清明忆先烈 传承爱国情课件

汇报人:XXXX2026.03.27清明忆先烈传承爱国情课件PPTCONTENTS目录01

清明节与英烈纪念的意义02

铭记英烈事迹感悟崇高精神03

2026年清明祭英烈活动倡议04

文明祭扫实践指南CONTENTS目录05

传承红色基因厚植爱国情怀06

新时代青少年的使命担当07

活动案例与成果展示清明节与英烈纪念的意义01清明节的文化内涵与传统习俗

清明节的文化内涵清明节不仅是我国二十四节气之一，更是中华民族祭奠先人、缅怀先烈的传统节日，承载着慎终追远、继志述事、民德归愿的文化内涵，是中华民族文明演进的缩影和象征。

清明节的传统习俗传统习俗包括扫墓祭祖、踏青、插柳等，人们通过烧纸钱、燃放鞭炮等方式表达对先人的哀思。但随着时代发展，正逐步向文明、绿色、安全的祭扫方式转变。

清明节的现代意义在当代，清明节成为传承英烈精神、厚植爱国情怀的重要契机，通过缅怀革命先烈，引导人们铭记历史，珍惜当下幸福生活，凝聚奋进新征程的精神力量。英烈精神是民族的脊梁与灵魂

01英烈精神：民族复兴的精神密码英烈们用生命诠释了爱国主义的核心内涵，他们的精神是中华民族生生不息、发展壮大的强大精神动力，是激励我们在新时代砥砺前行的宝贵财富。

02家国情怀：英烈精神的核心要义从赵一曼"未惜头颅新故国，甘将热血沃中华"的慷慨悲歌，到杨靖宇胃中只有草根树皮仍战斗不息的钢铁意志，无不彰显着深厚的家国情怀与民族大义。

03民族气节：宁死不屈的精神丰碑面对敌人的酷刑与诱惑，革命先烈如陈树湘"为苏维埃流尽最后一滴血"，用生命践行了对信仰的忠诚，展现了中华民族"宁为玉碎，不为瓦全"的崇高气节。

04英雄气概：血战到底的必胜信念无论是"狼牙山五壮士"的纵身一跃，还是"刘老庄连"82烈士的全员殉国，都体现了中华民族不畏强暴、血战到底的英雄气概和百折不挠的必胜信念。清明祭英烈的时代价值与现实意义传承红色基因，赓续精神血脉清明祭英烈是传承红色基因的重要载体，通过缅怀先烈事迹，如杨靖宇"胃里只有树皮、草根和棉絮"的壮举，将英烈精神融入民族血脉，激励后人不忘初心、砥砺前行。强化历史记忆，凝聚民族认同在抗日战争胜利80周年之际，清明祭英烈有助于铭记历史，增强民族自豪感和凝聚力。据统计，我国约有2000万名烈士为革命和建设事业牺牲，他们的事迹是民族共同的历史记忆。培育爱国情怀，厚植责任担当通过祭扫、献花、重温誓词等活动，如"追寻·2026·清明祭英烈"全国性活动，引导青少年树立"强国必有我"的责任意识，将爱国情怀转化为建设祖国的实际行动。倡导文明新风，弘扬时代精神推广网上祭扫、鲜花祭扫等绿色文明方式，如福建省依托中华英烈网开设"追寻·2026·清明祭英烈"专区，既传承传统习俗，又践行低碳环保理念，彰显新时代文明祭扫新风尚。铭记英烈事迹感悟崇高精神02革命战争年代的英雄群像01抗日民族英雄杨靖宇东北抗日联军的主要创建者和领导人之一，1940年2月在吉林省濛江县与日寇周旋五昼夜，弹尽粮绝后壮烈牺牲，年仅35岁。敌人剖腹发现其胃中只有草根、树皮和棉絮，彰显了中华民族不屈不挠的英雄气概。02舍身炸碉堡的董存瑞1948年5月25日，在解放隆化战斗中，面对敌人隐藏的桥型暗堡，他手托炸药包高喊"为了新中国，冲啊！"，以生命为部队开辟前进道路，年仅19岁。朱德总司令题词"舍身为国，永垂不朽"。03"狼牙山五壮士"的壮举1941年，马宝玉、葛振林等5名八路军战士为掩护大部队和群众转移，将日军引上绝路，打完最后一颗子弹后毅然跳崖，展现了崇高的爱国主义和革命英雄主义精神。04巾帼英雄赵一曼东北抗日联军的杰出代表，1935年被捕后遭受酷刑仍坚贞不屈，就义前给儿子写下"母亲是为国而牺牲"的遗书，用生命诠释了共产党员的信仰与担当。抗战英烈的不屈斗争事迹杨靖宇：林海雪原中的钢铁战士东北抗日联军第一路军总司令杨靖宇，在冰天雪地、弹尽粮绝的情况下，孤身一人与日寇周旋五昼夜，直至壮烈牺牲。敌人剖开他的腹部，发现胃里只有树皮、草根和棉絮，彰显了中华民族的钢铁意志。赵一曼：甘将热血沃中华的女中豪杰赵一曼在与日寇作战中负伤被俘，面对敌人的严刑拷打，始终坚贞不屈，怒斥敌人：“你们可以让整个村庄变成瓦砾，可以把人剁成烂泥，可是你们消灭不了共产党员的信仰！”就义前，她写信给儿子：“希望你不要忘记你的母亲是为国而牺牲的！”狼牙山五壮士：宁死不屈的英雄壮举为掩护大部队和群众转移，八路军五位战士将敌人引上绝路，在打完最后一颗子弹后，砸毁枪支，毅然跳崖，“狼牙山五壮士”的壮举展现了崇高的爱国主义、革命英雄主义和坚贞不屈的民族气节。八女投江：巾帼英烈的家国情怀东北抗联八位女战士为掩护大部队突围，与日寇展开激战，在弹尽粮绝的情况下，她们互相挽臂，高唱《国际歌》，毅然跳入冰冷的乌斯浑河，用生命诠释了“宁为玉碎，不为瓦全”的民族气节。新时代英烈精神的传承与弘扬融入校园教育体系学校通过主题班会、国旗下讲话、英烈故事诵读等活动，如宿州市第一小学教育集团开展“缅怀先烈志

