安全质量管理体系

第一章安全管理体系与方法

质量为本，安全为魂。“安全第一，预防为主”是我企业一贯安

全生产方针。抓好对职员及各级管理人员安全教育，提升职员行为安

全，防患于未然。在施工中果断杜绝一切不安全原因，确保劳动者安

全与健康，确保本工程施工安全。争创省级安全文明工地。

1.1安全管理组织及专职安全管理人员

1.1.1安全管理组织

建立安全安全生产确保体系，切实落实安全生产贡任制，项目部

设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人；管生产施工责

任人必须管安全；项目部设安检部，并设专职安全员，做到分工明确,

责任到人。本项目标安全管理体系以下：

1.1.2安全管理人员配置及责任分解

在工程施工中，我企业将落实执行安全生产责任制，从领导到施

工工人层层落实，分工负责，使“安全生产，人人有责”落到实处。

项目部建立以项目经理为首，项目副经理、技术责任人、专职安全员

等相关人员为组员安全管理部门。依照本工程规模，拟配置具备安全

生产考评C证专职安全员两名，专职负责日常生产中安全检验与管

理工作。其余管理人员配合监督检验，安全管理全员参加，坚持管生

产必须管安全标准°

1、项目经理(项目安全第一责任人)安全职责：

(1)、负责落实执行国家及上级关于安全生产方针、政策、法律、

法规、指示和决定°

(2)、督促本项目工程技术人员、工长及班组长在各项目标职责

范围内做好安全工作，不违章指挥C

(3)、组织制订或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制

项目安全技术方法计划并组织实施。

(4)、在组织项目工程业务承包，确定安全工作管理体制，明确

各业务承包人安全责任和考评指标，支持、指导安全管理人员工作。

(5)、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经企业同意。

认真做好专业队和上岗人员安全教育，确保他们健康和安全。

(6)、组织落实施工组织设计中安全技术方法，组织并监督项目

工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度实施。

(7)、领导、组织施工现场定时安全生产检验，发觉施工生产中

不安全问题组织制订方法，及时处理。对上级提出生产与管理方面问

题要定时、定人、定方法给予处理。

(8)、不打折扣地提取和用好安全防护方法费，落实各项安全防

护方法，实施工地安全达标。

(9)、天天亲临现场巡查工地，发觉问题经过整改指令书向工长

或班组长交待。

(10)、定时召开工地安全工作会，当进度与安全发生矛盾时，

必须服从安全。

(11)、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组

织配合事故调查，认真落实制订防范方法，吸收事故教训。

2、项目副经理安全职责：

(1)、认真执行本企业领导和安全部门在安全生产方面指示和要

求，对本项目标职员在生产中安全健康负全方面责任。

(2)、在计划、布置、检验、总结和评选安全生产工作同时计划、

布置、检验、总结和评选安全生产工作。

(3)、经常检验生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、钢

管架、工夹具、原材料、成品、工作地点以及生活设施等是否符合安

全卫生要求。

(4)、按时提出本项目安全技术方法计划项目，经上级同意后负

责对方法项目标实施。

(5)、制订和修订本项目标安全管理制度，经安全科审查，提出

意见，企业主管领导或安委会同意后负责执行。

(6)、经常对本项目职员进行安全生产思想和技术教育，对新调

入项目标工人进行安全生产现场教育；对特种作业工人，必须严格训

练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作。

(7)、发生事故时，应及时向主管领导和安全部门汇报，并帮助

企业领导和安全部门进行事故调查、登记和分析处理工作。

(8)、开展各项安全管理工作，制订详细安全管理方法。

(9)、定时向安全第一责任人填报季度汇报书。

3、项目技术责任人安全职责：

(1)、对项目工程生产中安全生产负技术责任。

(2)、落实落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、

规范、标准.结合项目工程特点，主持项目工程安全技术交底C

(3)、参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，

要制订、审查安全技术方法，确保其可行与针对性，并随时检验、监

