村林长工作制度

PAGE村林长工作制度一、总则（一）制定目的为加强村庄森林资源保护与管理，提升森林生态系统功能，维护生态平衡，促进林业可持续发展，特制定本工作制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》以及相关地方林业法规、政策，结合本村庄实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本村行政区域内森林资源的保护、管理和发展相关工作，涉及全体村民及参与林业活动的各类主体。（四）工作原则1.生态优先原则：始终将森林生态系统的保护和修复放在首位，确保森林资源的生态功能得到充分发挥。2.责任明确原则：明确各级村林长及相关人员的职责，做到责任到人，确保各项工作任务落实到位。3.协同治理原则：加强村委会、村民、护林员及其他相关部门之间的协同合作，形成森林资源保护管理合力。4.公众参与原则：鼓励村民积极参与森林资源保护和管理工作，提高公众生态保护意识。二、组织架构与职责分工（一）村林长设置设立村级林长，由村党支部书记担任，全面负责本村森林资源保护管理工作；根据实际情况，划分若干责任区，设立相应的片区林长，协助村级林长开展工作。（二）村级林长职责1.贯彻执行国家有关森林资源保护管理的法律法规和方针政策，组织落实上级政府关于林业工作的决策部署。2.负责组织制定本村森林资源保护发展规划和年度工作计划，并组织实施。3.协调解决本村森林资源保护管理工作中的重大问题，组织开展森林资源保护专项行动，打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为。4.组织开展森林资源巡查，及时发现、制止和报告森林火灾、病虫害、乱砍滥伐、非法侵占林地等问题，并督促相关责任人进行整改。5.负责组织开展林业生态建设，推进植树造林、森林抚育、封山育林等工作，提高森林覆盖率和森林质量。6.组织开展林业法律法规和生态保护宣传教育活动，提高村民生态保护意识，营造全社会关心支持森林资源保护的良好氛围。7.定期向上级政府及林业主管部门报告本村森林资源保护管理工作情况。（三）片区林长职责1.负责本责任区内森林资源的日常巡查和监管，及时发现并报告各类森林资源问题。2.协助村级林长开展森林资源保护专项行动，配合相关部门做好案件查处工作。3.组织本责任区内的村民参与森林资源保护和生态建设活动，指导村民开展科学造林、育林等工作。4..负责收集、反馈本责任区内村民关于森林资源保护的意见和建议，及时向村级林长报告。（四）其他相关人员职责1.护林员按照规定的巡查路线和时间，对责任区域内的森林资源进行日常巡查，做好巡查记录。及时发现并制止乱砍滥伐、非法侵占林地、森林火灾、病虫害等破坏森林资源的行为，对不听劝阻的及时报告村级林长或相关部门。协助开展林业生态建设工作，如植树造林、森林抚育等。2.村民遵守国家有关森林资源保护的法律法规，自觉保护身边的森林资源，不参与任何破坏森林资源的行为。积极配合村林长及相关人员的工作，发现森林资源问题及时报告。参与本村组织的森林资源保护宣传教育活动，提高自身生态保护意识，并向身边群众宣传林业法律法规和生态保护知识。三、森林资源保护措施（一）森林资源巡查1.建立定期巡查制度，村级林长每月至少组织一次全面巡查；片区林长每周至少对责任区进行一次巡查；护林员每天进行巡查。2.巡查内容包括森林资源现状、有无乱砍滥伐、非法侵占林地、森林火灾隐患、病虫害发生情况等。3.巡查人员应携带必要的巡查工具，如巡查日志、定位设备等，详细记录巡查情况，发现问题及时拍照、录像，并做好现场标记。（二）森林火灾预防与扑救1.预防措施加强森林防火宣传教育工作，通过广播、宣传栏、标语、会议等多种形式，广泛宣传森林防火知识，提高村民森林防火意识。制定森林防火应急预案，明确各部门和人员在森林火灾扑救中的职责分工，定期组织演练，确保预案的科学性和可操作性增强。在重点林区、进山路口等设置森林防火警示标志，配备必要的森林防火设施设备，如防火隔离带、灭火工具等。严格管控野外火源，在高火险期，禁止一切野外用火，对特殊情况确需用火的，必须严格履行审批手续。2.