争做接班人”祭扫活动，将英烈精神融入日常教学，培育学生爱国情怀。创新传播方式与载体利用“中华英烈网”等平台开展网上祭英烈活动，通过VR展示、云端祭扫等数字化服务，如福建省开设“追寻·2026·清明祭英烈”专区，扩大英烈精神传播覆盖面。践行于社会实践行动倡导参与“为烈士寻亲”“烈士陵园志愿服务”等活动，如广西开展烈士纪念设施维护、烈属关爱行动，将缅怀之情转化为服务社会的实际行动，传承红色基因。党员干部带头示范引领党员干部带头参与文明祭扫、宣讲英烈事迹，如各级党员干部主动加入“文明祭扫劝导岗”，以实际行动引领社会风尚，营造崇尚英烈的良好氛围。习近平总书记讲述的英烈故事

李大钊：理想信念无比坚定李大钊是中国共产主义运动的先驱、伟大的马克思主义者、杰出的无产阶级革命家，中国共产党的主要创始人之一。1927年4月，在反动军阀的白色恐怖中，他在北京被捕入狱，受尽各种严刑拷问，始终坚贞不屈、大义凛然，惨遭反动军阀杀害，牺牲时年仅38岁。正如他所说："高尚的生活，常在壮烈的牺牲中。"

陈树湘：为苏维埃流尽最后一滴血长征期间，陈树湘担任红34师师长，承担中央红军后卫任务。在湘江战役中，面对敌人重火力猛攻，他率部苦苦激战，掩护主力红军渡江后陷入重围。弹尽粮绝、不幸被俘后，为实现"为苏维埃流尽最后一滴血"的誓言，他撕开腹部伤口，绞断肠子，壮烈牺牲，年仅29岁。

杨靖宇：事迹震撼人心杨靖宇是抗日民族英雄、东北抗日联军的主要创建者和领导人之一。1940年2月23日，在吉林省濛江县附近，他已饥寒交迫地与敌人周旋了五个昼夜。面对敌人劝降，他以愤怒的子弹回应，最终壮烈殉国，年仅35岁。敌人残忍地将其断头剖腹，发现胃里只有未能消化的草根、树皮和棉絮，没有一粒粮食。