督、落实。

(4)、主持制订技术方法、制订季节性施工方案同时，制订对应

安全技术方法监督制度，监督安全技术方法与方案执行，及时处理执

行中出现问题。

(5)、项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经同

意后方可实施，同时要组织上岗人员安全技术培训、教育，认真执行

对应安全技术方法与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引发

火灾、中毒或其工艺实施中可能造成事故。

(6)、主持安全防护设施和设备验收，发觉不正常情况应及时采

取方法。严格控制不合标准要求防护设备、设施投入使用。

(7)、参加安全生产检验，对施工中存在不安全原因从技术方面

提出整改意见和方法给予消除。

(8)、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故调查，从技术上分析

事故原因安全检验，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改

意见和h法阻止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产,

并汇报领导处理。

4、安全员职责：

(1)、认真执行国家关于安全生产方针、政策和企业各项规章制

度C

(2)、督促项目财务提足安全技术方法费，做到专款专用。

(3)、天天对各施工作业点进行安全检验，掌握安全生产情况，

查出安全隐患及时提出整改意见和方法阻止违章指挥和违章作业，遇

有严重险情，有权暂停生产，并汇报领导处理。

(4)、参加项目组织定时安全检验，做好检验统计，及时填写隐

患整改通知书，并督促认真进行整改。

(5)、配合工长开展好安全宣传教育活动，尤其是要坚持每七天

一次安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。

(6)、对劳动保护用具、保健食品和清凉饮料发放使用情况进行

监督检验。

(7)、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立刻上报，并如实

向事故调查组反应事故情况。

(8)、提出安全事故处理意见，并报主管部门。

5、施工员安全职责：

(1)、认真执行国家关于安全生产方针、政策和企业各项规章制

度。

(2)、向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，

并填写安全技术交底单。

(3)、天天对安排施工任务作业点进行检验，查出安全隐患及时

进行整改并阻止违章作业，遇有险情及时停顿生产并向上级汇报。

(4)、接收上级及安全监督员监督检验，对上级及安全监督员提

出安全隐患及时安排整改，并监督整改落实情况。

(5)、定时对工人进行安全技术教育，防患于未然。

(6)、领取和发放使用好班组劳动保护用具、保健食品和清凉饮

料等。

(7)、参加项目组织安全生产检验，对检验中发觉问题及时进行

整改。

(8)、发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立刻上报，并配

合事故调查。

1.2特殊作业人员

1.2.1特殊作业人员管理

企业对特种作业人员实施统一集中管理，配置专业性管理人员，

直接调度管理，并由专职安全员监督、检验，强化管理。

1、企业对特种作业人员实施统一集中管理，配置专业性管理人

员，直接调度管理，并由专职安全员监督、检验，强化管理。

2、企业筛选思想好、责任心强、热爱本职员作、尊章守纪、不

违章作业、不违反劳动纪律、事事处处按照安全技术规范办事人员从

事特种作业工作。

3、企业每年年初对特种作业人员进行整理，凡是年纪较大、不

服从管理、违章蛮干、专业技术较差或造成未遂事故者，及时调整，

另行安排工作。

4、特种作业人员必须经过上级关于部门培训持证上岗；每年企

业组织一次专业性技术培训，以不停提升操作技能。

5、特种作业人员证件由企业统一保留，操作人员保留证件复印

件，以备检验。

6、特种作业人员禁止无证上岗和酒后上岗。

7、特种作业人员要坚持每个月半天停产学习规章制度、安全技

术操作规程和进行事故案例分析，自我总结经验教训。不停提升自我

保护能力。

8、项目部要而特种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全

技术交底不得上岗作业，上岗后要严格按照规范和安全方法进行作

业。

9、特种作业人员必须坚持上下班安全检验制度，及时排除一切

不安原因，创造良好安全生产环境。

10、特种作业人员必须严格执行验收制度，经过验收，认定合格,

