工作进行监督管理。

（四）建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报

送省内通信建设工程安全生产情况。

（五）记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工

作。

（六）协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。

第二十四条通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：

（一）工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工

过程中安全生

产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。

（二）相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全

生产责任制是否建立健全并落实;相关单位是否制定生产安全应急救

援预案并演练。

（三）施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全

生产费是否专款专用；安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否

经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，

有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

（二）进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关

单位和人员了解情况。

（三）对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除；重大安

全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危

险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、

设备;重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和

使用。

（四）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要

求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政

法规作出行政处罚决定。

第二十六条相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责

令其限期改正；逾期未改正的，在行业内予以通报;违反其他法律行

政法规的从其规定：

（一）不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产

事故的调查处理的C

（二）发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。

（三）未制订生产安全事故应急救援预案的。

（四）施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育

和培训的。

（五）未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全

生产条件的。

第六章附则

第二十七条本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自

20_年1月1日起施行。原《通信工程安全生产管理规定》（工信部

规号）同时废止。最新安全生产的制度9

第一章、总则

第一条、为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产

费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会

公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和

《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发（20_）2号）和

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发（20_）

23号），制定本办法。

第二条、在中华人民共和国境内直接从事煤炭生产、非煤矿山

开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生

产、冶金、机械制造、武器装备研制生产与试验（含民用航空及核

燃料）的企业以及其他经济组织（以下简称企业）适用本办法。

第三条、本办法所称安全生产费用（X下简称安全费用）是指

企业按照规定标准提取在成本中列支，专q用于完善和改进企业或

者项目安全生产条件的资金。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”

的原则进行管理。

第四条、本办法下列用语的含义是:

