森林防火指挥部上半年工作总结汇报及下半年工作计划

森林防火指挥部上半年工作总结汇报及下半年工作计划一、上半年森林防火工作总结今年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，在省森林防火指挥部的大力指导下，我市森林防火指挥部深入贯彻落实国家、省关于森林草原防灭火工作的各项决策部署，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，严格落实森林防火责任制，严密防范森林火灾发生。通过全市上下的共同努力，上半年森林防火形势总体平稳，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的生态保障。（一）压实防火责任，构建严密防控体系1.健全组织领导体系市委、市政府高度重视森林防火工作，将其纳入安全生产和应急管理重要考核内容。上半年，市级召开森林防火专题会议5次，指挥部成员会议3次，及时传达学习上级指示精神，分析研判火险形势，安排部署重点工作。各级森林防火指挥部均由行政主要领导担任总指挥，实行行政首长负责制，确保了防火工作层层有人抓、事事有人管。2.落实网格化管理责任全面推行“林长制+森林防火”网格化管理模式。将全市林区划分为XXX个市级网格、XXX个县级网格、XXX个乡镇级网格和XXX个村级网格。明确了各级网格长的职责范围，签订了《森林防火目标责任书》XXX份，将防火责任落实到山头、地块、人头。建立了“五级包保”责任制，即市级领导包县、县级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、护林员包山头，构建了全覆盖、无死角的责任体系。3.强化部门协同配合充分发挥指挥部办公室牵头抓总作用，林业、应急、公安、气象、文旅等部门密切协作，建立了信息共享、联防联控机制。林业部门负责行业管理和火灾预防，应急部门负责火灾扑救和应急救援，公安部门负责火场秩序维护和火灾案件侦破，气象部门负责提供火险气象预报，形成了齐抓共管的良好局面。（二）严格火源管控，消除人为火灾隐患1.严管重点时段针对春节、清明节、“五一”劳动节等高火险时段，提前发布禁火令，严禁一切野外用火。在清明节期间，全市设立了XXX个临时检查站，出动检查人员XXX人次，对进山入林车辆和人员进行严格登记检查，收缴火种XXX个，坚决杜绝火源进山。2.严控重点区域对自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等重点区域实施封山管理，增设警示牌XXX块。对林区周边的农户、坟场、祭祀场所等进行全面排查，建立台账，明确监管责任人。对林区输配电线路、油气管道等重点设施部位，联合电力、通讯部门开展专项巡护，及时消除线路老化、树线矛盾等隐患XXX处。3.严查重点人群对林区内的痴、呆、傻、聋、哑等特殊群体以及未成年人，逐一落实监护人和监管责任，签订监护协议XXX份。对进山作业人员、旅游游客等流动人群，加大宣传教育和巡查力度，防止违规用火行为。（三）深化宣传教育，提升全民防火意识1.开展主题宣传活动上半年，组织开展了“森林防火宣传月”、“开学第一课”等主题宣传活动。利用宣传车、横幅、标语、宣传单等传统方式，结合微信公众号、短视频、抖音等新媒体平台，广泛宣传森林防火法律法规和安全知识。全市累计出动宣传车XXX台次，发放宣传资料XXX万份，张贴标语XXX条，悬挂横幅XXX幅。2.推进防火知识“五进”扎实推进森林防火知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。特别是在林区中小学开展了“小手拉大手”活动，通过学生带动家长，提高家庭防火意识。在重点村组召开村民大会，宣讲典型案例，以案释法，以案警示，增强了群众的法治观念和防火自觉性。3.营造浓厚社会氛围在电视台、广播电台黄金时段滚动播放防火公益广告和禁火令。在林区主要路口、重点地段设置永久性防火宣传牌XXX个。