要办理验收签字手续，交使用班组或使用人，没有经过验收禁止交付

使用。

11、特种作业人员必须做好值班和交接班纪录，对当班存在问题,

必须要标明。

12、特种作业人员在施工中不准擅离工作岗位,不准与他人闲聊,

不准干私活、读书、看报，要精心作业。

13、特种作业人员要主动配合好其余工种做好安全施工，禁止将

机械设备交给无证人员操作，发生事故追究相关人员责任c

1.2.2特殊作业人员操作规程

1、电工

(1)、工作前，对施工现场周围环境进行了解，工作责任人向参

加工作全体人员交代任务内容、施工方法、安装方法及注意事项，在

全体工作人员清楚后，才能开始工作。

(2)、工作责任人在分配任务时，要掌握和了解工作人员身体健

康情况和思想情绪，方便适当分配工作，工作人员(包含责任人)工

作前不许喝酒。

(3)、电工不准一人单独工作，雨天工作时，24伏以上得电压

要有绝缘设备，方准工作。实习电工不准带电工作，未经责任人许可,

不准上杆工作。

(4)、在低压线双项工作时，标准上应断电工作，如有特殊情况,

必须要带电作业时，应注意以下事项：

①、必须穿绝缘鞋，禁止穿潮湿衣鞋，禁止带金属、金表链等物

口□口O

②、必须将周围得电线盖上橡皮管、橡皮布或其余绝缘物后，方

可工作。

③、工作时，应以单项工作为标准，不准同时接触二项。

④、不准任意割断任何电线，在另一线先行跨接时，再行切断，

以防产生火花，发生事故。

(5)、电工服装，力争简单利落，扣好衣扣，带好工作帽°禁止

穿袖衫，短裤及光脚工作。

(6)、耐压绝缘工具，每隔六个月应试验检验一次，不符合要求

者，不得继续使用，工作皮带也要做定时险验。

(7)、雷暴雨时，无避雷装置得设备和线路，必须停电，并将各

个油开关截断。

(8)、大风雨时，禁止上杆工作，巡查线路时，应站在上风，而

且不能靠近电杆，位置与线路距离要保持一倍以上。

(9)、停电工作时，应将附近电源油开关拉开，经过放电后，再

用检电器检验线路上是否存有电压，同时将“不可推上”危险牌挂在

开关设备危险处。

(10)、变压处及油开关附近，禁止点火、使用喷火灯和生炉子,

以防火灾。

(11)、各开闭器因工作需要而被截断时，应数显著标志，必要

时派专员看管。

(12)、超出380伏以上电压时，不得带电作业。

(13)、工作时使用手灯、电钻灯工具，必须先将地线接好后再

用，其线不得绕在手上，用电钻时要带绝缘手套，工作灯不得超出

36伏。

(14)、各油开关及变压器应经常检验其接地线是否良好。

2、电焊工

(1)、电焊工必须经过专业安全技术培训，掌握了焊接操作技术

和设备基本原理及其使用方法，考试合格，持证上岗。非电焊工禁止

进行电焊作业。

(2)、操作前应首先检验焊机和工具，如焊钳和焊接电缆绝缘、

焊机外壳保护接地和焊机各接线点等，确认安全合格方可作业。

(3)、操作时应穿电焊工作服、绝缘鞋和戴电焊手套、防护面罩

等安全防护用具，高处作业时系安全带。

(4)、几台焊机并列作业，焊机和闸刀要编号，以免推错他人使

用焊机闸刀。

(5)、焊机应有良好接地线，焊机遇有漏电情况，应由电工修好

后，方能使用。

(6)、焊接时二次线必须双线到位，禁止借用金属管道、金属脚

手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。焊把

线必须加装电焊机触电保护器。

(7)、焊接电缆经过道路时，必须架高或采取其余保护方法。

(8)、焊把线不得放在电弧附近或炽热焊缝旁o不得碾轧焊把线o

应采取预防焊把线被尖利器物损伤方法。

(9)、去除焊渣时应佩戴防护眼镜或直罩。焊条头应集中堆放。

(10)、禁止在易燃易爆气体或液体扩散区域内、运行中压力管

道和装有易燃易爆物品容器内以及受力构件上焊接和切割。

(11)、焊接曾储存易燃、易爆物品容器时，焊前要用蒸气或碱

水冲洗洁净，并打开容器全部孔口，经检测确认安全后，方可实施焊

接。

(12)、在密封容器内焊接时，应采取通风方法。间歇作业时焊

工应到外面休息。容器内照明电压不得超出12Vo应用绝缘材料将焊

工身体与焊件隔离。焊接时必须设专员监护，监护人应熟知焊接操作

规程和抢救方法。

(13)、焊接铜、铝、铅、锌合金金属时，必须穿戴防护用具，

在通风良好地方作业。在有害介质场所进行焊接时,应采取防毒方法,

必要时进行强制通风。

(14)、电焊作业现场周围10m范围内不得堆放易燃易爆物品。

(15)、雨、雪、风力六级以上(含六级)天气不得露天作业。雨、

雪后去除积水、积雪后方可作业。

(16)、下班后必须拉闸断电，必须将地线和把线分开，盖好焊

机防雨罩。并确认火已熄灭方可离开现场。

1.3安全防护方法

1.3.1外加外网及临边洞口防护