煤炭生产是指煤炭资源开采作业有关活动。

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属

矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾

矿库运行、闭库等有关活动。

建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设

备安装及装修工程的新建、扩建、改建以及矿山建设。

危险品是指列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）和

《危险化学品目录》的物品。

烟花爆竹是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、

烟火药、引火线等物品。

交通运输包括道路运输、水路运输、铁路运输、管道运输。道

路运输是指以机动车为交通工具的旅客和货物运输；水路运输是指

以运输船舶为工具的旅客和货物运输及港口装卸、堆存；铁路运输

是指以火车为工具的旅客和货物运输（包括高铁和城际铁路）；管

道运输是指以管道为工具的液体和气体物资运输。

冶金是指金属矿物的冶炼以及压.延加工有关活动，包括：黑色

金属、有色金属、黄金等的冶炼生产和加工处理活动，以及炭素、

耐火材料等与主工艺流程配套的.辅助工艺环节的生产。

机械制造是指各种动力机械、冶金矿山机械、运输机械、农业

机械、工具、仪器、仪表、特种设备、大中型船舶、石油炼化装备

及其他机械设备的制造活动。

武器装备研制生产与试验，包括武器装备和弹—药的科研、生产、

试验、储运、销毁、维修保障等。最新安全生产的制度10

现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说

了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到

工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承

包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，

于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无

法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因比施工企业在目前建筑市

场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保

安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故

的发生，对企业来说可谓得不偿失。然而在建设工程造价与工期都

合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员

的配备、安全设施的'投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不

肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，

根据自身实力承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，

这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理

就无从谈起。

项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、

项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从

开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安

全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配

备专职安全管理人员。

而所配备的专职安全人员应基本具备乂下三点要求：

一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，

知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。

二是要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要

“勤快和细致”。

三是要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是

指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接

受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者

就是他们自己。

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产

管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、

各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出

明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及

部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理

人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到

“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。

同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便

做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。

项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明

确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等

等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制

相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。

组织设计及方案的编制必须要有针对性。最新安全生产的制度11

全生产责任制度

一、项目部成立以项目经理为组长，各部门及施工班组长为组

员的安全生产领导小组，认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、

政策、法律、法规加制度；定期召开项目部安全生产会议，审查、

制定安全技术措施计划，定期监督检查执行情况；项目经理是工程

项目安全生产第一责任人，要认真贯彻执行国家和上级的安全生产

方针、政策、法律、法规和制度对安全生产工作全面负责；组织建

立健全和实施，检查实施效果，解决安全管理工作中存在的问题，

制定下一步安全工作规划。

二、贯彻落实安全生产责任制，从项目经理一职能部门一施工

班组长，层层签订安全生产责任书；审定、颁发项目部统一性的安

全生产规章制度；确定本单位安全生产目标并组织实施。

三、副经理、总工要协助项目经理领导项目部安全生产管理工

作，要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律、法

