商业扶梯监理实施细则

商业扶梯监理实施细则一、总则第一条为确保商业扶梯（包括自动扶梯和自动人行道）安装、改造、重大修理及日常维护保养的工程质量与安全，规范监理行为，明确监理职责、内容、程序和方法，依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《电梯监督检验和定期检验规则——自动扶梯与自动人行道》、《建设工程监理规范》及相关国家、行业技术标准、规范，结合商业扶梯工程特点，制定本实施细则。第二条本细则适用于新建、扩建、改建商业建筑项目中，自动扶梯和自动人行道（以下统称“扶梯”）的安装、改造、重大修理工程的全过程监理活动。对于日常维护保养的监督工作，可参照本细则相关条款执行。第三条商业扶梯监理工作应遵循“安全第一、预防为主、质量为本、过程控制”的原则，坚持独立、公正、科学、诚信的职业准则，对工程实施全过程、全方位的质量、安全、进度和投资控制，以及合同与信息管理，协调相关方关系。第四条本细则涉及的主要术语定义如下：建设单位：指商业扶梯工程的业主或项目法人。安装/施工单位：指取得相应特种设备安装、改造、修理许可资质的单位。监理单位：指受建设单位委托，依据法律法规、标准规范及合同，对扶梯工程实施监督管理的服务机构。制造单位：指扶梯的制造厂商。监督检验机构：指特种设备检验检测机构，负责扶梯的安装监督检验和定期检验。关键工序：指对扶梯安全性能、使用功能有重大影响，且难以通过后续检验纠正其质量缺陷的工序。旁站：指监理人员在关键工序或关键部位施工过程中，在现场进行的监督活动。二、监理组织机构与职责第五条监理单位应成立商业扶梯工程项目监理部，配备总监理工程师、专业监理工程师及必要的监理员。项目监理人员应具备相应的专业知识，总监理工程师及专业监理工程师应熟悉特种设备相关法规、标准，并持有有效的监理工程师执业资格证书。第六条总监理工程师职责：确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批监理实施细则。审查安装单位的资质、质量管理体系、特种设备作业人员资格证书。审查安装单位报送的施工组织设计、专项施工方案。组织检查安装单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。签发工程开工令、暂停令和复工令。组织验收分部工程，审查工程变更。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。组织编写并签发监理月报、监理工作总结。审核签认竣工资料，组织工程竣工预验收，参与工程竣工验收。参与或配合工程质量、安全事故的调查和处理。第七条专业监理工程师职责：负责编制本专业的监理实施细则。审查本专业施工方案、技术措施。检查进场设备、零部件、材料的质量证明文件，并进行外观检查，必要时进行平行检验。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。实施现场巡视、旁站，记录监理日志。核查工程计量和原始凭证。收集、汇总、整理本专业的监理资料。及时向总监理工程师报告现场发生的质量、安全问题及处理情况。第八条监理员职责：在专业监理工程师指导下开展现场检查工作。检查安装单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。进行旁站监理，并做好旁站记录。复核工程计量有关数据。做好监理日志和有关监理记录。三、施工准备阶段监理第九条资质审查：审查安装单位的企业法人营业执照，确认其经营范围包含电梯安装、改造或修理。审查安装单位的《特种设备安装改造修理许可证》，确认许可级别、范围与所承接工程相符，并在有效期内。审查项目负责人、技术负责人、质量检验人员及特种设备作业人员（如电梯安装维修工）的资格证书，确保人证相符且在有效期内。审查安装单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。第十条施工技术文件审查：审查施工组织设计，重点审查施工进度计划、资源配置计划、质量安全保证措施、应急预案等。审查专项施工方案，特别是涉及吊装、高处作业、临时用电、井道防护等安全技术措施。审查安装单位报送的《特种设备安装改造修理告知书》回执，确认工程已按规定向当地特种设备安全监督管理部门办理施工告知。核查制造单位提供的产品合格证、型式试验合格证、整机型式试验证书复印件、电气原理图、安装使用维护说明书等技术文件是否齐全有效。第十一条设备及材料进场验收：检查进场扶梯设备、主要零部件、材料的包装、标识是否完好，与装箱清单是否一致。核查设备、零部件、材料的质量证明文件，包括合格证、质量检验报告、进口产品的商检证明等。对设备及主要零部件进行开箱检查，检查其型号规格、数量、外观质量、有无损伤及锈蚀等情况，并形成开箱检查记录。对涉及安全性能的重要部件（如驱动主机、控制柜、安全装置、主要受力构件等）进行重点检查。对不符合合同约定或相关标准要求的设备、材料，监理应签发《监理通知单》，要求安装单位限期撤出现场或按约定处理。第十二条现场条件核查：核查扶梯井道（土建）的尺寸、预埋件、预留孔洞、提升高度、倾斜角度等是否符合制造单位提供的土建布置图要求。检查井道内障碍物是否清除，安全防护措施（如临边防护、安全网、照明）是否到位。核查施工用电、施工通道、材料堆放场地等临时设施是否满足安全施工要求。检查测量放线基准是否准确。四、施工过程质量控制第十三条通用质量控制要求：监理人员应通过巡视、旁站、平行检验等方式对施工过程进行监督检查。施工必须严格按照经审批的施工图纸、技术标准和施工方案进行。