依照工程特点，切实保障现场施工人员及过往人员安全。在施工

现场醒目处，要悬挂各种安全标志牌及安全管理制度。

1.3.2施工暂时用电安全防护

1、电线路必须按关于要求架设整齐。

2、配电系统采取分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设

置必须符合关于要求，电器开关应标明用途c

3、手持电开工具电源线、插头、插座应完好。电源线不得任意

接长和调换。电开工具外壳绝缘应完好无损。使用、维修、保管应有

专员负责。

4、按要求布线和装设夜间施工照明灯具。进行室内拆模、粉刷、

水管安装施工时要布置足够照明灯具，对于较黑暗楼层孔洞处，要设

置常明警示灯。全部灯具都要做好防雨水设施。

6、电焊机应单独设开关，其外壳应做接零或接地保护。一次线

长度应小于5m,二次线长度应小于30m,两侧接线应压接牢靠：并

安装可靠防护罩。焊接线应双线到位，不得借用金属管道、脚手架、

结构钢筋做回路接地线。焊接线应无缺损，绝缘良好。电焊机设置地

应防潮、防雨、防砸。

1.3.3消防防护方法

进场后，要切实做好消防工作，成立以项目经理为首治保机构，

现场应制订消防方法，配齐消防器材。

1、为了加强施工现场防火工作，严格执行防火安全要求，消除

不安全隐患，预防火灾事故发生,进入施工现场要健全防火安全组织,

责任到人，确定专（兼）职现场防火员。

2、施工现场在油站附近执行用火申请制度，如因生产需要动用

明火，如电焊、气焊（割）、熬油膏等，必须实施工程责任人审批制

度，办理动用明火许可证。在用火操作中引发火花应有控制方法，在

用火操作结束离开现场前，要对作业面进行一次安全检验，熄火，消

除隐患。

3、在各自施工防火操作区内依照工作性质，工作范围配置对应

灭火器材或安装暂时消防水管。生活区内应配置灭火器材。工地工棚

防止使用易燃物品搭设，以防火灾发生。

4、工地上乙快、氧气等易燃易爆气体罐分开存放，挂显著标识,

禁止火种，使用时由持证人员操作。

5、严格用电制度，禁止乱拉乱接电源，禁止使用电炉。

6、施工现场危险区还应有醒目标禁烟、禁火标志。

1.4大、中型施工机械管理

1.4.1管理职责

1、项目部机械员负责项目部全部大中型机械设备（包含外租赁

机械设备）安全管理工作。

2、项目部安全人员负责对各单位大中型机械设备安全管理工作

监察工作。

1.4.2大中型机械设备拆装

1、项目部依照施工计划，确定大中型机械设备拆装计划。

2、机械设备拆装队编制拆装技术方法，报项目部总工同意。

3、施工前，机械设备拆装队依照拆装技术方法，对参加人员进

行安全技术交底。

4、机械设备拆装队应指定专员负责，统一指挥，并要有技术人

员和专职安全员在场监护c

5、机械设备安装结束后，项目部组织相关单位进行验收，并组

织进行相关试验及试运行，填写相关统计

1.4.3机械设备使用维护

1、项目部依摄影关管理制度，进行本单位机械设备使用维护管

理工作。

2、项目部建立所使用机械设备使用维护统计档案。

3、对于大中型机械设备多班运行作业要建立交接班制度。

4、确保特种机械操作人员持证上岗，并做到定人、定岗、定机。

5、组织机械设备操作人员进行机械设备运行安全技术交底。

6、监督检验运行操作人员在作业前、作业中、作业后使用维护

工作及其统计符合性。

7、监督检验机械设备操作人员日常保养工作。

8、对于影响安全使用机械设备，按相关要求及时进行报修或报

废处理。

1.4.4机械设备定时保养

1、在施工早期，使用单位针对机械设备使用情况及施工计划，

制订定时保养计划并组织实施。大中型机械设备定时保养计划报项目

部机料部同意，报项目部立案。

2、使用单位制订交通机械设备定时俣养计划，并组织实施。

3、项目部机料部负责与政府相关检验部门联络工作。

1.4.5机械设备安全检验

项目部定时组织机械设备安全检验,对不符合填写机械设备整改

单限期整改。

1.5文明施工技术方法

1.5.1文明施工人员管理

在施工过程中，我企业一定做到不扰民，最大程度降低对周围环

境污染，严格恪守关于要求，成立本项目部文明施工领导小组，制订

文明施工实施方案，详细方法以下：

1、加强精神文明建设，提升职员思想政治素质和业务素质，共

创良好企业形象。

2、做好现场文明施工环境保护宣传工作，宣传党方针政策和企

业精神，增强文明施工与环境保护意识。

3、项目经理部设置一名专职文明施工员和一名兼职文明施工主

管领导，负责现场文明施工监督和指导。

4、施工现场渣土及时清运，渣土外运不得雇佣无渣土排放证车

辆运输，不乱倒渣土、垃圾。

5、坚持文明施工检验制度，各施工队每七天不少于一次自检，

企业每个月不少于一次检验评选。另外，依照工程实际情况，随时组

织检验。

1.5.2施工现场布置

