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文档简介
XX县区农业产业化发展现状与发展趋势
农业产业化经营是运用利益机制,依托法人主体与中介组织,
将农业生产、加工、供应、营销、服务等诸环节联为一体进行市
场化运作的产业组织形式与经营方式。
1)我国农村与农业进展的历程
我国农业产业化的进展是随着农业的改革开放进展的。改革
开放以来,农业与农村改革经历了三个阶段:
第一阶段,1978-1984年,农业经营体制改革,废止人民公
社制度,普遍实行家庭联产承包责任制。
第二阶段,1985-1992年,农副产品流通体制改革,废止传
统的统购统销制度,代之以国家“合同”定购制度。
第三阶段,1992年至今,农业经营体制的笫二次改革,走产
业化经营之路。标志着农业进入了整体创新的新阶段。
农业产业化经营的出现,是为了有效地解决分散、小规模与
一家一户经营不经济的问题,同时为了降低生产成本,克服产供
销脱节的现象,实现优势互补、利益共享;同时习惯农村产业结
构调整、解决剩余劳动力就业,一些商品经济相对发达的地区开
始尝试农业或者农业企业与其有着内在联系的工商业或者工商
企业在经济上、组织上有机结合起来,进行以农业为基础的工农
商的综合经营。
2)农业产业化经营的潜力巨大
国内外的实践经验显示,推进农业产业化经营的潜力巨大。
以产品加工增殖为例,发达国家农产品加工的数量通常占农产品
总量的90%以上,中国只占20-30%;发达国家农产品加工产值相
当于农业产值的3倍以上,中国不到80%;发达国家的加工食品
约占食物消费总量的80%,中国还不到30%;收获1元钱的农产
品,通过储藏、保鲜、加工处理,美国能够再制造3.72元的产
值,日本能获得2.20元的收益,而中国却只能得到0.38元。
美国在80年代,最终食品产值约占国民生产总值的12%,
其中农业比重仅为1.5%食品综合体的就业人数占美国总就业
人数的比重为17%,其中农业的比重仅为3%;农业净产值在食品
综合体最终产品价值仅占10%左右。
3)我国农业产业化进展的五种类型
目前,我国农业产业化经营处于初始进展阶段,覆盖面还不
大。在实践上,我国农业产业化要紧有下列五种进展类型:
1)龙头企业带动型:公司+基地+农户
这是以农副产品贸易或者加工企业为龙头,重点围绕一种或
者几种产品的生产、销售,与生产基地与农户实行有机的联合,
进行一体化经营,形成“风险共担,利益共享”的经济共同体。
这种形式在种植业、养殖业特别是外向型创汇农业中最为流行,
同时在将来有巨大的进展空间。
2)合作经济组织带动型:专业合作社或者专业协会+农户
一些地方农民自行或者在政府的引导下兴办了各类专业协
会或者专业合作社,在某种产品的生产上为入社农民提供生产资
料、资金、信息及产中环节各类服务,有的还建立起加工、运销
企业,直接组织农民走向市场。由于这种形式具有能人带动的浓
厚特色,因而给事业进展带来一定的限制,因而带有某种过渡性。
3)中介组织带动型:农产联+企业+农户
这是一种松散协调型进展模式。目前,这种类型的中介组织
要紧是行业协会,其作用是:沟通生产、加工、市场、科技与管
理等信息;协调与上级、县市政府之叵的关系;致力于市场、产
品、人才与生产企业四个方面的合作开发。将来有可能以中介组
织为依托,在某一产品的整个生产过程的各个环节上,实行跨区
域联合经营与生产要素大跨度优化组合,并逐步形成市场竞争力
强,经营规模大,生产、加工、销售相联结的行业一体化企业集
团。
4)主导产业带动型:主导产业+农户
许多地方从利用当地资源、进展特色产业与产品入手,进展
一乡一业、一村一品,逐步扩大经营规模,提高产品档次,构成
产业群、产业链,形成区域性主导产业与拳头产品。主导产业带
动具有很大的连带效应,通过振兴某一主导产业能够带动区域经
济进展。
5)市场带动型:专业市场+农户
以专业市场或者专业交易中心为依托,拓宽商品流通渠道,
带动区域专业化生产,实行产加销一体化经营,形成产业优势,
节约交易成本,提高运销效率与经济效率。目前,这种模式在“风
险共担”与“利益共享”方面有待发育与完善,只能称作松散型
或者过渡型。但“专业市场”形式的一体化经营,具有广阔的进
展前景,其进展方向就是类似于贸易公司为主的龙头企业带动型
的进展方式。
4)农业产业化蓬勃进展
据农业部1999年对全国28个省、自治区、直辖市的1650
个县的30334个有利益连接机制的农业产业化经营组织的调查
统计,这些经营组织实现总产值4902亿元,利税476亿元,产
值利税率9.7%,明显高于通常的农产品加工企业。此外、这些农
业产业化经营组织共连接农户达3900多万户,约占全国农村总
户数的15%。在这些经营组织中,按组织类型划分,以各类农产
品加工、流通等龙头企业带动型是主体,约占总数的66%,以专
业合作社等中介组织带动型占26%,其他类型占8%;按主导产业、
产品划分,种植业占39%,畜牧业占24%,其他占37%;从地区分
布看,东部沿海地区占48%,中部占45%,西部占7%。各地都把
抓农业产业化经营作为调整与优化农业产业结构的重点,充分发
挥龙头企业开拓市场、引导生产、科技创新、加工增殖、组织营
销的作用,在财政、金融、税收等方面给予扶持。各地用于支持
农业产业化经营的贷款贴息资金达5亿多元,以各级农业银行为
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