邱少云：严守纪律、勇于牺牲的战斗英雄1952年10月，邱少云在抗美援朝战争中参加潜伏任务。美军盲目发射燃烧弹，火势蔓延到他身上，为了不暴露目标、确保全体潜伏人员的安全和攻击任务的完成，他放弃自救，任凭烈火烧焦头发和皮肉，坚持30多分钟，直至壮烈牺牲，年仅26岁。他用生命践行了"为了世界革命，为了战斗的胜利，我愿意献出自己的一切"的誓言。2026年清明祭英烈活动倡议03全国性"追寻·2026·清明祭英烈"活动部署

活动主题与核心目标以"追寻·2026·清明祭英烈"为主题，旨在深入贯彻《中华人民共和国英雄烈士保护法》，弘扬英烈精神，赓续红色血脉，引导公众以文明、绿色、安全的方式缅怀先烈，凝聚奋进新征程的精神力量。

主办单位与活动时间由民政部、退役军人事务部等部门联合部署，活动时间为2026年3月下旬至4月上旬，可根据实际情况适当延伸，实现常态化纪念与持续性传承。

主要祭扫方式与平台倡导通过"中华英烈网"等全国性平台开展网上祭扫，提供献花、鞠躬、留言等功能；现场祭扫需提前预约、错峰进行，部分烈士陵园提供VR展示等数字化服务；同时为异地烈属提供代为祭扫服务，包括擦拭墓碑、敬献鲜花等。

重点活动形式与要求鼓励开展"纪念碑下的思政课"、集体祭扫、重温誓词、英烈故事宣讲等活动；强调着装庄重、言行肃穆，严禁焚烧纸钱、燃放鞭炮，倡导鲜花祭扫、植树绿化等绿色文明方式，党员干部需带头践行文明祭扫新风尚。福建省祭英烈倡议书核心内容积极参与网上祭英烈活动清明期间，福建省依托中华英烈网、福建文明风网、“文明福建”微信公众号、新福建客户端及省市县三级退役军人事务部门微信公众号等平台，开设“追寻·2026·清明祭英烈”专区，有条件的烈士陵园将提供网上纪念堂、VR展示等数字化服务，欢迎党员群众参与网上默哀鞠躬、敬献鲜花、签名寄语等云端祭扫活动。广泛开展形式多样的纪念活动鼓励各地各部门、企事业单位、街道（乡镇）、学校结合实际，就近就便参加“百万鲜花祭英烈”“百园千校祭英烈”等祭扫缅怀活动，通过擦拭烈士墓碑、敬献鲜花、瞻仰烈士纪念碑、诵读经典、重温入党入队入职誓词等方式，营造崇尚英烈、学习英雄、争当先锋、接续奋斗的浓厚氛围。自觉践行文明祭扫新风尚倡导绿色低碳出行，推行预约祭扫、就地祭扫、错峰祭扫、绿色祭扫，以敬礼、鞠躬、瞻仰、吊唁、擦拭烈士墓碑、为烈士墓描金描红等绿色方式寄托哀思，自觉做到不违规用火、不燃放鞭炮。各级党员干部要带头践行鲜花祭扫、网络祭扫，主动参与社区“文明祭扫劝导岗”志愿服务。大力弘扬传承英烈精神倡导积极参与“为烈士寻亲、为烈士立传”活动，接力为烈士寻找亲人或为烈属寻找烈士安葬地，关心关爱烈属。鼓励参加义务劳动、烈士陵园植树绿化、维护烈士纪念设施、擦拭墓碑、文明祭扫劝导等志愿活动。充分运用户外电子屏、公告栏、宣传栏，深入开展“英烈故事进万家”宣传活动，弘扬英烈精神、传承红色基因。多部门联合推动的纪念活动形式政府主导的线上线下联动

福建省依托中华英烈网、福建文明风网等平台开设“追寻·2026·清明祭英烈”专区，部分烈士陵园提供VR展示等数字化服务，同时鼓励就近就便参加“百万鲜花祭英烈”等现场活动。学校系统的主题教育实践

宿州市第一小学教育集团组织师生分批次前往烈士陵园，开展敬献花篮、默哀、重温入队誓词、瞻仰烈士墓等活动，并结合校本思政课程，获中国青年报等媒体报道。社会各界的志愿服务参与