1、施工现场与周围场地等实施隔离管理，采取钢管作支柱、彩

色钢板围蔽，其下砌筑四皮砖，以预防污水流出场地外°工地内设置

施工暂时设施如各种材料堆放场地、机具停放场地等，应设置施工围

栏和张挂显著标志°暂时设施布置详见《施工平面布置图》。

2、在施工作业通道出口设置洗车槽，驶出现场机动车辆必须在

工地洗车槽内冲洗洁净才上路行驶，确保运输过程不污染市容环境。

3、安排一部洒水车进行洒水工作，保持周围环境不受泥尘污染。

4、现场办公室及工棚设施要合理、方便、整齐划一，工程一开

工，文明施工宣传口号就要同时悬挂。

5、为方便公众监督，施工现场入口处必须悬挂城监部门颁发施

工标牌，标明工程名称、施工单位、现场责任人、施工许可证号、文

明施工责任人、投诉电话等。

6、施工场地两侧沿线设置排水沟，场内设置横向排水系统，将

现场内积水排至沉淀池，确保施工现场道路通畅、场地平整，无大面

积积水。污水未经处理，绝对不允许排入排水系统。

1.5.3机具、材料管理

1、材料仓库采取砖砌结构，并将外墙批荡刷白，确保明亮整齐。

材料进场后进行分类堆放并进行标识。工地一切材料和设施不得堆放

在围栏外，在场内离开围栏分类堆放整齐，确保施工现场道路通畅，

场地整齐。

2、施工机具统一在确定场所内摆放，并用标识牌标明每一类施

工机具摆放地点。

3、全部施工机具都必须保持整齐机容，天天进行例行保养n

4、在运输和储存施工材料时，采取可靠方法预防漏失。

5、施工现场防火、用电安全、施工机械及余泥外运，散体物料

运输，使用预搅拌险等，严格执行国家或地方关于规范、规程和要求,

禁止违章行为。

6、工程完工后，及时拆除工地及周围安全防护设施及其余暂时

设施，并将工地四面环境清理整齐。

L5.4文明施工宣传和监督

1、学习文明施工管理要求，在每七天安全学习例会中穿插文明

施工管理要求学习内容，务使每个职员明白文明施工主要性。

2、注意搞好与周围单位、居民协调工作，以使工程顺利开展。

3、施工现场主门右侧悬挂施工标牌，标明工程名称、工程责任

人、工地文明施工责任人、施工许可证和投诉电话等内容，接收广大

市民监督。

4、文明施工承诺：

(1)、全部投诉问题确保在8小时内给予整改、回复。

(2)、施工检验中发觉问题，确保在8小时内给予整改，并以书

面形式回复。

(3)、确保文明施工与环境保护管理方法落实，责任到人，有奖

有罚。

(4)、工程完工后，在半个月内拆除工地围栏、安全防护设施和

其余暂时设施，并将工地及周围环境清理整齐，做到工完料净场清c

(5)、无条件接收甲方和监理工程师关于文明施工指示。

1.5.5卫生管理方面

1、施工单位应保持施工场容、场貌整齐，搞好施工现场及周围

环境卫生。

2、施工过程中，若发觉有文物迹象，必须立刻采取有效封闭保

护方法，通知文物管理部门处理。

3、暂时建筑采取砖砌墙体或彩板房暂时设施，临设要符合安全、

通风，明亮、卫生要求。

4、生活区内派专员定时清扫，并确俣生活区沟渠通畅，生活污

水要经过处理才排入沟渠。

5、生活区落实安全、防火综合治理及计生责任人制度及文书去

除专责轮值制度。

6、宿舍内禁止赌博和其余违法行为，禁止男女混住及家眷留宿。

7、在生活区内显眼处张挂防火、安全警示牌。

8、工地应设置保健员，负责工地员工医疗保健，做好防病治病,

负责监督检验食堂、食品卫生，预防事物中毒，并检验生活区现场卫

生情况，发觉情况及时通知整改。

L5.6综合治理方面

1、工地实施综合治理责任制，落实分工责任，搞好综合治理工

作。

2、进场人员按公安及关于部门要求，办理手续、岗前培训及安

全、纪律法制教育。

3、现场保卫工作应安排专员负责，做好防盗防窃，杜绝发生群

殴群斗事件。

4、加强民工宿舍治安巡查，制订突发事件控制及疏散路线图，

培训民工学会使用防火设施。

5、工程施工同时，应与附近居民、单位等搞好关系，主动与当

地各级行政及公安、交通部门合作，共创文明工地。

1.5.7环境保护方面

我企业标段协议工程施工中，将坚持“保护和改进环境”方针，

果断执行国家环境保护三大基本政策：“预防为主”“谁污染水治理”

“强化环境管理”。实施“三同时”制度，重视“预防为主”标准，

推行清洁生产技术和清洁生产，成立环境保护领导与实施机构，并建

立环境保护专题资金。

1、为确保本项目标施工环境保护，项目经理部由项目经理组织

编制《环境保护管理条例及实施细则》并严格执行。

2、坚持监督、检验制度

项目部环境保护小组专职人员，对各工区环境保护设施、方法执

行情况，每日进行巡视、检验，并做好巡视日志，发觉问题，及时出

具“环境保护通知书”，提醒注意或责令整改；每个月进行一次大检

验，严格按照《管理条例》进行处理。

3、严格“三同时制度”

