2026年语言文字计划

2026年语言文字计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于语言文字工作的方针政策和法律法规，科学规划、统筹推进本地区（或本单位）未来三年的语言文字事业发展，提升语言文字规范化、标准化、信息化水平，增强国家通用语言文字的普及程度和应用质量，服务经济社会发展和文化建设，特制定本计划。1.2编制依据本计划主要依据以下法律法规、政策文件和相关规划制定：《中华人民共和国国家通用语言文字法》《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要》《国家语言文字事业“十四五”发展规划》教育部、国家语委及相关部委发布的最新工作指导意见本地区（或本单位）国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要1.3适用范围本计划适用于本地区（或本单位）行政管辖范围内（或组织体系内）各级党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业及公共场所的语言文字应用与管理活动。计划期自2026年1月1日起至2026年12月31日止。1.4工作原则坚持依法推进：严格遵守国家语言文字法律法规，将语言文字工作纳入法治化轨道。坚持服务大局：紧密围绕经济社会发展中心任务，发挥语言文字的基础性、全局性作用。坚持分类指导：针对不同领域、不同群体的特点，实施差异化、精准化的推进策略。坚持创新发展：顺应信息化、智能化发展趋势，推动语言文字工作理念、机制和手段创新。坚持协同联动：加强部门协作、区域联动和社会参与，形成齐抓共管的工作合力。二、总体目标与主要指标2.1总体目标到2026年底，初步建成与本地区（或本单位）经济社会发展相适应的语言文字工作体系。国家通用语言文字普及程度显著提高，社会用字用语更加规范，语言服务能力持续增强，语言文化传承与创新取得新进展，语言文字信息化、智能化应用水平明显提升，为高质量发展营造良好的语言环境。2.2主要量化指标指标类别具体指标2025年基准值2026年目标值责任单位普及推广普通话普及率85%87%教育部门、语委办普及推广教师普通话水平二级乙等及以上达标率95%98%教育部门普及推广公共服务行业从业人员普通话培训覆盖率70%85%人社、文旅、交通等部门规范应用党政机关公文、网站用字用语规范抽查合格率92%96%政府办、语委办规范应用主要新闻媒体、出版物用字用语规范抽查合格率95%98%宣传、文旅、出版部门规范应用公共场所招牌、广告用字规范抽查合格率88%93%城管、市场监管、语委办能力建设完成普通话水平测试人数人次较上年增长10%测试站（点）能力建设开展语言文字规范化培训场次场次较上年增长15%语委成员单位信息化建设语言文字数字化资源库新增条目条条语委办、大数据局文化传承开展中华经典诵写讲系列活动参与人次人次较上年增长20%教育、文旅、工会、团委等部门三、重点任务与主要措施3.1深入实施国家通用语言文字普及提升工程3.1.1巩固学校语言文字教育基础阵地全面落实国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字的法定要求。将语言文字规范化要求纳入学校管理常规和教师考核体系。加强教师语言文字应用能力培养。将普通话和规范汉字书写培训纳入教师继续教育学分管理，新入职教师普通话水平必须达到规定等级。深化学校语言文字工作达标建设。到2026年底，力争使95%以上的各级各类学校完成语言文字工作达标验收。开展“书香校园”“墨香校园”创建活动。举办校园汉字听写大会、诗词大会、辩论赛等，营造浓厚的校园语言文化氛围。3.1.2聚焦重点区域和重点人群攻坚针对农村地区、民族地区，实施“推普助力乡村振兴”行动计划。依托驻村工作队、大学生社会实践等力量，开展“普通话+职业技能”融合培训。加强对青壮年劳动力、基层干部、公共服务行业人员等重点群体的普通话培训。开发针对性的培训资源和线上课程，提高培训的便捷性和有效性。关注学前儿童普通话教育。支持农村地区、民族地区幼儿园开展“童语同音”计划，为幼儿营造良好的普通话听说环境。3.1.3创新普及宣传载体和方式打造“推普宣传周”升级版。运用新媒体平台，制作推普短视频、公益广告、互动小程序，扩大宣传覆盖面和影响力。建设一批语言文字规范化示范街区、示范村镇、示范单位，发挥典型引领作用。鼓励创作推广以普通话为载体、富有地方特色的文艺作品和文化产品。3.2大力提升语言文字规范化应用水平3.2.1加强党政机关用语用字管理严格执行公文处理条例中关于文字规范的要求。将用语用字规范纳入机关效能建设和文明单位创建考核内容。定期开展机关网站、新媒体平台、宣传栏、印章、名称牌等用字用语检查，建立问题台账和整改反馈机制。举办机关工作人员语言文字规范知识讲座和公文写作竞赛，提升规范意识和应用能力。3.2.2强化新闻出版、广播影视行业导向指导新闻媒体、出版单位健全内部语言文字审读把关制度，明确责任编辑、校对人员的语言文字规范责任。定期组织报刊、图书、音像制品、网络出版物等质量抽查，通报检查结果。加强对播音员、主持人、记者、编辑等从业人员的业务培训，将其语言文字应用水平作为业务考核的重要依据。