通过移动、联通、电信三大运营商向市民发送防火提示短信XXX万条，营造了“森林防火、人人有责”的浓厚社会氛围。（四）强化队伍建设，提升应急处置能力1.建强专业扑火队伍按照“专常兼备、平战结合”的原则，加强了市级专业森林消防队建设，现有队员XXX人，实行准军事化管理。各重点林区乡镇也组建了半专业扑火队XXX支XXX人。上半年，组织开展了为期一个月的集中驻训，重点进行了体能训练、扑火战术、机具操作和紧急避险等科目训练，队伍实战能力显著提升。2.规范护林员队伍全市共有生态护林员XXX名，全面推广使用“互联网+森林草原防火督查”系统，实现了护林员巡护轨迹在线监管。要求护林员在防火期内全天候巡护，确保早发现、早报告、早处置。上半年，护林员共上报火情隐患XXX起，均在第一时间得到了有效处理。3.储备应急物资装备加大资金投入，充实物资储备。上半年，全市共投入防火资金XXX万元，新购置风力灭火机XXX台、扑火把XXX把、割灌机XXX台、阻燃服XXX套、对讲机XXX部。对各类扑火机具设备进行了全面检修和维护保养，确保完好率达到100%，关键时刻拿得出、用得上。（五）夯实基础设施，筑牢防火安全屏障1.加快阻隔网建设结合国家重点生态功能区建设，大力推进生物防火隔离带和工程阻隔带建设。上半年，新建生物防火林带XXX公里，维修防火道路XXX公里，有效阻断了火灾蔓延。2.完善监测预警系统充分利用卫星遥感、高山瞭望、地面巡护和视频监控相结合的立体监测网络。上半年，新建林火视频监控探头XXX个，改造升级瞭望塔XXX座。指挥中心实行24小时值班值守，确保火情信息畅通，处置指令下达及时。3.推进以水灭火设施在重点林区、城镇周边、敏感部位，大力推行“以水灭火”建设。新建森林消防蓄水池XXX座，铺设消防管网XXX公里，购置高压消防水泵XXX台，提升了扑救森林火灾的效率和安全性。（六）上半年火情处置情况上半年，全市共接到森林火情报警XXX起，其中一般森林火灾X起，火情X起，过火面积共计XXX亩，受害森林面积XXX亩，森林火灾受害率控制在X‰以内。所有火情均在接警后X小时内扑灭，扑火率达到100%，未发生人员伤亡事故和重特大森林火灾。指标名称数值备注火情报警总数XXX起含卫星热点核查一般森林火灾X起过火面积XXX亩受害森林面积XXX亩森林火灾受害率X‰远低于省控指标扑火成功率100%人员伤亡0人（七）存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市森林防火工作仍存在一些薄弱环节和不容忽视的问题：1.火源管控难度依然较大我市林区面积大，分布广，且多为农林交错区，野外用火习惯根深蒂固。随着春季进山旅游、踏青游玩人员大幅增加，火源管理难度加大。部分偏远地区群众防火意识淡薄，违规祭祀、烧荒、吸烟等现象时有发生。2.基础设施建设相对滞后部分林区防火道路密度低，路况差，发生火灾时扑火队伍难以快速抵达。生物防火隔离带建设进度缓慢，部分老旧瞭望塔设备陈旧，监测范围存在盲区。以水灭火设施覆盖面不够，难以满足扑救重特大森林火灾的需要。3.队伍专业化水平有待提高部分乡镇半专业扑火队员年龄偏大，流动性较强，业务技能不够熟练。面对复杂地形和恶劣气候条件下的森林火灾，扑火战术运用和紧急避险能力还有待进一步提升。4.联合指挥机制需进一步完善在跨区域、跨部门的火情处置中，信息沟通、协同作战的流畅度还有提升空间。现场指挥员的统筹协调能力和临机决断能力需通过实战演练进一步加强。二、下半年森林防火工作计划下半年，特别是进入秋冬季防火期后，我市降水将明显减少，风力加大，林下可燃物载量急剧增加，森林火险等级将持续偏高，防火形势十分严峻。我们将紧紧围绕“不发生重特大森林火灾、不发生人员伤亡事故”的底线目标，坚持问题导向，强化底线思维，全力以赴做好各项防控工作。（一）指导思想与工作目标1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，进一步完善体制机制，压实防控责任，深化源头治理，加强基础建设，提升队伍能力，坚决防范遏制重特大森林火灾发生，切实维护人民群众生命财产和国家生态安全。