机关单位值班值守工作隐患排查整治方案

机关单位值班值守工作隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为进一步规范机关单位值班值守工作，切实消除各类安全隐患，提升应急反应能力和处置水平，确保政令畅通、运转高效，根据上级关于加强机关值班工作的指示精神，结合本单位实际情况，特制定本隐患排查整治方案。1.2工作目标通过开展全面、深入、细致的隐患排查整治工作，彻底摸清当前值班值守工作中存在的薄弱环节和突出问题，建立问题清单、责任清单和整改清单。实现值班制度更加健全、值班人员更加尽责、设施设备更加完善、应急处置更加高效，坚决杜绝脱岗、漏岗、迟报、漏报等现象发生，确保机关单位安全稳定运行。1.3工作原则本次隐患排查整治工作遵循以下原则：坚持问题导向：聚焦值班值守工作中的痛点、难点和堵点，深挖根源，对症下药。坚持全面覆盖：排查范围覆盖所有值班场所、所有值班人员、所有值班环节，不留死角、不留盲区。坚持立行立改：对排查出的隐患，能立即整改的必须立即整改；不能立即整改的，要明确时限，限期整改。坚持标本兼治：在消除具体隐患的同时，注重完善制度建设，构建长效管理机制。1.4编制依据本方案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《党政机关公务用车管理办法》、《机关事务管理条例》以及上级党委政府关于值班工作的系列文件精神制定。二、组织领导2.1领导小组为确保排查整治工作有序推进，成立机关单位值班值守工作隐患排查整治领导小组：组长：单位主要负责人副组长：分管办公室（或值班室）工作的副职领导成员：办公室、人事处、机关纪委、保卫处、信息中心等相关部门负责人2.2工作机构领导小组下设办公室在单位办公室（或值班室），负责排查整治工作的日常组织、协调、督促和资料汇总工作。办公室主任由单位办公室主任兼任。2.3职责分工领导小组：负责统筹部署排查整治工作，研究解决重大问题，审定整改方案和总结报告。牵头部门（办公室）：负责制定具体排查细则，组织实施自查和抽查，汇总隐患台账，督促整改落实。人事部门：负责值班人员配备、资格审查及业务培训情况的排查。保卫部门：负责值班区域安防设施、消防器材及物理环境安全的排查。信息化部门：负责值班电话、网络、视频会议系统及信息化终端设备的排查。纪检监察部门：负责对值班纪律执行情况进行监督，对违纪违规行为进行问责。三、排查范围与重点内容3.1排查范围本次排查覆盖机关本级及所属直属事业单位。重点对象包括：单位总值班室各专项值班室（如信访值班室、机要值班室等）节假日及特殊敏感时期值班岗位关键要害部门值班岗位3.2制度建设排查重点排查值班管理制度体系是否健全、合规、有效。具体包括：值班体系建立情况：是否建立健全了24小时值班带班分类制度；是否有明确的值班工作规范。领导带班制度：是否落实了领导干部在岗带班要求；节假日和特殊敏感时期是否由主要领导或带班领导在岗带班。岗位责任制：是否明确了值班员的岗位职责、工作内容和操作流程；是否建立了交接班制度。请示报告制度：是否明确了突发事件信息报送的范围、时限、程序和责任；是否存在迟报、漏报、瞒报的制度性漏洞。考勤通报制度：是否建立了日常查岗和定期通报机制；是否将值班工作纳入年度绩效考核。3.3人员管理排查重点排查值班人员配备、履职能力及纪律作风。具体包括：人员配备情况：是否配备了足额的专职值班员；是否存在由临时工、聘用人员单独承担核心值班任务的情况；女同志值班是否符合相关规定。业务能力情况：值班人员是否熟悉单位基本情况、应急预案和联络方式；是否掌握信息报送和应急处置的基本技能；是否定期组织业务培训。在岗履职情况：是否存在擅离职守、脱岗漏岗现象；是否存在值班期间从事与工作无关的活动（如玩游戏、打牌、饮酒等）；是否存在带班领导不在岗且未电话联系的情况。替班管理情况：是否严格执行替班审批手续；是否存在随意换人、顶岗而未报备的情况。3.4设施设备排查重点排查值班场所硬件设施及通信保障能力。具体包括：值班场所环境：值班室设置是否合理，是否具备休息、工作基本条件；是否整洁卫生，是否存在安全隐患。通信畅通情况：值班电话是否畅通，是否有来电显示功能；是否配备备用通讯工具；是否设有直通上级部门的值班电话。网络系统保障：值班计算机是否专网专用；是否安装了必要的杀毒软件和防护系统；视频会议系统是否运行正常。安防监控设施：值班室是否安装了监控摄像头；监控录像存储时间是否符合要求；是否能够覆盖单位重点区域。消防应急设施:值班室是否配备灭火器、应急照明等消防器材；疏散通道是否畅通；是否设有明显的逃生标识。3.5应急准备排查重点排查应急资源储备及预案演练情况。具体包括：应急预案完备性：是否针对各类突发事件制定了专项应急预案；预案是否具有可操作性，是否及时修订完善。