《管理学基础（第3版）》-第２ 单元

２.１管理理论的产生与古典管理理论２.１.１管理理论的产生在人类社会早期发展相当长的时期内，管理思想并未形成系统的理论体系，但这些早期管理思想的形成为管理理论的产生奠定了基础。一般来说，管理理论产生之前，管理思想经历了两个阶段：早期管理思想形成阶段和管理理论产生的萌芽阶段。１.早期管理思想形成阶段早期管理思想主要是指工业革命以前的管理思想，包括古代社会、中世纪和文艺复兴三个阶段。最初的管理思想主要是针对国家、军队、部落、教会、家庭活动和小规模的初级的经济活动，法典是重要的管理工具，也是管理思想的集中体现。下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论随着中世纪城市的兴起，行会的建立，贸易的发展和大学的兴办，管理思想也得到了发展，如格札里对领导者提出必须保有公正、智慧、耐心、谦虚四种品质；托马斯·阿奎那提出生产的双因素———劳动和徒弟；帕西奥利建议交易文件要编码存档，定期核查，以便及时了解和控制现金和存货的状况。到了文艺复兴时期，管理的内容、范围、方式、途径均发生了极大变化，以人为本的思想渗透到管理之中。２.管理理论产生的萌芽阶段随着社会的进步和生产力的不断发展，西方国家开始进行工业革命。工业革命促成了西方资本主义工厂制度的兴起。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论随着企业规模的不断扩大化，劳动产品的复杂程度与工作专业化程度日益提高，工厂以及公司的管理问题越来越突出，计划、组织、控制的职能相继产生。随之而来的便是管理思想的革命，出现了一批代表人物和管理思想，该阶段是管理理论产生的萌芽阶段。近代管理思想代表人物及其主要的观点，如表２－１所示。３.中国古代管理思想中国古代管理思想历经近两千年不断地丰富和发展，基本上形成一个相对完整的管理思想体系，其内容大致分为治国、治生和治身三部分。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论“治国”思想是关于行政、军事、生产、田制、货币、财赋、漕运等方面的管理思想，是治理整个国家、社会的基本思路和指导思想；“治生”思想是在生产发展和经济运行的基础上通过官、民的实践逐步积累起来的，它包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面的管理思想；“治身”思想主要是研究谋略、用人、选才、激励、修身、公关、博弈、奖惩等方面的管理思想。我国古代管理思想具有“刚柔相济”的二重性特征。这些管理思想应用到管理实践活动中，成就了许多经典案例。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论战国时期著名的“商鞅变法”，通过变法提高国家管理水平；“文景之治”让国家出现了政治安定、经济繁荣的局面；万里长城的修建，充分反映了当时规划设计和工程管理等的高超水平，体现了管理者组织协调方面的高度管理智慧。２.１.２古典管理理论１９世纪末２０世纪初，资本主义获得空前发展，企业规模不断扩大，生产技术更加复杂，传统经验管理方式已经难以适应客观要求，迫切需要改进企业管理。古典管理理论主要由科学管理理论、一般管理理论、行政组织理论等共同构成。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论古典管理理论是管理理论最初阶段，该阶段管理理论的研究侧重于从管理职能、组织方式等方面研究企业效率问题。１.科学管理理论科学管理理论在２０世纪初得到了广泛的传播和应用，对欧美资本主义国家的制造业产生了积极影响。一般认为，泰罗１９１１年出版的《科学管理原理》是科学管理理论正式形成的标志。１）主要观点科学管理的中心问题是提高劳动生产率。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论泰罗认为要抛弃根据经验和主观假设来管理的做法，用“科学”的观点去分析工作，制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”，让每个人都用正确的方法作业，并用此方法对工人进行指导训练来提高劳动生产率。其内容包括以下七个方面。一是劳动方法标准化。要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化，用以代替传统的经验。