倡导参与“为烈士寻亲、为烈士立传”活动，关心关爱烈属，鼓励参加烈士陵园植树绿化、维护纪念设施、文明祭扫劝导等志愿活动，如社区“文明祭扫劝导岗”服务。跨区域的主题文化传播

全国多地退役军人事务部门同步发布活动倡议，组织“纪念碑下的思政课”“我向英烈寄封信”等特色活动，如大竹县组织预定新兵在烈士陵园开展主题教育，赓续红色血脉。文明祭扫实践指南04网上祭英烈平台使用指南主流平台入口可通过中华英烈网（/）、福建文明风网、“文明福建”微信公众号、新福建客户端及省市县三级退役军人事务部门微信公众号等平台进入“追寻·2026·清明祭英烈”专区参与活动。核心功能操作平台提供网上默哀鞠躬、敬献鲜花、签名寄语等云端祭扫服务，部分烈士陵园还开设网上纪念堂、VR展示等数字化服务，用户可根据指引完成献花、留言等操作。参与流程说明一般流程为：登录平台→进入祭英烈专区→选择祭扫方式（献花/鞠躬/寄语等）→填写个人信息（可选）→提交完成祭扫。部分平台需先进行用户注册或身份验证。现场祭扫的礼仪规范与安全要求祭扫行为礼仪规范祭扫时应衣着得体、言行庄重，保持肃穆氛围，禁止喧哗打闹。可通过敬献鲜花、鞠躬敬礼、擦拭墓碑、为烈士墓描金描红等文明方式寄托哀思，严禁焚烧纸钱、燃放鞭炮。现场秩序与预约管理团队祭扫需提前与烈士陵园管理部门预约，遵守祭扫秩序和场所规定。建议错峰出行，合理安排祭扫时间，配合现场工作人员引导，避免人员聚集。安全祭扫注意事项严格遵守森林防火和消防安全规定，严禁携带易燃易爆物品进入纪念场所。未成年人及行动不便者需由家属陪同，注意个人人身安全，不攀爬、倚靠纪念设施。特殊情况应对措施如遇恶劣天气或突发状况，应听从现场管理人员指挥，有序疏散。祭扫过程中如发现安全隐患，及时向工作人员报告，共同维护祭扫活动的安全有序进行。绿色低碳祭扫方式推荐

云端祭扫：跨越时空的缅怀依托中华英烈网、福建文明风网等平台，参与“追寻·2026·清明祭英烈”网上祭扫活动，可进行鞠躬献花、签名寄语，部分烈士陵园还提供VR展示等数字化服务。

鲜花祭扫：文明简约寄哀思倡导以敬献鲜花、系黄丝带、书写祈福卡等方式寄托哀思，替代传统烧纸焚香。党员干部带头践行，主动参与社区“文明祭扫劝导岗”志愿服务。

集体共祭：凝聚力量传精神参与“百万鲜花祭英烈”“百园千校祭英烈”等集体活动，通过擦拭烈士墓碑、重温誓词、诵读经典等庄重仪式，营造崇尚英烈的浓厚氛围。

绿色出行：错峰祭扫保安全倡导预约祭扫、错峰祭扫，选择公共交通或步行等低碳方式出行。严格遵守森林防火规定，不违规用火，共同维护安全、有序的祭扫环境。党员干部带头践行文明祭扫

带头参与网络祭扫党员干部应率先通过中华英烈网、各地退役军人事务部门微信公众号等平台，参与网上献花、鞠躬、寄语等云端祭扫活动，示范引领社会公众。

带头倡导绿色低碳方式主动采用鲜花祭扫、植树绿化、擦拭墓碑、为烈士墓描金描红等绿色环保方式寄托哀思，坚决抵制烧纸钱、燃放鞭炮等传统陋习。

带头参与志愿服务积极加入社区"文明祭扫劝导岗"等志愿服务队伍，引导群众预约祭扫、错峰祭扫，维护祭扫现场秩序，营造风清气正的祭扫环境。

带头宣讲英烈精神结合主题党日活动，深入基层宣讲英烈事迹，组织重温入党誓词、诵读英烈家书等活动，推动英烈精神进社区、进学校、进企业。传承红色基因厚植爱国情怀05校园祭英烈主题教育活动案例