应急物资储备：是否储备了必要的应急物资（如手电筒、急救包、防暴器材等）；物资是否定期检查更新，确保完好有效。联动机制建立：是否与当地公安、消防、医疗等部门建立了应急联动机制；联络电话簿是否更新及时，准确无误。演练开展情况：是否定期组织值班人员进行应急演练；演练记录是否完整，是否对演练效果进行了评估总结。四、实施步骤与时间安排4.1动员部署阶段时间安排：方案下发之日起3个工作日内。主要任务：召开排查整治工作动员部署会，传达上级精神，统一思想认识。组织学习本方案及相关值班工作规范，明确排查标准和要求。利用宣传栏、内部网站等载体进行广泛宣传，营造浓厚氛围。4.2自查自纠阶段时间安排：动员部署后10个工作日内。主要任务：各部门、各直属单位对照排查内容，逐项进行自我检查。填写《值班值守工作隐患排查表》，建立隐患台账。对自查发现的一般性隐患，立即进行整改；对重大隐患，制定临时管控措施并上报。自查报告及隐患台账经部门负责人签字后报送领导小组办公室。4.3集中检查阶段时间安排：自查自纠阶段结束后5个工作日内。主要任务：领导小组组织联合检查组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式进行突击检查。重点检查领导带班、人员在岗、设备运行、制度落实等关键环节。对自查不认真、整改不到位的部门进行通报批评，并列为重点督办对象。4.4整改落实阶段时间安排：集中检查后15个工作日内。主要任务：梳理汇总自查和抽查发现的问题，形成全单位隐患整改总台账。按照“谁主管、谁负责”的原则，下发整改通知书，明确整改措施、责任人和完成时限。实行销号管理，整改完成一项、验收一项、销号一项。对整改难度大、涉及面广的问题，由领导小组召开专题会议研究解决。4.5总结巩固阶段时间安排：整改落实阶段结束后5个工作日内。主要任务：对排查整治工作进行全面总结，分析存在的共性问题和深层次原因。修订完善值班值守相关规章制度，建立常态化、长效化管理机制。总结经验做法，评选先进集体和个人，予以通报表扬。形成总结报告，报送上级主管部门。五、隐患整治措施5.1制度缺失整治措施针对制度不健全的问题，立即组织力量起草或修订相关制度。印发《机关单位值班工作管理办法》、《突发事件信息报送规程》等规范性文件。将所有制度汇编成册，发放至每一个值班岗位，并组织集中学习。5.2人员管理整治措施优化值班人员结构，调整不胜任值班工作的人员，充实政治素质高、责任心强、业务熟悉的骨干力量。建立值班人员AB角制度，确保主班人员因故无法到岗时，副班人员能立即顶替。严格执行值班资格准入制度，新上岗人员必须经过岗前培训并考核合格后方可独立值班。加强纪律教育，对发现的脱岗、漏岗等违纪行为，依规依纪严肃处理。5.3设施设备整治措施加大资金投入，更新老化损坏的值班电话、计算机、监控等设备。完善值班室生活设施，改善值班环境，确保值班人员能安心工作。规范线路铺设，消除私拉乱接电线现象，消除火灾隐患。建立设备定期巡检维护制度，落实专人负责，确保设备始终处于良好运行状态。5.4应急能力提升措施组织开展全员应急演练，模拟突发事件场景，检验信息报送和指挥协调能力。规范应急物资管理，建立物资出入库登记制度，及时补充消耗品。更新完善应急通讯录，确保关键时刻“找得到、联得上、呼得应”。建立与属地应急管理部门的定期会商机制，提升协同作战能力。六、工作要求6.1提高政治站位各部门要充分认识做好值班值守工作的重要性，将其作为一项严肃的政治任务来抓。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和紧迫感，把排查整治工作抓实、抓细、抓出成效。6.2压实工作责任严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。各部门主要负责人是本部门排查整治工作的第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自协调。要层层传导压力，将责任落实到具体岗位、具体人员。6.3务求工作实效坚决反对形式主义、官僚主义。排查工作要深挖细查，不走过场；整改工作要动真碰硬，不留隐患。对排查中发现的重大隐患，要实行挂牌督办，确保整改到位。严禁瞒报、漏报、迟报隐患信息。6.4强化督导问责领导小组办公室将加强对各部门排查整治工作的全过程督导。对工作推进不力、隐患整改不到位的部门，将在全单位范围内进行通报批评；对因值班值守不到位导致发生突发事件或造成严重后果的，将依法依规严肃追究相关领导和责任人的责任。七、附件7.1附件清单机关单位值班值守工作隐患排查表值班值守工作隐患整改台账值班工作应知应会手册7.2隐患排查表示例排查项目序号排查内容排查标准检查情况（是/