标准化需要调查研究，拿出科学依据。为此，泰罗亲自做了大量的试验。二是挑选和培训“第一流的工人”。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论泰罗认为“第一流的工人”是指那些自己愿意努力干，工作对其又适合的工人。管理人员的责任在于按照生产的需要，对工人进行选择、分工和培训，使其达到最高效率，成为“第一流的工人”。三是实行刺激性的工资报酬制度。为了最大限度地激励工人劳动积极性，泰罗提出通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准，按照工人完成定额和实际表现而采用不同的工资率，即执行有差别的计件工资制度。四是劳资双方进行“精神革命”。泰罗认为劳资双方要想从生产中获得各自的收益，就必须进行一场“精神革命”，变互相指责、怀疑、对抗为互相信任和合作，为共同提高劳动生产率而努力，这是实现“科学管理的第一步”。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论五是把计划职能与执行职能分开。泰罗主张把计划和执行职能分开，成立专门管理部门负责调研、计划、培训，以及发出指示和命令；所有工人和部分工长只承担执行职能，即按照管理部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工具，从事实际的操作。六是实行职能工长制。泰罗主张将管理工作细分，使所有管理者只承担一种管理职能。他设计出八个职能工长，代替原来的一个工长，其中四个在计划部门、四个在车间，每个职能工长负责某一方面的工作。七是在组织机构的管理控制上实行例外管理。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论泰罗认为规模较大的企业组织管理必须应用例外原则，即企业高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权。２０世纪初，有许多与泰罗同时代的学者也积极从事于管理实践与理论研究。２）对管理实践的启示泰罗的科学管理理论是管理思想发展史上的一个里程碑，它是使管理成为科学的一次质的飞跃。作为一个较为完整的管理思想体系，泰罗的科学管理对管理实践的启示主要有四个方面。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论第一，管理活动不是一门不可传授的艺术，而是一种可以传授的知识和科学，管理活动不是单纯依靠经验进行的，而是要遵循一定的科学规律，按照一定的科学方法进行；第二，企业开展管理活动的目标是追求效率的提高，因此，企业内部需要广泛地开展分工与合作；第三，企业应加强制度建设，制定专业的管理职能和组织体系；第四，通过对工人的培训可以达到提高生产效率的目的。２.一般管理理论泰罗的科学管理理论开创了西方古典管理理论的先河。在其产生与传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的是法约尔的一般管理理论。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论泰罗研究的重点内容是企业内部具体工作的效率，而法约尔的研究则是以企业整体作为研究对象。他认为，管理理论是指“有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”。有关管理的理论和方法不仅适用于公司和企业，也适用于军政机关和社会团体，这正是其一般管理理论的基石。１）主要观点一般管理理论的核心内容包括经营六职能、管理五要素和１４条管理原则，这也是法约尔对管理思想的主要贡献。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论（１）经营六职能。法约尔以整个企业为研究对象，将企业所从事的经营活动进行归纳，总结出六大职能：技术活动（生产）、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和管理活动。管理活动从企业活动中独立出来，成为一种重要经营职能。（２）管理五要素。法约尔认为管理活动包括计划、组织、指挥、协调、控制五大要素，这些要素广泛应用于企事业单位和行政组织，是一般性的管理职能。