2021年上海事业编考试历年真题及答案

2021年上海事业编考试历年真题及答案

一、单项选择题（总共10题，每题2分）1.下列选项中，不属于公共管理基本特征的是：A.公共性B.服务性C.营利性D.法制性2.根据《中华人民共和国公务员法》，公务员的考核结果不包括：A.优秀B.称职C.基本称职D.不称职3.行政决策的基本程序中，第一步是：A.拟定方案B.确定目标C.分析问题D.评估选择4.下列不属于政府职能的是：A.经济调节B.市场监管C.社会管理D.企业经营5.公共政策执行的主要手段不包括：A.行政手段B.经济手段C.法律手段D.强制手段6.根据《中华人民共和国预算法》，我国预算年度为：A.农历年B.跨年制C.历年制D.季度制7.下列属于公共部门人力资源管理核心职能的是：A.薪酬管理B.绩效管理C.档案管理D.考勤管理8.政府信息公开的基本原则是：A.公开为例外，不公开为原则B.不公开为例外，公开为原则C.全部公开D.全部不公开9.公共危机管理的主要阶段不包括：A.预警期B.爆发期C.恢复期D.停滞期10.下列不属于公共财政职能的是：A.资源配置B.收入分配C.经济稳定D.市场垄断二、填空题（总共10题，每题2分）1.公共管理的核心价值是______。2.公务员的任用坚持______的原则。3.行政组织的基本要素包括组织目标、机构设置、______和运行机制。4.公共政策问题的构建通常包括问题感知、______和问题陈述。5.政府绩效评估的“4E”标准是指经济、效率、效果和______。6.公共选择理论的主要代表人物是______。7.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可分为普通许可、特许、认可、核准和______。8.公共部门战略管理的核心是______。9.公共伦理的基本规范包括廉洁奉公、______和忠诚守信。10.公共危机管理的首要原则是______。三、判断题（总共10题，每题2分）1.公共管理与私人管理的目标是完全相同的。（）2.公务员可以从事营利性经营活动。（）3.政策评估是政策过程的最后一个环节。（）4.公共财政的主要收入来源是税收。（）5.政府信息公开不包括决策过程中的信息。（）6.公共部门人力资源管理与企业人力资源管理没有区别。（）7.公共危机管理中，信息沟通是次要环节。（）8.公共政策执行过程中可以忽略公众参与。（）9.行政监督是防止权力滥用的重要手段。（）10.公共服务的市场化改革意味着政府完全退出。（）四、简答题（总共4题，每题5分）1.简述公共管理的基本职能。2.公务员考核的主要内容有哪些？3.公共政策执行的主要障碍是什么？4.政府绩效评估的意义是什么？五、讨论题（总共4题，每题5分）1.试论公共管理与私人管理的区别与联系。2.如何提高公共政策执行的有效性？3.公共危机管理中政府与社会组织应如何协作？4.谈谈你对公共服务市场化改革的看法。答案和解析一、单项选择题答案1.C2.C3.C4.D5.D6.C7.B8.B9.D10.D二、填空题答案1.公共利益2.德才兼备3.权责体系4.问题界定5.公平6.布坎南7.登记8.战略规划9.勤政为民10.生命至上三、判断题答案1.×2.×3.×4.√5.×6.×7.×8.×9.√10.×四、简答题答案1.公共管理的基本职能包括计划、组织、领导、控制。计划职能涉及设定目标和制定方案；组织职能是分配资源和建立结构；领导职能是激励和指导人员；控制职能是监督和调整活动以确保目标实现。这些职能共同保障公共部门高效运行。2.公务员考核主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面。德指政治品质和道德水平；能指业务能力和工作水平；勤指工作态度和出勤情况；绩指工作实绩和贡献；廉指廉洁自律情况。考核结果作为奖惩、培训、晋升的依据。3.公共政策执行的主要障碍包括政策本身缺陷、执行资源不足、执行人员素质不高、目标群体不配合、环境影响等。政策目标模糊、资源缺乏、部门协调不力、公众抵制等因素都会影响执行效果，需通过完善政策、加强资源配置、提升人员能力、促进公众参与来克服。4.政府绩效评估的意义在于提高行政效率、优化资源配置、增强政府责任感和透明度。通过评估，政府可识别问题、改进服务、提升公信力，同时促进内部管理科学化，推动公共服务质量提升，实现公共利益最大化。五、讨论题答案1.公共管理与私人管理在目标、资源来源、约束机制等方面存在差异。公共管理以公共利益为目标，资源主要来自财政，受法律和公众监督约束；私人管理以利润为目标，资源来自市场，受市场竞争约束。两者在管理技术上有共通性，如计划、组织、控制等手段可相互借鉴，但公共管理更强调公平、责任和透明度。2.提高公共政策执行有效性需从政策制定、资源配置、执行监督等方面入手。政策应明确可行，配足人力物力财力，加强执行人员培训，建立有效的沟通协调机制，引入公众参与和监督，及时评估调整执行策略，确保政策目标实现。3.公共危机管理中，政府应发挥主导作用，社会组织可提供专业支持和资源补充。政府需建立协作机制，明确分工，信息共享，协同行动。社会组织在救援、疏导、服务等方面具有灵活性，政府可通过购买服务、政策支持等方