规和制度；组织职工学习安全生产法律、法规、规章和有关文件，

主持制定各项安全生产、文明施工管理制度和安全技术操作规程，

定期监督、检查执行情况；协助项目经理做好安全生产列会准备工

作，对列会决定的事项，负责组织落实。主持召开生产调度会，同

时部署安全生产的有关事项；主持或参与安全生产大检查，对重大

隐患制定整改计划，组织有关部门实施；参与事故调查并做出技术

方面的鉴定。

四、安全员要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、

法律、法规和制度c在项目经理和安全生产领导小组的领导下负责

本项目的安全管理、监督工作；负责组织制定、修订本项目部环境

与职业健康安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划,

并监督检查执行情况；会同有关部门对职工进行安全知识教育培训,

搞好三级安全教育；配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培

训和考核，组织开展各项安全活动；负责事故的汇总、统计上报工

作，参与事故的调查分析和处理；负责组织联合其他职能部门对施

工现场进行安全生产大检查，每周不得少于一次，并做出检查记录。

对整改项目提出纠正和预防措施，限期整改；以预防事故为中心，

按照环境与职业健康安全管理体系文件要求，对施工项目作业活动

进行环境因素及危险源分析与评价，针对找出的重大危险源，制定

管理方案。

五、工程技术部要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、

政策、法律、法规和制度。编制施工组织设计，阐明施工现场的整

体规划、策划和施工过程中应采取的安全防护措施，经审批后执行

实施；根据安全部门提出的安全技术措施计划，编制安全技术措施,

经审批后执行实施；积极采用先进的技术、工艺和安全装备；生产

中出现险情和事故时，要果断做出正确处理，防止事态扩大，并通

知有关主管部门共同处理；参与生产事故和其他事故的调查处理工

作；参加安全生产大检查，随时掌握安全文明生产动态，保持好施

工现场的文明施工环境。

六、综合部要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、

法律、法规和制度c负责组织对新进厂员工及全体员工的健康、安

全与环境的知识教育培训和考核。贯彻劳动法，按工作需要合理配

备岗位人数，严格控制加班加点，注意劳动强度和保护员工身心健

康；参与事故的调查和处理，办理事故责任者的惩处手续，参加工

伤鉴定处理工作；组织职工定期体检，并认真执行有害工种的定期

轮换制度；在办理临时用工协议时，必须有安全方面的条款；在安

排总结工作时，必需有安全总结工作。

七、后勤部门要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政

策、法律、法规和制度。对所管辖范围内的安全文明施工负责，建

立健全物资安全保障制度；贯彻执行《仓库防火安全管理制度》，

制定详细的实施细则；对所购入的设备、配件、材料的质量、安全

负责；存储、发放物资要符合物资安全管理规定；协助安全管理部

门进行的联合安全大检查，负责本部门的隐患整治工作。

八、生产经营管理部要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方

针、政策、法律、法规和制度。在编制生产经营计划时，纳入安全

生产方面的内容；认真审查分包单位的安全生产资质及施工人员安

全资质；在各项工程项目实施中，充分考虑保证安全生产投入。

九、施工班组要认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政

策、法律、法规和制度。贯彻执行企业、项目部各项安全规章制度

和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为；坚持班

前会安全教育制度，开展危险预知活动；合理使用劳动保护用品，

正确使用各种防护器材；开展安全管理小组活动，搞好安全消防措

施，搞好文明生产、环境保护工作。

施工现场安全生产、文明施工检查制度

一、项目部进行有计划、有组织、有目的、定期的安全生产检

查，每月由项目经理或安全员牵头组织，工程技术部、后勤部、施

工班组参加，对项目全部施工区域进行安全生产、文明施工大检查,

检查时间定为每月的28日-30日。

二、项目部安全员负责日常的施工现场安全巡视工作，纠正施

工人员的不安全行为，及时发现、消除安全隐患，保证施工生产正

常进行，并做好日常巡视检查记录。

三、每周日进行一次由安全员组织的相关部门、班组安全员参

加的安全生产专项检查活动，主要是针对施工生产过程中普遍存在

的安全问题，做好检查记录，研究整改措施，限期进行整改，做好

检查、整改、验收记录。

四、做好节假日的安全检查工作，由于节假日前后人员容易出

现麻痹思想，有降低安全防范意识的现象，是事故的高发阶段，针

对这一现象，安全员将组织相关部门人员、施工班组节前、节后的

安全检查工作，做好节假日的安全管理工作。

五、积极配合上级安全管理机构、业主、工程监理组织的各项

安全检查，做好检查记录，落实建议、意见及整改措施。

六、每月安全员将对各施工班组进行安全生产、文明施工及环

境保护进行考核。

安全例会制度

一、每周召开1次安全生产周例会，项目部各部门负责人、各

班组长、技术员、施工员参加，会议由工程管理部主持，会议主要

内容为上周项目部安全生产情况、人员违章情况、下周安全生产计

划等。

二、安全生产领导小组每月定期召开一次安全专题会议，会议

由项目经理或副技术总负责主持，会议主要内容为总结当月的安全

生产情况，布置下月的安全生产任务。

职工安全教育培训制度

一、施工现场的安全教育培训

1、施工人员本岗位的安全操作技能培训

按规定施工人员的本岗位安全技能应半年进行一次培训、考核。

根据施工情况，每一季度将要培训的施工人员名单报项目部安全员

处，由技术总负责、综合部安排培训时间，进行培训、考核。

2、新进场职工的安全教育培训

按规定新进场职工的安全教育培训必须实行“三级”安全教育,

即：项目部安全教育，施工队安全教育，施工班组安全教育。每一

位新进场职工在进入施工现场前必须由项目部进行入场前的安全知

识教育，经考试合格后，方可进入施工现场，进入现场后由施工队、

班组对其进行施工现场的安仝操作技能等方面的安仝教育。

二、特种作业人员的安全教育培训

特种作业人员的安全教育培训由机运队根据公司特种作业人员

的安全教育培训计划执行，上报培训人员名单，由机运队队长负责

实施。

三、施工现场的安全教育培训考核办法

1）接受培训的施工人员必须经考试合格后，方能上岗，未通过

考试的继续接受培训。

2）各级安全培训必须认真填写培训记录，受培人员必须亲自签

名，公司安全环保部负责进行检查和培训效果的考核。

3）对找各种借口或理由，不执行安全教育培训制度的施工队负

责人、班组负责人将进行每次200元的罚款处理。

施工现场安全文明施工管理制度

一、现场施工管理：各施工班组长，均应听从工程技术部及技

术员的安排，施工管理人员有权调整作业程序、调动人员为某特殊

作业或紧急作业服务；

二、现场安全管理：全员均为安全监督员，均有权制止和纠正

违章行为，各作业班组，班组长、带班为安全第一责任人，负责本

作业班组、作业面的生产和安全工作，作业人员违章，班组长、带

班负有连带责任，对违章人员进行批评教育及经济处罚，班组长、

带班负有连带责任，以促使班组长、带班尽到班组安全管理责任；

三、文明生产管