在工程施工过程中，将防治环境污染和生态破坏设施，与主体工

程同时设计、同时施工、同时投产和使用环境保护管理制度。

4、加强开工前教育，经过专题会议和生产例会，对全体职员进

行环境保护教育，提升环境保护意识，做到开工前明确化，施工过程

中管理制度化、标准化，环境保护实施详细化。

5、噪音控制及振动控制

(1)、工程施工过程中难免会产生噪音，我单位将尽力采取有力

方法减轻噪音，最大程度降低对周围环境不良影响。

(2)、加强施工机械驾驶及操作人员管理，挑选熟练操作工人,

加强教育，杜绝横蛮作业，防止产生人为施工噪音及振动。

(3)、选取性能优良机械、安装消声器，加强对施工机械维护，

降低噪音对居民影响，加强对较近建筑物监测，对可能造成危害采取

有效预防方法。

(4)、工地施工机械要加强维护保养，保持良好运行情况，降低

噪音，降低振动。

(5)、严格控制各种施工机具噪音，对不符合噪音及振动标注汽

车、机械禁止使用°

(6)、对本工程中产生振动、噪音施工机械，为防止产生过大振

动造成损害，所以挖掘及压路机尽可能安排在白天施工，以降低影响。

(7)、发电机、空气压缩机等噪音、振动源设备设置要远离民居,

在使用过程中，严格采取有效隔音方法，并将噪音源作单独围闭隔离c

(8)、施工车辆行使中禁止按喇叭，挖土机装卸车时，要轻装慢

卸，降低声响。

(9)、产生施工噪音、振动工序，尽可能安排在白天进行。

(10)、需夜间施工，先申请报批，待同意后，严格按照夜间施

工关于要求进行施工，要考虑不影响居民夜间休息。

(11)、严格执行当地夜间施工要求，尽可能降低夜间施工，若

为加紧施工进度或其它原因必须安排夜间施工，必须先到城管大队办

理“夜间施工许可证，禁止夜间使用高噪音、高震动设备，降低对附

近居民影响。

(12)、禁止工人夜间施工时大声喧哗喧华。

6、空气污染(防尘)控制

施工前制订预防方法，预防空气污染、尘埃对附近居民区影响。

(1)、施工中对轻易起尘细集料和涣散材料，给予覆盖或适当洒

水喷湿，这些材料在运输期间，用帆布或类似覆盖物覆盖。

(2)、易产生粉尘、扬尘作业面、装卸、运输过程，派专员洒水

降尘，出场运输车必要时要加盖篷布。

(3)、天天专员负责给施工现场交通通道淋水，以降低工地尘土

保护邻近居民、行人正常生产和生活。

(4)、现场禁止焚烧垃圾、固体废弃物和产生有毒有害烟尘气体

物质，熔融沥青等有毒物质使用封闭和带烟处理装置设备。

(5)、机动机械多使用电开工具，降低内燃机使用n

(6)、施工内燃机使用遵照国家要求进行年审，废气合格后才能

够投入使用，不允许使用超标车辆投入，最大程度降低废气排放。

(7)、工地施工机械要加强维护保养，保持良好运行情况，降低

噪音，降低振动和降低废气排放。

(8)、使用清洁能源，定时维护机械降低废气排放量。

(9)、合理调配施工机械，防止集中大量使用施工机械，造成局

部环境污染。

(10)、另外须按劳动管理条例，为工地操作人员装备各种尘埃

防护方法。

7、水质污染控制

为防止施工造成港区水质污染，所以我们要制订并完善控制污染

管理方法和方法，责任落实到人，真正起到环境保护作用。

(1)、洗车槽设置三级沉淀池，泥水经澄清后排放。

(2)、工地设置厨房、厕所、公用水龙头等生活卫生污水排入化

粪池、沉砂井处理后排入城市下水道。

(3)、土方开挖后沟坑四面设置截水沟，预防泥水和雨水污染环

境，要有组织排水°

(4)、设置污水沉淀池，生活污水必须经沉淀池处理后才能排入

附近市政污水管，施工污水由坑内集水沟集合后，集中排放至附近市

政排水系统。

(5)、施工现场适当位置设置沉砂井，施工排水及洗车废水必

须排入沉砂井沉砂后，方能排入施工现场外排水系统，沉砂井派专员

定时清理。

(6)、现场布置垃圾桶，教育工人养成良好卫生习惯，不乱丢垃

圾、杂物，污染地表水。

8、路面卫生及路况维护方法

(1)、施工现场汽车进出口处设置洗车槽，将出场车辆在工地内

冲洗洁净才能上路行驶。

(2)、要派专员对道路进行巡察，如有污染及时派人清洁洁净,

确保道路不被污染，天天派人清扫施工周围人行道路，确保路面清洁。

（3）、施工中确定城市公共设施安全，如在施工中造成路面、设

施、下水道及其它管线堵塞或损坏，应立刻疏浚或修复。

9、施工剩下物处理

（1）、在施工期间，作好土方调配方案，将不可利用建筑垃圾及

多出土方及时清运。

（2）、在工程完工后，及时拆除施工暂时建筑，清退施工机械，

将施工范围内场地清理洁净，早日交付使用。

1.6安全管理制度

1.6.1安全文明施工考评内容

1、各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。

2、职员因工伤亡控制指标（按企业年度管理目标要求）。

3、现场安全达标率目标（合格率100%;优良率按企业要求）0

4、创建文明工地目标（按企业管理目标要求）。

1.6.2管理目标.