2.工作目标确保全年森林火灾受害率控制在X‰以内。确保不发生重大及以上森林火灾。确保不发生因扑火造成的群死群伤事故。确保重点时段、重点区域安全平稳。（二）紧盯重点时段，强化火源管理1.严抓秋冬季防火期管控从10月1日起全面进入秋冬季防火期，严格执行24小时值班和领导带班制度。在高火险预警期，及时发布禁火令，严禁一切野外非生产性用火。在国庆节、元旦、春节等关键节点，提前部署，全员上岗，加大巡查密度和频次。2.深入开展野外火源专项治理行动组织开展严厉打击野外违法用火专项行动。重点打击烧荒烧秸秆、吸烟野炊、祭祀烧纸、燃放烟花爆竹等违规用火行为。公安、林业联合执法，发现一起、查处一起、曝光一起，形成强大震慑力。3.推行“防火码”进山入林在所有国有林场、自然保护区、森林公园的出入口推广使用“防火码”微信小程序。实行“扫码进山，登记入林”，实时掌握进山人员信息和动态，实现对人为火源的全程追溯和管理。（三）开展隐患排查，实施专项整治1.全域覆盖排查隐患下半年组织开展一次全市森林火灾隐患大排查大整治行动。重点排查林区输配电线路、油气管道、祭祀场所、旅游景点、林内施工单位等。建立隐患整改台账，实行销号管理，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。2.重点整治林下可燃物对林区城镇周边、村屯周边、重要设施周边、墓地周边、隔离带周边等“五周五缘”地带，采取割灌、除草、开设隔离带等方式，大力清理林下可燃物，减少火灾发生概率，降低火灾蔓延风险。3.强化林区施工监管对林区内的修路、架线、采石采矿等工程作业单位，严格履行审批手续，落实防火责任人，配备必要的扑火机具和人员，坚决杜绝因施工违规动火引发森林火灾。（四）加强监测预警，提升科技支撑1.提升火险预警精准度加强与气象部门的会商研判，定期发布中长期火险趋势预测。在高火险天气来临前，通过多种渠道向公众发布预警信息，提醒相关部门做好防范准备。2.完善智能监测网络加快推进“智慧防火”建设，争取资金支持，新增一批高清红外热成像监控探头，逐步实现重点林区视频监控全覆盖。利用无人机开展空中巡查和巡护监测，构建“空、天、地”一体化监测体系。3.强化信息化指挥调度升级改造森林防火指挥中心系统，实现省、市、县三级指挥中心互联互通。完善电子标绘、火场态势研判、扑火力量调度等功能，提高指挥调度的科学性和时效性。（五）补齐基础设施短板，提高综合防控水平1.加快防火道路和阻隔网建设利用国家增发国债等项目资金，加快推进重点林区防火道路建设，提高路网密度。同步推进生物防火隔离带建设，营造耐火树种，构建自然阻隔屏障。2.大力推广“以水灭火”在重点火险区、高火险区，因地制宜修建蓄水池、铺设管网，配置高压水泵、水罐车等装备。开展“以水灭火”专项训练，提高队伍在复杂地形下的供水和灭火能力。3.加强物资储备库建设推进市级物资储备库标准化建设，完善物资储备管理制度。根据损耗情况，及时补充更新扑火机具和防护装备，确保物资储备充足、管理规范、调用快捷。（六）加强队伍建设，开展实战演练1.开展全员大练兵活动下半年，组织开展全市森林消防队伍专业技能比武竞赛和大练兵活动。重点加强扑火安全、紧急避险、体能技能、战术协同等方面的训练，全面提升队伍的综合素质。2.组织多部门联合演练由指挥部办公室牵头，组织专业队、半专业队、消防救援队、武警部队等多支力量，开展1-2次跨区域、跨部门的大型联合实战演练。检验应急预案的科学性和可操作性，磨合联动机制，提升协同作战能力。3.强化安全扑火教育始终把“生命至上、安全第一”贯穿扑火全过程。定期组织扑火安全知识培训，严禁未经培训的人员参加扑火。严禁老弱病残孕、学生等在扑火一线行动，坚决杜绝因指挥不当和防护不到位造成的人员伤亡。（七）强化保障措施，确保工作落实1.加大资金投入保障积极争取中央和省级财政资金支持，市、县两级财政要将森林防火经费纳入年度预算，保障队伍建设、宣传教育、基础设施、物资储备等经费需求。建立健全森林防火经费长效保障机制。2.严格督导检