法约尔以管理五要素为核心内容，构成了具有权威性的管理职能及管理过程的一般框架。（３）有效管理１４条原则。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论法约尔根据自己的工作经验，归纳出了有效管理的１４条原则：劳动分工原则；权力和责任一致原则；纪律原则；统一指挥原则；统一领导原则；个人利益服从整体利益原则；报酬的公平合理原则；集中化管理原则；等级制度原则；秩序性原则；公平性原则；人员的稳定原则；首创精神原则；人员的团结原则。另外，法约尔还详细地研究了企业各级人员必须具备的素质问题，特别强调管理教育的必要性。他指出，企业高级管理人员最必需的能力是管理能力，单凭技术教育和业务实践是不够的，所以管理教育应当普及。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论２）对管理实践的启示法约尔的一般管理理论对管理实践活动的启示主要体现在以下三个方面。一是管理理论是可以指导实践的。二是管理必须善于预见未来，制定长期的管理计划。如今的企业面对剧烈变化的环境，计划职能尤为关键。许多企业缺乏战略管理的思维，很少考虑长期的发展，不制定长期规划，其结果多为短期行为，丧失长远发展的后劲，埋下了不稳定的隐患。三是管理能力可以通过教育来获得，这是企业得以良性发展的重要基准。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论如今，越来越多企业管理人员重视ＭＢＡ和ＥＭＢＡ教育，正是他们主动提升管理能力的结果；另一方面，许多中小企业在快速成长阶段出现管理能力不足和管理人才匮乏的并存局面，往往是由于企业领导推崇经验管理，轻视管理培训而导致的。３.行政组织理论１）主要观点马克斯·韦伯行政组织理论的核心是理想的行政组织形式。他对组织形式的研究是从人们所服从的权力或权威开始的，其主要理论观点包括以下三个方面。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论（１）理想的行政组织体系。韦伯认为，理想的行政组织是通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。理想行政组织结构分为最高领导层、行政官员及一般工作人员三层，企业无论采用何种组织结构，都具有这三层基本的原始框架。（２）权力的分类。韦伯指出，任何一种组织都必须以某种形式的权力为基础，才能实现其目标。韦伯把权力划分为三种类型：一是理性的、法定的权力。这是指依法任命，并赋予行政命令的权力，对这种权力的服从是依法建立的一套等级制度，是对确认职务或职位的权力的服从。二是传统的权力。它以古老的、传统的、不可侵犯的和执行这种权力的人的地位的正统性为依据。三是超凡的权力。它是指这种权力是建立在对个人的崇拜和迷信的基础上的。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论（３）理想的行政组织的管理制度。韦伯认为，每一个官员都应按一定准则被任命和行使职能，这些准则包括：任何机构组织都应有确定的目标；组织目标的实现，必须实行劳动分工；按等级制度形成的一个指挥链；组织人员之间是一种指挥和服从的关系，这种关系是由职位所赋予的权力来决定的；承担每一个职位的人都是经过挑选的，人员必须是称职的，同时也不能随便免职；管理人员只管理企业或其他组织，但不是这些企业或组织的所有者；管理人员有固定的薪金，有明文规定的升迁制度，有严格的考核制度；管理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论２）对管理实践的启示马克斯·韦伯的行政组织理论对管理实践活动的启示主要体现在以下三个方面。一是企业的组织体系应按照不同的职务划分为高、中、低三个管理层，每一层都对应了不同的管理职能；二是管理人员必须遵守组织规则，自己的行为要受规则的制约，但同时他们也有责任监督其他成员服从于这些规则；三是理想行政组织的几项特征，可以作为企业内部机构改革重整的基本准则。２.１.３人际关系理论１.产生背景上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论以泰罗、法约尔等人为杰出代表的古典管理理论，对管理的科学性、合理性进行了深入研究，但是却未对管理中人的因素给予足够的重视。