扑救措施一旦发生森林火灾，村级林长应立即启动森林防火应急预案，组织指挥扑救工作。迅速组织本村的扑火力量赶赴火场，按照“打早、打小、打了”的原则进行扑救，确保人员安全。及时向上级政府及林业主管部门报告火灾情况，请求支援，并做好火灾现场的秩序维护和交通疏导工作。火灾扑灭后，要组织人员对火场进行全面检查，防止死灰复燃，并做好火灾损失统计和调查处理工作。（三）森林病虫害防治1.建立森林病虫害监测预警机制，定期组织开展森林病虫害调查监测，及时掌握病虫害发生动态。2.加强与上级林业部门及相关科研机构的沟通协作，引进先进的病虫害防治技术和方法，提高防治效果。3.一旦发现森林病虫害，应立即采取有效措施进行防治，防止病虫害扩散蔓延。对于重大病虫害疫情，要及时向上级政府及林业主管部门报告，并按照要求进行应急处置。4.加强对森林经营活动的管理，严格执行森林采伐、造林、抚育等作业规程，防止因人为活动引发森林病虫害。四、森林资源管理规范（一）林地管理1.严格执行林地用途管制制度，未经依法批准，不得擅自改变林地用途。2.加强对建设项目使用林地的审核管理，对涉及占用林地的项目，必须按照规定办理相关审批手续，确保林地使用合法合规。3.定期开展林地清查工作，核实林地面积、权属等情况，建立健全林地管理档案。（二）林木采伐管理1.严格执行林木采伐限额制度，按照上级下达的采伐限额指标，合理安排林木采伐。2.规范林木采伐审批程序，村民申请林木采伐的，必须提交书面申请，经村林长审核后，报上级林业主管部门审批。3.加强对林木采伐现场的监督检查，确保采伐作业符合规定要求，防止超限额采伐和乱砍滥伐现象发生。（三）野生动物保护1.加强对野生动物栖息地的保护，禁止非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品。2.开展野生动物保护宣传教育活动，提高村民保护野生动物意识，引导村民自觉抵制非法野生动物交易行为。3.加强对野生动物疫源疫病的监测，发现异常情况及时报告上级有关部门，并采取相应的防控措施。五、工作保障与监督考核(一)工作保障1.人员保障根据工作需要，合理配备村林长、片区林长及护林员等人员，确保森林资源保护管理工作有人抓、有人管。加强对相关人员的培训，提高其业务素质和工作能力，定期组织业务培训和学习交流活动培训内容包括林业法律法规、森林资源保护技术、巡查技能等。2.经费保障积极争取上级政府及林业主管部门的资金支持，用于森林资源保护管理工作，如森林防火设施建设、森林病虫害防治、护林员报酬等。本村可通过村集体经济收入、村民自筹等方式，筹集一定的资金，专项用于森林资源保护管理工作，确保工作顺利开展。3.物资保障配备必要的森林资源保护管理物资设备，如巡查车辆巡护摩托车、望远镜、灭火工具、病虫害防治药品及器械等，并定期进行维护和更新，确保物资设备完好可用。（二）监督考核1.建立村林长工作监督考核机制，对村级林长、片区林长及相关人员的工作进行定期考核评价。2.考核内容包括森林资源保护管理工作目标任务完成情况、森林资源巡查情况、森林火灾和病虫害防控情况、林业生态建设成效等。3.考核方式采取日常检查与定期考核相结合，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。4.对考核结果优秀的村林长、片区林长及相关人员给予表彰奖励；对工作不力、未履行职责的，进行通报批评，并责令限期整改；对造成森林资源重大损失的，依法追究相关人员的责任。六、信息沟通与反馈机制（一）信息收集1.建立多元化的信息收集渠道，包括巡查人员报告、村民举报、上级部门交办等。2.设立专门的森林资源保护管理信息收集邮箱和电话，方便村民及相关人员及时反馈森林资源问题。3.定期召开村民座谈会和护林员工作会议，收集各方关于森林资源保护管理的意见和建议。（二）信息处理1.对收集到的信息进行及时整理和分析，区分一般问题和重大问题。2.对于一般问题，由片区林长或相关责任人及时进行处理，并将处理结果反馈给信息提供者。3.对于重大问题，村级林长应组织专门会议进行研究，制定解决方案，并协调各方力量进行处理。（三）信息反馈1.建立信息反馈制度，定期向上级政府及林业主管部门报告本村森林资源保护管理工作信息，包括工作动态、存在问题及解决措