1、建立健全安全生产管理机构，按要求配齐专兼职安全管理人

员。

2、企业要制订年度安全管理目标，并制订详细方法，确保目标

实现。

3、项目部每承接一项工程，首先要制订安全管理目标（伤亡控

制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解至U人,

责任落实，各项目标有些人抓，有些人管，实现目标管理。

4、施工管理人员要按要求进行安全培训，持证上岗。

5、做好伤亡事故统计汇报工作。

1.6.3安全责任

1、企业法定代表人对实现本单位、本部门安全管理目标

负总责。

2、各级生产责任人对实现安全管理目标负直接领导责任。

3、各级各部门管理人员按各自安全职责，为实现安全管理目标

努力工作。

4、项目经理是法定代表人在施工项目上代理人，对项目施工中

安全生产负总责，必须严格执行国家法规、法令和企业各项安全生产

规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。

1.6.4考评方法

1、实施逐层考评方法，企业接收上级考评；项目部接收企业考

评；项目部要对所属管理人员进行考评。

2、各级要制订详细考评方法，考评成绩和各级领导及管理人员

工作业绩挂钩，列入各项工作考评主要内容。

3、考评结果做为年底经济兑现和评定先进，实施奖罚主要依据

之一。

1.6.5奖惩方法

1、凡在安全生产中成绩突出，具备以下条件之一项目部和个人,

企业给予表彰，记功，发放一次性资金，授予荣誉称号等奖励。

(1)、认真落实执行安全生产方针、政策、法律、法规，在安全

生产工作中取得显著成绩。

(2)、在劳动保护安全生产方面有较大创造、技术改进或者提出

重大合理化提议。

(3)、预防和防止了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功。

(4)、创优争先，在文明施工中做出显著成绩，取得省级文明工

地称号，企业给予成本补助奖励，实际补助标准，在年度经营目标责

任书中订立。

2、对于有以下行为之一人员，给予处罚。

(1)、违章作业或违章指挥造成事故；

(2)、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故；

(3)、发觉险情，既不采取防范方法又不及时汇报，而发生事故;