这种重物轻人的思想在使劳动生产率大幅提高的同时，也使工人的劳动变得异常紧张、单调和劳累，引起了工人的不满，劳资关系日益紧张。这促使管理学家开始重视生产中人的情绪和积极性对劳动生产率的影响。２０世纪３０年代，人际关系理论开始逐渐形成，而人际关系研究最初始于著名的“霍桑试验”。２.主要观点在总结霍桑试验研究成果的基础上，１９３３年，梅奥出版了其代表作《工业文明中的人类问题》，创立了人际关系理论。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论书中对人的看法以及对待人群关系方面提出了与古典管理理论不同的新观点，其主要观点如下。（１）工人是“社会人”，而不是单纯追求金钱收入的“经济人”。作为复杂社会系统的成员，人的行为并不单纯出自追求金钱的动机，还有社会和心理方面的需要，追求人与人之间的友情、归属感、安全感和受人尊敬等。（２）企业中除了“正式组织”外，还存在着“非正式组织”。它是企业成员在共同工作过程中，由于具有共同的社会感情而形成的非正式团体。这种非正式组织有特定的规范和倾向，左右着成员的行为，它与正式组织是相互依存的，对劳动生产率的提高有很大影响。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论（３）生产率的高低主要取决于士气和工作态度，而士气又取决于人际关系。工资报酬、工作条件等不是影响生产率的第一因素。为此，不仅要为工人提供舒适的工作环境，还要创造一种工人参与管理、自由发表意见、同事之间及上下级之间坦诚交流的和谐的人际关系。（４）企业领导要善于正确处理人际关系，善于听取员工的意见，要在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间保持平衡，能够通过提高员工的满意度来提高士气，从而提高生产率。３.对管理实践的启示梅奥的人际关系理论对管理实践活动的启示主要体现在以下方面。上一页下一页返回２.１管理理论的产生与古典管理理论一是企业高层领导不能实行“一言堂”，否则会导致“万马齐喑”的局面；二是管理人员应该关心员工８小时工作之外的日常生活，通过改善员工的业余文化生活等管理工作调动员工积极性；三是企业领导要善于利用“非正式组织”，引导其在企业中发挥积极作用，防止拉帮结派。上一页返回２.２现代管理理论及其发展２.２.１现代管理理论的形成与发展历程１.时代背景“二战”后，世界政治经济形势发生了深刻变化，这是现代管理理论产生的时代背景。首先，生产社会化程度空前提高，企业迅速扩张规模的同时，又要面对激烈的市场竞争，管理决策难度和复杂程度明显增加，要求用新的管理理论解决企业的决策问题；其次，科学技术迅猛发展，科技成果广泛渗透到企业各个领域部门，要求用先进的技术手段提供管理支持；最后，企业员工素质大幅度提高，对企业活动影响日益明显，要求在管理中充分发挥人的积极性和创造性。正是上述新的管理要求最终促成了现代管理理论的产生和发展。下一页返回２.２现代管理理论及其发展２.发展历程现代管理理论产生于２０世纪５０年代，其发展历程大致分为三个阶段。１）现代管理理论的形成阶段（２０世纪５０年代至６０年代）这一阶段，除管理学家外，社会学家、经济学家、生物学家、数学家等都纷纷从不同角度用不同方法来研究管理理论，管理理论呈现出一种分散化的发展趋势。１９６１年１２月，美国管理学家哈罗德·孔茨在《管理学杂志》上发表《管理理论的丛林》一文，将当时的西方管理学派总结为管理过程学派、经验主义学派、行为科学学派、社会系统学派、决策理论学派、管理科学（或数理）学派６个学派，并形象地称之为“管理理论丛林”，标志着现代管理理论的形成。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展２）现代管理理论的发展阶段（２０世纪６０年代至８０年代）从２０世纪６０年代到的８０年代，管理理论得到进一步发展，并呈现出新的集中化趋势。管理理论学派也出现新的变化，人类行为学派分化成为人际关系学派和群体行为学派，管理过程学派中分化出了权变理论学派，并出现了社会技术系统学派、经理角色学派等新学派，经过近几十年的时间，管理理论的丛林不但存在，而且更加茂密。１９８０年，孔茨又在《管理学会评论》上发表《再论管理理论的丛林》一文，将管理学派从６个增加到１１个。