3.2.3规范公共场所用语用字联合城市管理、市场监管、民政等部门，加强对招牌、广告、标志牌、地名、公共设施指示牌等社会用字的监督检查。建立健全新设招牌广告的备案审查机制，从源头上减少不规范用字。开展“啄木鸟”社会用字纠错行动，鼓励公众参与监督。3.2.4推进信息技术产品语言文字规范管理关注网站、应用程序、智能终端、人工智能产品等的语言文字使用情况，推动相关企业遵守国家语言文字规范标准。倡导开发支持规范汉字、普通话语音输入的输入法和智能产品。3.3科学保护开发语言资源3.3.1推进语言资源科学保护继续支持本地汉语方言、少数民族语言的调查、记录、整理和研究工作，运用现代技术手段建立有声数据库。对具有重要文化价值或濒危的语言方言现象，开展专项抢救性保护。3.3.2推动语言资源合理开发利用探索方言文化资源在文化旅游、文艺创作、影视作品中的创新性应用，处理好推广普通话与保护方言文化的关系。加强语言资源研究成果的转化应用，服务地方文化建设和经济社会发展。3.4增强语言服务国家战略能力3.4.1提升区域语言服务能力围绕重大发展战略，加强相关领域专业术语的规范与统一，提供高质量的语言文字咨询服务。提升会展、旅游、商务、医疗等领域的多语种服务能力。3.4.2建设应急语言服务体系研究制定突发公共事件应急语言服务预案，建立应急语言服务人才库。开发应急场景下的多语种、多方言沟通辅助工具和资料。3.5深化中华优秀语言文化传承弘扬3.5.1持续开展中华经典诵写讲活动举办全区（或全单位）性中华经典诵读大赛、诗词讲解大赛、汉字书写大赛、篆刻大赛等，形成品牌效应。推动经典诵读、书法、篆刻等融入国民教育、融入群众文化生活，建设中华经典传承特色学校或基地。3.5.2推进“古文字与中华文明传承发展工程”落地支持高校、研究机构开展相关古文字研究，推动研究成果的普及转化。在博物馆、文化馆等场所举办古文字专题展览或讲座，增进公众对汉字源流和中华文明的认识。3.5.3加强语言文化品牌建设挖掘和阐释本地历史文献、地名文化、传统技艺中的语言文化内涵。打造具有地域特色的语言文化传播项目和文化产品。3.6推进语言文字工作治理现代化3.6.1加快语言文字信息化建设推动语言文字工作与大数据、人工智能等新技术融合。建设或完善本地语言文字基础数据库、监测平台和管理信息系统。推广使用国家语委开发的普通话学习测试、规范汉字查询等应用程序。3.6.2完善语言文字测试体系加强普通话水平测试站（点）的规范化、信息化建设，提升测试服务能力和管理水平。探索开展汉字应用水平测试、口语交际能力评价等试点工作。3.6.3加强语言文字科学研究围绕语言文字工作中的重点难点问题，设立研究课题，鼓励跨学科研究，为决策和实践提供学理支撑。促进语言文字科研成果的推广应用。四、保障措施4.1加强组织领导坚持和完善“党委领导、政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制。各级语委要切实履行统筹协调职能，定期召开工作会议，研究解决重大问题。各语委成员单位、相关部门和行业系统要明确分管领导和责任科室，将语言文字工作纳入年度工作计划和考核范围，确保任务落实。4.2强化队伍建设配齐配强各级语言文字工作专职干部，保持队伍相对稳定。加强业务培训，提升干部队伍的政策水平、专业素养和履职能力。建立涵盖语言学、教育学、信息技术等多领域的专家库，为语言文字工作提供智力支持。发展壮大语言文字志愿者队伍，鼓励高校学生、退休教师、文化工作者等参与推普宣传、社会用字监督等工作。4.3保障经费投入各级政府（或单位）应将语言文字工作经费纳入本级财政（或单位财务）预算，根据事业发展需要予以保障。积极拓宽经费来源渠道，鼓励和引导社会力量以多种形式支持语言文字事业。加强经费管理，提高使用效益，确保重点任务和项目的顺利实施。4.4健全督查评估建立本计划实施情况的监测、评估和报告制度。语委办牵头，定期对重点任务进展和指标完成情况进行跟踪分析。将语言文字工作纳入政府教育督导、文明创建、城市管理等考核评价体系，强化督导检查结果运用。2026年第四季度，组织开展本计划终期评估，总结成效，分析问题，为下一阶段规划提供依据。4.5营造良好氛围充分利用报刊、广播、电视、网络等各类媒体，宣传国家语言文字方针政策，解读本计划主要内容，展示工作成效。及时宣传推广语言文字工作的先进典型和经验做法，讲好语言文字故事。提高全社会对语言文字工作重要性的认识，营造“说普通话、用规范字、做文明人”的良好社会风尚。五、年度重点工作安排为确保本计划有序推进，特制定2026年度重点工作分季度安排如下：季度重点任务牵头部门参与部门第一季度1.召开年度语言文字工作会议，部署全年工作。2.启动春季学期学校语言文字工作专项检查。3.开展公共服务行业普通话培训需求调研。4.启动年度中华经典诵写讲系列活动筹备。语委办教育、各语委成员单位第二季度1.举办机关事业单位公文写作与规范培训班。2.组织开展“啄木鸟”社会用字集中检查行动。3.完成上半年普通话水平测试任务。4.举办区县级经典诵读初赛。语委办、教育、城管宣传、市场监管、人社第三季度1.开展第全国推广普通话宣传周系列活动。2.组织语言文字规范化示范单位创建评审。3.举办全区（全单位）中华经典诵读大赛决赛。4.开展新媒体平台用语用字专项治理。语委办、宣传教育、文