宿州市第一小学教育集团祭扫活动组织全体师生分批次前往宿州市烈士陵园，开展“缅怀先烈志争做接班人”主题教育活动，依次进行敬献花篮、肃立默哀、少先队员献词、重温入队誓词、高唱队歌、敬献小白花、瞻仰烈士墓等流程，活动获中国青年报等官方媒体宣传报道。

水头小学多形式纪念活动开展国旗下讲话进行爱国主义教育；一到三年级举行经典诵读活动敬先贤颂英烈；四到六年级召开“文明祭扫”主题班队会；组织五年级学生前往晋江市革命烈士纪念碑扫墓，四年级学生参与“网上祭英烈”活动，激发学生爱国之情与报国之志。

新桥中心小学主题教育实践利用班队会进行革命传统教育，组织少先队员观看爱国影片并撰写观后感；开展“颂古诗，读佳作”革命传统教育活动，诵读革命爱国诗篇和英雄故事，促进少先队员继承优良传统，树立为中华民族伟大复兴而奋斗的理想。

里岔小学红歌传唱活动举行“感怀清明·唱响红歌”歌唱比赛，学生们激情合唱《义勇军进行曲》《少先队队歌》等歌曲，弘扬和传承民族精神，增强爱国情怀，激发珍惜幸福生活、为理想志向奋斗的热情。"为烈士寻亲·为烈士立传"行动行动倡议与意义积极响应“为烈士寻亲、为烈士立传”活动号召，接力为烈士寻找亲人或为烈属寻找烈士安葬地，是对英烈的告慰，也是传承红色基因的重要举措，能让英烈精神在温情中得到延续。寻亲途径与方式依托退役军人事务部门官网、“文明福建”微信公众号等平台发布寻亲信息，鼓励社会各界提供线索，同时可通过走访老战士、查阅历史档案等方式助力寻亲工作。立传内容与形式为烈士立传可深入挖掘烈士事迹，包括其生平经历、战斗历程、精神品质等，形式上可采用文字传记、短视频、纪录片等，利用户外电子屏、宣传栏等进行广泛宣传，让英烈故事进万家。关爱烈属实际行动在缅怀英烈的同时，主动关心关爱烈属，通过走访慰问、倾听心声、解决实际困难等方式，传递党和政府的关怀及全社会的温暖尊崇，让烈士遗属真切感受到荣光。英烈故事进万家宣传活动多平台线上故事展播依托中华英烈网、地方退役军人事务部门官网及微信公众号，开设“英烈故事”专栏，定期发布邱少云、杨靖宇等英烈事迹，2026年清明期间福建省通过“文明福建”公众号推送系列英烈故事20余篇，阅读量超10万次。线下主题宣讲活动组织退役军人、老党员深入社区、学校开展“英烈事迹巡回宣讲会”，如钦州市2026年清明期间举办“英烈故事进课堂”活动，覆盖中小学20余所，直接听众超5000人次。文艺作品创作传播鼓励创作英烈主题诗歌、话剧、短视频等文艺作品，宿州市第一小学教育集团组织学生编排《丰碑》话剧，通过校园巡演传递英烈精神；多地利用户外电子屏滚动播放英烈事迹公益广告，营造浓厚氛围。家庭红色故事征集开展“我家的英烈故事”征集活动，邀请烈属讲述先辈事迹，通过“新福建”客户端等平台展播，2026年福建省共征集家庭红色故事120余个，其中《陈镇和：从国脚到抗日飞行员》等故事被多家媒体转载。关爱烈属传递尊崇温暖

走访慰问，倾听心声倡导社会各界在缅怀英烈的同时，主动关心、关爱身边的烈士遗属，通过走访慰问、倾听心声等方式，了解烈属需求，传递党和政府的关怀及全社会的温暖尊崇。

解决困难，提供帮扶积极开展困难烈属大病救助、困难烈士子女助学等工作，将关心关爱烈属家庭落到实处，帮助烈属解决实际生活困难，让烈士遗属真切感受到荣光。

参与寻亲，接续亲情鼓励积极参与“为烈士寻亲、为烈士立传”活动，接力为烈士寻找亲人或为烈属寻找烈士安葬地，帮助烈属实现与亲人“团聚”的心愿，让英烈精神在温情中得到延续。新时代青少年的使命担当06从英烈精神中汲取奋进力量