３）现代管理理论的新发展阶段（２０世纪８０年代至今）上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展进入２０世纪８０年代以后，信息化和经济全球化使得管理环境发生了重大变化，管理理念更加人性化、管理形态呈知识化、管理组织虚拟化、组织结构扁平化、管理手段和设施网络化、管理文化全球化。这些发展趋势促成了文化管理、战略管理、企业再造、知识管理、管理创新等一批新的管理理论的兴起，现代管理理论研究也进入到一个新的发展阶段。２.２.２现代管理流派１.管理过程学派１）代表人物上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展管理过程学派又称管理职能学派，学派创始人是亨利·法约尔，该学派代表人物主要包括詹姆斯·穆尼、拉尔夫·戴维斯、哈罗德·孔茨和西里尔·奥唐奈等人。２）主要观点管理过程学派主要以管理过程及管理职能为研究对象，认为管理过程就是各项管理职能发挥作用的过程；以此为出发点，将管理工作划分为若干职能，对各职能的性质、特点和重要性，以及实现这些职能的原则和方法加以研究，并最终建立起系统的管理理论，用以指导管理实践。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展３）管理启示管理过程学派的理论对管理实践活动的启示主要体现以下四个方面。首先，管理是一个过程，可以从管理经验中总结出一些基本道理或规律，即管理原理，它们对认识和改进管理工作能起到一种说明和启示的作用。其次，企业可以按照该学派确定的管理职能和管理原则，训练管理人员。再次，该理论只适用于工会力量不大、生产线稳定的情况，很难应对现实中动态多变的生产环境。最后，该学派总结的管理职能并不包括所有的管理行为，也不是在任何组织目标下都通用的。因此，对于该学派的理论学习决不能生搬硬套，应该适时而定。２.行为科学学派上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展１）代表人物行为科学学派始于梅奥的霍桑试验及其创建的人际关系理论，而后众多学者对该理论进行了发展完善，代表人物及理论有马斯洛及其“需求层次理论”，赫次伯格及其“双因素理论”，以及麦格雷戈及其“Ｘ理论—Ｙ理论”。２）主要观点行为科学以人的行为及其产生的原因作为研究对象，从人的需要、欲望、动机、目的等心理因素的角度研究人的行为规律，特别是研究人与人之间的关系、个人与集体之间的关系，并借助于这种规律性的认识来预测和控制人的行为，以提高工作效率，达成组织的目标。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展３）管理启示行为科学学派的理论对管理实践活动的启示主要体现以下两个方面。首先，企业不仅要注重对事和物的管理，更应该重视对人及其行为的管理。其次，企业应该重视管理方法的转变，将原来的监督管理转变为人性化的管理。３.社会系统学派１）代表人物社会系统学派的创始人和代表人物是美国管理学家切斯特·巴纳德，该学派是以巴纳德的现代组织理论体系的建立为标志的。２）主要观点上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展社会系统学派的主要观点包括以下四个方面。其一，组织是一个是由个人组成的协作系统，是社会大系统中的一部分，受到社会环境各方面因素的影响。其二，组织作为一个协作系统包含三个基本要素，即协作的意愿、共同的目标和信息的交流。其三，管理者应在这个系统中处于相互联系的中心。其四，经理人员的主要职能是提供信息交流，促成必要的个人努力，以及提出和制定目标。３）管理启示社会系统学派的理论对管理实践活动的启示主要体现在以下两个方面。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展首先，企业可以利用系统理论和社会学知识改造传统组织的经理人员，因为传统组织偏重于非结构化的决策与沟通机制，目标也是隐含的。其次，企业应着力改造组织的动力结构，明确组织内部的信息沟通机制，这是现代组织的柱石；同时在转变的过程中，充分考虑利用非正式组织的力量。４.决策理论学派１）代表人物决策理论学派是“二战”后的新兴管理学派，代表人物是美国经济学家和社会科学家赫伯特·西蒙。２）主要观点上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展该学派理论主要观点包括以下四个方面。其一，决策贯穿管理的全过程，决策是管理的核心。