(4)、存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改要求，造成

事故。

(5)、发生事故后，不主动组织抢救；不吸收教训采取方法，致

使同类事故重复发生。

3、经济处罚要求

(1)、施工设施缺乏防护设施及存在事故隐患。

①、生产、施工设备、设施，没有安全防护设施或防护有严重缺

点者，不得安装或运行，对于确定安装使用防护有严重缺点设备、设

施责任者和随意确定拆毁安全防护设施责任者，罚款100—200元。

②、已经开工工程项目无施工组织设计、施工方案或施工组织设

计施工方案中无安全技术方法，一经查出对工程项目责任人罚款200

元；虽编制施工设计方案，但未经审批，一经查出，对工程项目责任

人罚款10。兀。

③、存在重大事故隐患，逾期不处理，对工地责任人罚款

300—500元。

④、存有事故隐患，即使在接到《事故隐患通知书》后对事故进

行了整改，但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项，对工

地责任人罚款100—200元。

⑤、对确定将有毒有害产品生产转移，分包给无防护方法单位，

并未提供技术指导和帮助处理防护方法单位主管责任人处以

200—1000元罚款，并扣罚月工资10—30%c

⑥、被罚者违反以上多项要求，按各项要求合并处罚，由个人负

担。

(2)、现场管理及检验

①、职员进入施工现场赤脚，穿拖鞋，不戴安全帽，电气人员不

穿绝缘鞋，女工不戴工作帽，高处作业不挂安全带等违纪者，每人罚

款10元；项目经理及管理人员罚款20元；一次发觉工地有10个违

纪人员，处罚工地主要责任人100元，并停产整理一次；凡停产整理

工地，对项目责任人另处罚款100—300元，分包队伍等同。

②、特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10

兀O

③、塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等搭设

没有安全技术交底，上述设施，设备投放使用前未经验收和办理验收

手续，对关于人员处以每人20—200元罚款。

④、对于违章指挥者，视情节轻重罚款20-200元，对于违章

操作者视情节轻重罚款10—50元。

⑤、对于无视安全检验，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款

20—200元。

⑥、对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施

工工地，罚工地责任人50—200元罚款。

第二章、文明及环境保护管理体系与方法

2.1、环境保护及文明施工目标

施工期间按业主文明工地标准和建设部关于建筑工程文明

施工法规或制度制订本工程文明施工要求，按照国家、地方关于

环境保护法律、法规、条例制订本工程施工环境保护方法且施工

期间实现外界向业主“零”投诉目标。

文明施工目标：文明、整齐、安全、有序。

环境保护目标：不污染、不破坏生态环境。

2.2、成立环境保护文明施工管理机构

1、成立文明施工环境保护领导小组和稽查小组，由企业主要

领导和施工科领导组成，负责传达上级关于文明施工及环境保护管

理会议精神和月检制度落实，稽查小组属于机动组，对文明施工进

行突击检验。

2、项目经理部成立创建文明工地领导小组，组员由项目经

理部各主要部门责任人组成，负责文明施工管理制度制度，对文明施

工进行突击检验。

3、月检和周检制度按照企业《文明施工管理要求》内容实

施。

2.3s环境保护管理体系

施工环境保护瑞保体系建立健全施工环境保护管理体系，落实国

家关于环境保护法律、法规，定时不定时地召开环境保护会议，研究

项目环境保护工作，发觉问题，及时处理处理，施工环境保护管理体

系见下列图:

2.4环境保护管理措

（一）、施工现场管理方法

1、项目经理部在开工前编制实施性施工组织设计、绘制施

工组织网络图，现场总体平面布置图，做到科学、合理，切实可行。

主要规章制度及施工总体平面布置图、施工组织网络图、施

工进度图等张挂上墙，各种图表标注规范、醒目。

主要规章制度包含：施工质量控制制度、施工安全控制制度、

施工进度控制制度、部门职能、岗位职责、现场管理制度，环境保护

要求等。

2、按照文明工地要求，设置各类公告牌、标志牌做到内容

齐全、式样规范、位置醒目。

在本标段施工驻地设置标明工程名称、工程范围、建设单位、

现场责任人、设计单位、设计代表、质量监督单位、监理单位、总监

理工程师（或总监代表）、标段监理责任人（或高级驻地监理）、旁站

监理、施工企业名称、项目经理、总工程师（或技术总负责）、自查

人员、现场技术人员等内容和公告牌。

在水泥混凝土拌和站设置标有混凝土理论配合比、施工配合比、

每盘混凝土各种材料用量、外加剂名称及用量、坍落度等内容公告牌。

各类公告牌，标志牌主要包含施工公告牌，指路标志、减速标志、危

险标志、安全标志等。

3、对於拌和场，现场材料分类分隔堆放，并做好各种标识,

预防各种材料相互混同。对钢材、木材等建筑材料还需要设置防雨设

施和隔潮设施，如雨棚、简易房屋等。对水泥将设置水泥库房保管。

4、在“三通一平”时，首先做到施工现场内道路及排水通

畅。依照实际情况制订污水处理方案，并报业主监理审批，生产、生

活污水处理后才能排放。

5、在生产过程中产生建设垃圾及时清运到业主指定地点,

确保施工现场整齐、洁净、卫生。

6、严格按照公安、消防部门要求设置防火设施，定时对灭

火器等防火设施进行检验，确保防火设施使用性能。

7、施工便道、自建暂时道路和因施工需要而通行原有道路、暂

时道路应铺设泥结碎石路面，施工便道派专员进行养护，确保晴雨通

车，经常清扫、洒水、预防尘土飞扬，影响当地群众正常生活、生产

活动。

（二）、办公、生活设施管理方法

1、办公室洁净、卫生、整齐。职员宿舍做到通风、明亮、

保暖、隔热，地坪用砖铺或做成水泥砂浆地面，做到统一规化整齐。

2、职员食堂洁净、卫生、锅台、锅灶要用瓷砖贴面，食堂

工作员有健康合格证，穿戴工作服、帽，食物容器上有生、熟标识，

餐具经过严格消毒°要设置防蝇、防鼠方法，职员饮水桶加盖加锁。

3、厕所要在专员管理，生活垃圾及时处理；工地拟设置职

员浴室和诊所。

（三）、施工期间环境保护

1、进场前，提交一式三份详细施工期间环境保护方案，包含施

工现场所必须排泄系统、照明灯光、护板、围墙、栅栏、警告标专和

保洁方法等，并使业主和监理工程师满意。

2、在制订施工方案时,充分考虑环境保护。

3、加强学习环境保护知识、法律法规，开展环境保护知识宣传,

提升全体员工环境保护素质。

4、成立环境保护作业班，专门进行污染防治处理及环境绿

化、美化工作。

5、预防水污染：

(1)、施工期间水污染包含、生活污水、机械废液造成污染。

施工范围两侧设好排水沟，使泥浆和污水按要求合理排放，禁止污染

道路、鱼塘及农田。

(2)、工地厕所要设化粪池作生物