汲取爱国情怀，勇担时代使命英烈们以“天下兴亡、匹夫有责”的爱国情怀，在民族危亡时刻挺身而出。我们应将这份情怀转化为建设祖国的实际行动，如积极参与“为烈士寻亲”活动，关心关爱烈属，以实际行动传承爱国精神。汲取民族气节，坚定理想信念杨靖宇、赵一曼等英烈展现出视死如归、宁死不屈的民族气节。我们要学习他们坚定的理想信念，在学习和工作中不畏艰难，如学生以优异成绩回报祖国，工作者在岗位上精益求精。汲取英雄气概，勇于攻坚克难“狼牙山五壮士”“刘老庄连”等体现出不畏强暴、血战到底的英雄气概。面对新时代的挑战，我们要勇于克服困难，例如科技工作者勇攀技术高峰，为国家科技发展贡献力量。汲取必胜信念，开创美好未来先烈们在艰苦卓绝的斗争中百折不挠、坚忍不拔。我们要继承这份必胜信念，在实现中华民族伟大复兴的征程中，脚踏实地，努力奋斗，创造无愧于先烈的新业绩。将爱国情转化为报国行的实践路径

坚定理想信念，筑牢精神根基深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将个人理想融入国家发展和民族复兴的伟大事业中。

立足本职岗位，勇于担当作为在学习中勤奋刻苦，掌握科学文化知识和专业技能；在工作中爱岗敬业，精益求精，发扬“工匠精神”，努力在平凡的岗位上创造不平凡的业绩，以实际行动为国家发展贡献力量。

积极参与社会实践，践行志愿服务主动参与“为烈士寻亲”、烈士陵园植树绿化、文明祭扫劝导等志愿活动，关心关爱烈属，通过实际行动传承英烈精神，服务社会，传递温暖，将爱国情怀转化为具体的奉献行动。

传承红色基因，弘扬优良传统积极参加“英烈故事进万家”等宣传活动，通过讲述英烈事迹、诵读红色经典等方式，在全社会营造崇尚英烈、学习英雄的浓厚氛围，让红色基因代代相传，激励更多人投身报国实践。坚定理想信念，树立远大志向新时代青年要以英烈精神为指引，树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想，将个人成长融入国家发展大局，把爱国情、强国志、报国行统一起来。练就过硬本领，勇于创新创造珍惜宝贵学习时光，努力掌握科学文化知识和专业技能，积极参与科技创新实践，培养批判性思维和解决复杂问题的能力，为国家发展贡献智慧和力量。传承优良品德，砥砺奋斗精神学习英烈无私奉献、不畏艰难的高尚品质，在日常学习生活中锤炼品德修为，做到明大德、守公德、严私德，以奋斗之姿面对挑战，在实践中增长才干。积极投身实践，勇担时代使命主动参与社会实践、志愿服务等活动，将爱国情怀转化为实际行动，从身边小事做起，在平凡岗位上践行初心使命，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。争做担当民族复兴大任的时代新人活动案例与成果展示07学校清明祭扫活动总结与启示

多形式活动丰富教育内涵各校结合实际开展国旗下讲话、主题班队会、经典诵读、网上祭英烈、烈士陵园现场祭扫等活动，如宿州市第一小学教育集团组织敬献花篮、默哀、重温入队誓词、瞻仰烈士墓等仪式，实现爱国主义教育与实践体验深度融合。

显著育人成效与社会反响活动增强了学生爱国情怀与历史责任感，如水头小学通过系列活动使师生思想感情得到熏陶，道德素质得到升华；宿州一小活动获中国青年报等官方媒体报道，引发社会广泛关注与好评，推动学校校风建设和教育教学质量提升。

创新传承红色基因的路径启示构建“仪式熏陶+实践体验+情感共鸣”育人模式，如通过讲述英烈故事、组织志愿服务、制作手抄报等，将红色教育融入日常；发挥家校社协同作用，如“小手拉大手”倡导文明祭扫，形成崇尚英烈、传承精神的良好氛围，为常态化开展爱国主义教育提供实践经验。社会各界祭英烈活动风采政府部门组织集中祭扫各级退役军人事务部门牵头组织，联合多部