其二，决策过程包括四个阶段：搜集情况阶段、拟定计划阶段、选定计划阶段和评价计划阶段，而每一个阶段本身就是一个复杂的决策过程。其三，在决策标准上，用“令人满意”的准则代替“最优化”准则。其四，组织决策可分为程序化决策和非程序决策，经常性活动的决策应程序化，非经常性活动应采取非程序化决策。３）管理启示决策理论学派的理论对管理实践活动的启示主要体现在：企业应将决策职能贯穿于组织活动全过程；注重管理行为执行前分析的必要性和重要性。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展５.系统理论学派１）代表人物系统理论学派与社会系统学派有别，它是在一般系统理论的基础上建立起来的。代表人物有理查德·约翰逊、弗里蒙特·卡斯特、詹姆斯·罗森茨韦克，他们三人合著的《系统理论与管理》为系统理论学派的代表作。２）主要观点该学派理论主要观点包括以下三个方面。其一，组织是由目标与价值、技术、社会心理、组织结构、管理五个不同的分系统构成的整体。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展其二，企业的成长和发展要受到以人为主体，以及物资、机器和其他资源和要素的影响，管理人员力求保持各部分之间的动态平衡。其三，企业是一个投入产出系统，投入的是物资、劳动力和各种信息，产出的是各种产品。３）管理启示系统理论学派的理论对管理实践活动的启示主要体现在：企业管理者从整体的观点出发，不仅要解决内部关系问题，还必须注意解决企业与外部环境的关系问题；企业管理者应该学会用系统的观点来考察和管理企业，这样有助于提高企业的整体效率。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展６.经验主义学派１）代表人物经验主义学派又称为经理主义学派，代表人物有彼得·德鲁克、欧内斯特·戴尔、艾尔弗雷德·斯隆、威廉·纽曼等。２）主要观点该学派主要观点包括以下两个方面。其一，管理不是纯粹理论的研究，应侧重于实际应用，且是以知识和责任为依据的。其二，管理者的任务是了解本机构的特殊目的和使命，使工作富有活力并使员工有所成就，并处理本机构对社会的影响和责任。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展３）管理启示经验主义理论学派的理论对管理实践活动的启示主要体现在：管理应侧重于实际应用，而不是纯粹理论的研究；管理者可以依靠自己的经验，制定目标和措施并传达给有关的人员，进行组织工作，进行鼓励和联系工作，对工作和成果进行评价，以使员工得到成长和发展。７.权变理论学派１）代表人物权变理论学派是２０世纪７０年代在西方形成的一种管理学派，代表人物有卢桑斯、菲德勒、豪斯等人。２）主要观点上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展权变理论学派认为在企业管理中没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方法，只有根据企业所处的内外部环境权宜应变地处理问题。权变观点的最终目标是提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动。３）管理启示权变理论学派的理论对管理实践活动的主要启示体现在：管理者应该根据组织的具体条件及其面临的外部环境，采取相应的组织结构、领导方式和管理方法，灵活地处理各项具体管理业务。这样，就使管理者把精力转移到对现实情况的研究上来，并根据对于具体情况的具体分析，提出相应的管理对策，从而有可能使其管理活动更加符合实际情况，更加有效。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展８.管理科学学派１）代表人物管理科学学派也叫数理学派或运筹学派，代表人物有埃尔伍德·斯潘赛·伯法、希尔、爱德华·鲍曼、罗伯特·费特、塞缪尔·里奇蒙等人。２）主要观点管理科学学派认为，管理就是制定和运用数学模型与程序的系统，就是用数学符号和公式来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解答，以达到企业的目标。解决问题的七个步骤是：观察和分析；确定问题；建立模型；得出解决方案；对模型和解决方案进行验证；建立对解决方案的控制；把解决方案付诸实施。