安装单位应在每道工序完成后进行自检、互检、专检，合格后报监理验收。未经监理验收或验收不合格，不得进入下道工序。所有隐蔽工程（如预埋件、电气线路敷设、接地装置等）在隐蔽前，必须经监理验收合格。第十四条关键工序旁站监理：下列关键工序，专业监理工程师应安排监理员进行旁站，并详细记录施工情况：驱动主机及主机的吊装、就位、固定。桁架（或大梁）的吊装、拼接、调整与最终固定。扶手带驱动装置的安装与张紧调整。梯级链（或踏板链）的安装与张紧调整。安全装置（如附加制动器、工作制动器、梯级/踏板缺失监测装置、扶手带入口保护、梳齿板保护、非操纵逆转保护、超速保护、紧急停止装置等）的安装与功能测试。电气系统的主电源接线、安全回路接线与测试。扶梯的空载、负载运行试验及性能测试。第十五条主要分项工程质量控制要点：4.1桁架（或大梁）安装检查桁架水平度、垂直度、对角线差、提升高度、支撑跨距等安装尺寸，应符合图纸及规范要求。检查桁架连接部位的紧固件规格、扭矩值，应符合要求。检查中间支撑的设置及固定是否牢固可靠。4.2梯路系统安装检查梯级（或踏板）导轨的安装直线度、平行度、接头平整度。检查梯级链（踏板链）的张紧度、润滑情况，以及链轮的对中情况。检查梯级（踏板）的安装间隙、运行平稳性，不应有刮擦、异响。4.3驱动与制动系统安装检查驱动主机安装的牢固性、水平度，减震措施是否有效。检查主驱动轴与梯级链轮（或驱动链轮）的对中情况。检查工作制动器、附加制动器的机械部件安装质量，制动间隙符合要求。检查制动器电气控制接线正确性。4.4扶手装置安装检查扶手带导轨的平直度、接头光滑度。检查扶手带驱动轮、张紧轮、导向轮的安装位置与张紧度。检查扶手带运行速度与梯级（踏板）运行速度的同步性，允差为0~+2%。检查护壁板、内外盖板、围裙板的安装牢固度与间隙。4.5安全装置安装与测试逐一检查所有安全开关、装置的安装位置、动作行程、复位方式是否正确。监督安装单位对每个安全装置进行模拟动作测试，验证其功能有效、可靠。重点测试附加制动器在规定的梯级速度下的制动性能。测试紧急停止按钮的功能，应能迅速、可靠地停止扶梯运行。4.6电气装置安装检查电气设备柜、箱的安装位置、防水防尘措施。检查电线电缆的敷设、固定、标识，动力线与控制线应分开敷设。检查接地系统的连续性，电阻值应符合规范要求（通常不大于4Ω）。检查主电源开关的容量、型式应符合要求，且能独立切断扶梯电源。五、施工安全监督第十六条监理单位应对施工现场的安全生产进行监督，发现存在安全事故隐患的，应要求安装单位整改；情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。第十七条安全监督重点内容：人员资格：核查现场特种作业人员持证上岗情况。安全技术交底：检查安装单位是否对作业人员进行详细的安全技术交底，并保留记录。个人防护：检查作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带、防滑鞋等个人防护用品。临时用电：检查临时用电系统是否符合“三级配电、两级保护”要求，电线敷设规范，设备可靠接地。吊装作业：检查吊装方案、吊具索具、作业区域警戒、指挥信号等是否符合安全规程。高处作业：检查操作平台、脚手架、安全网、生命绳等设置是否牢固可靠。井道防护：检查井道开口处的临边防护是否严密，防止人员或物品坠落。防火措施：检查现场消防器材配备、易燃易爆物品管理、动火作业审批等情况。安全警示：检查危险区域是否设置明显的安全警示标志。六、调试、试验与验收监理第十八条调试过程监督：监督安装单位按照制造厂技术文件和规范要求进行系统调试。检查电气控制系统各功能（如启停、检修运行、故障显示等）是否正常。检查扶梯运行方向、速度、平稳性、噪声等是否符合要求。检查扶手带与梯级（踏板）的速度同步性。第十九条监督检验：督促安装单位在调试合格后，及时向特种设备检验机构申请安装监督检验。协助安装单位做好监督检验的准备工作，提供必要的监理资料。全程配合监督检验人员现场检验，对检验中发现的问题，督促安装单位限期整改。核查《特种设备监督检验报告》，确认检验结论为“合格”。第二十条工程预验收：在监督检验合格后，总监理工程师应组织建设单位、安装单位、制造单位代表进行工程预验收。审查安装单位提交的竣工资料，包括施工记录、调试记录、自检报告、监督检验报告、产品文件等。对扶梯进行综合运行检查，包括外观、运行性能、安全功能、标识标牌等。对预验收中发现的问题，形成书面意见，要求安装单位整改。整改完成后，复查合格，由总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。第二十一条竣工验收与移交：工程预验收合格后，由建设单位组织正式竣工验收，监理单位提供相关评估报告。竣工验收合格后，督促安装单位向建设单位办理实物和技术资料的移交手续。督促安装单位向使用单位进行使用操作、紧急情况处理、日常检查等内容的培训和技术交底。总监理工程师审核竣工结算资料，并签署《工程款支付证书》。七、监理文件资料管理第二十二条项目监理部应建立完善的监理资料管理制度，指定专人负责资料的收集、整理、归档。第二十三条商业扶梯监理资料应包括但不限于：监理合同、监理规划、监理实施细则。施工组织设计、专项方案报审表及审查意见。分包单位资格、特种作业人员资格报审资料。工程材料、设备、构配件报审表及质量证明文件。监理通知单、工作联系单、会议纪要。旁站记录、巡视记录、监理日志。工程变更、索赔、工程延期相关资料。检验批、分项工程验收记录，隐蔽工程验收记录。工程质量/安全问题报告及处理资料。调试、试验记录，监督检验报告。竣工预验收、