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展以上七个步骤相互联系，相互影响。３）管理启示管理科学学派的理论对管理实践活动的启示主要体现在：企业面临的复杂的、大型的问题可以分解为较小的部分进行诊断、处理；企业可以通过建立一套决策程序和数学模型以增加决策的科学性，可以通过电子计算机等现代设备协助决策；各种可行的方案均是以经济效果作为评价的依据。２.２.３管理理论的最新发展１.战略管理理论上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展２０世纪７０年代以后，企业竞争加剧，风险日增。为了谋求长期生存发展，企业开始注重构建竞争优势。１９７６年，安索夫的《从战略规则到战略管理》一书出版，标志着现代战略管理理论体系的形成。斯坦纳等人又对该理论进行了发展，而迈克尔·波特所著的《竞争战略》更是把战略管理的理论推向了高峰。该理论以企业组织与环境关系为主要研究对象，重点研究企业如何适应充满危机和动荡的环境的变化过程及规律，强调通过对产业演进的说明和各种基本产业环境的战略分析，得出不同的战略决策，并通过战略实施与评价验证战略的科学性和有效性。战略管理过程理论如图２－１所示。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展２.比较管理理论比较管理理论是２０世纪８０年代初对现代管理理论反思后，首先盛行于西方的一种管理理论。这是一种通过研究许多国家和企业在工业化发展过程中管理的历史经验和动态，采用科学的比较分析，以探索最佳管理模式的理论。该理论在研究方法上，以比较研究为基础，把所研究的对象放到更为广阔的背景下考察，提高了研究的立足点，扩大了考察范围。在研究重点上，由注重理论转向注重管理实践比较。该理论还提出了一系列比较管理研究模式，该理论还认为对管理过程与管理效果有特别影响的外部制约因素包括四个变量：教育变量、社会变量、政治法律变量、经济变量。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展而管理过程与管理效果决定了公司的效率，进而又决定了一个国家或社会的效率。这一理论的著名代表人物有美国的理查德·帕斯卡尔、托马斯·彼得斯、巴里·里奇曼、威廉·大内，日本的大岛国雄，英国的密勒和罗杰·福尔克等。比较管理理论学派也是我国主要管理理论学派之一。由于我国在现代企业管理理论和实践上是后进的，需要结合我国的国情特点有比较地引进吸收西方先进管理经验，同时加上大批从海外归来的学者介绍西方管理思想，因此，目前我国大量的管理著述都具有比较管理理论的色彩。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展一些发达国家运用成功的管理方法搬到中国企业未必就能成功，要最终创造出适合中国国情的、既先进又独具特色的企业管理模式。采用比较管理理论的学习、对比、消化、创新的方法显然是最有效的。３.企业再造理论美国企业从２０世纪８０年代起开始了大规模的企业重组革命，日本企业也于２０世纪９０年代开始进行所谓第二次管理革命，这十几年间，企业管理经历着前所未有的、类似脱胎换骨的变革。１９９３年，美国麻省理工学院教授迈克尔·哈默与詹姆斯·钱皮在经过多年调研后，提出了企业再造理论。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展该理论认为，为了能够适应新的世界竞争环境，企业必须摒弃已成惯例的运营模式和工作方法，以工作流程为中心，重新设计企业的经营、管理及运营方式，制定企业再造方案，并组织实施与持续改善。企业再造包括了企业战略再造、企业文化再造、市场营销再造、企业组织再造、企业生产流程再造和质量控制系统再造等多方面内容。４.企业文化理论２０世纪８０年代初，在西方管理理论研究的非理性主义倾向中，企业文化理论是首先向现代管理理论学派提出挑战的。“企业文化”概念，首先由美国管理学者托马斯·彼得斯和小罗伯特·沃特曼合著的《成功之路》一书中提出的。上一页下一页返回２.２现代管理理论及其发展他们认为，美国最佳公司成功的经验说明，公司的成功并不是仅仅靠严格的规章制度和利润指标，更不是靠电子计算机、信息管理系统或任何一种管理工具、方法、手段，甚至不是靠科学技术，关键是靠“公司文化”或“企业文化”。企业文化主要包括以下两个方面的内容：（１）从直接意义上来说，主要包括企业共同价值观、企业精神、企业民主