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文档简介
PAGE村协警工作制度一、总则(一)目的为了加强村协警队伍建设,规范村协警的工作行为,提高村协警的工作效能,维护农村社会治安秩序,保障人民群众生命财产安全,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村所有协警人员。(三)基本原则1.依法依规原则村协警的工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定,在法定职责范围内履行职责。2.服务群众原则牢固树立为人民服务的宗旨意识,密切联系群众,积极为群众排忧解难,维护群众合法权益。3.协同配合原则与公安机关及其他相关部门密切协作,形成工作合力,共同做好农村社会治安综合治理工作。4.纪律严明原则严格遵守工作纪律和各项规章制度,做到令行禁止,确保队伍的纪律性和战斗力。二、工作职责(一)治安防范1.开展治安巡逻防控工作,维护本村公共秩序,预防和制止违法犯罪行为。2.协助公安机关加强对重点区域、重点部位、重点场所的治安防范,落实安全防范措施。3.组织村民开展治安防范宣传教育活动,提高村民的安全防范意识和自我保护能力。(二)信息收集1.收集、掌握本村社会治安信息,及时了解和反映各类治安问题及不稳定因素。2.协助公安机关开展情报信息工作,提供有价值的线索和情报。3.关注本村重点人员的动态,及时掌握其活动情况,发现异常及时报告。(三)矛盾化解1.积极参与本村矛盾纠纷排查化解工作,协助村委会做好群众工作,防止矛盾激化。2.对一般性矛盾纠纷,及时进行调解处理,维护农村社会和谐稳定。3.对于重大矛盾纠纷,及时报告公安机关,并配合做好相关处置工作。(四)服务群众1.为村民提供法律咨询和帮助,解答村民在法律方面的疑问。2.协助村民办理相关证件和手续,提供便利服务。3.关心关爱困难群众,积极为他们排忧解难,传递党和政府的温暖。(五)应急处置1.制定本村应急预案,明确应急处置流程和职责分工。2.参与本村突发事件的应急处置工作,配合公安机关维护现场秩序,保护现场证据。3.协助做好突发事件后的恢复重建工作,安抚受灾群众情绪。三、工作纪律(一)政治纪律1.坚定政治立场,坚决拥护党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表与党的路线方针政策相悖离的言论,不得参与任何非法政治活动。(二)工作纪律1.严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到早退。有事请假,按规定履行请假手续。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,确保各项工作任务落到实处。3.严格遵守工作程序和工作规范,不得擅自简化或变更工作流程。(三)廉洁纪律1.清正廉洁,严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受当事人及其家属的宴请、礼品、礼金等,不得参与任何形式的赌博活动。3.公正执法,文明执勤,不得滥用职权刁难群众,不得办人情案、关系案。四、工作流程(一)巡逻防控工作流程1.制定巡逻计划根据本村实际情况,制定详细的巡逻计划,明确巡逻路线、巡逻时间、巡逻人员等。2.巡逻实施巡逻人员按照巡逻计划进行巡逻,注意观察周边情况,发现异常及时报告。3.情况处置对于巡逻中发现的违法犯罪行为,及时采取措施予以制止,并报告公安机关;对于一般性治安问题,进行现场处理,并做好记录。4.巡逻记录巡逻人员要认真填写巡逻记录,记录巡逻时间、地点、发现的情况及处理结果等,以备查阅。(二)信息收集工作流程1.信息收集渠道建立通过走访群众、日常巡逻、与村委会沟通等方式,建立广泛的信息收集渠道。2.信息收集与整理收集到的信息要及时进行整理,分类归档,确保信息的准确性和完整性。3.信息分析与研判对整理后的信息进行分析研判,筛选出有价值的线索和情报,及时报告公安机关。4.信息反馈与跟踪对于公安机关反馈的信息处理情况,及时向相关人员进行反馈,并跟踪信息的后续处理情况。(三)矛盾化解工作流程1.矛盾纠纷排查定期开展矛盾纠纷排查工作,通过多种方式全面了解本村矛盾纠纷情况。2.矛盾纠纷受理对于排查出的矛盾纠纷,及时进行受理,并详细了解矛盾纠纷的起因、经过和现状。3.矛盾纠纷调解根据矛盾纠纷的性质和特点,采取合适的调解方法进行调解,努力促使双方达成和解协议。4.调解记录与归档对调解过程和结果进行详细记录,整理归档,以备后续查阅和参考。(四)服务群众工作流程1.群众咨询接待热情接待前来咨询的群众,耐心倾听群众诉求,做好记录。2.问题解答处理对于群众咨询的问题,依据相关法律法规和政策规定,给予准确、详细的解答;对于能够当场处理的问题,及时进行处理;对于不能当场处理的问题,告知群众办理流程和所需材料,并约定办理时间。3.服务记录与反馈对群众服务情况进行记录,定期对群众反馈意见进行整理分析,不断改进服务工作。(五)应急处置工作流程1.突发事件报告一旦发生突发事件,现场人员要立即报告村协警负责人,并简要说明事件情况。2.启动应急预案村协警负责人接到报告后,迅速判断事件性质和严重程度,立即启动相应的应急预案。3.应急处置实施按照应急预案的要求,组织协警人员迅速赶赴现场,开展应急处置工作,维护现场秩序,保护现场证据,配合相关部门进行救援和处置。4.事件后续处理突发事件处置完毕后,协助做好事件的后续处理工作,如配合调查、安抚群众等。五、教育培训(一)培训计划制定根据村协警的工作需求和实际情况,制定年度教育培训计划,明确培训内容、培训时间和培训方式等。(二)培训内容1.法律法规培训组织学习国家法律法规,特别是与治安管理、执法执勤相关的法律法规,提高协警人员的法律素养和依法办事能力。2.业务技能培训开展治安防范、信息收集、矛盾化解、应急处置等业务技能培训,提升协警人员的实际工作能力。3.职业道德培训加强职业道德教育,培养协警人员的敬业精神、服务意识和纪律观念。(三)培训方式1.集中培训定期组织村协警人员进行集中培训,邀请专家学者、公安机关业务骨干进行授课。2.岗位练兵结合日常工作实际,开展岗位练兵活动,通过模拟演练、案例分析等方式,提高协警人员的实战能力。3.在线学习利用网络平台,提供在线学习资源,方便协警人员随时随地进行学习。(四)培训考核建立培训考核机制,对参加培训的协警人员进行考核。考核内容包括理论知识、业务技能和实际操作等方面。考核结果作为协警人员评先评优、晋升晋级的重要依据。六、考核评价(一)考核原则1.客观公正原则考核评价要以事实为依据,全面、客观、公正地评价村协警的工作表现。2.注重实绩原则重点考核村协警的工作业绩和实际工作能力,突出工作成果和贡献。3.民主公开原则考核评价过程要公开透明,广泛听取群众意见,接受群众监督。(二)考核内容1.工作业绩考核村协警在治安防范、信息收集、矛盾化解、服务群众、应急处置等方面的工作完成情况和工作成效。2.工作态度考核村协警的工作责任心、敬业精神、工作积极性和主动性等。3.业务能力考核村协警掌握和运用业务知识、技能的水平以及解决实际问题的能力。(三)考核方式1.日常考核由村协警负责人对协警人员的日常工作表现进行考核,记录工作任务完成情况、出勤情况、纪律遵守情况等。2.定期考核每季度或半年进行一次定期考核,通过个人述职、民主测评、领导评价等方式,对村协警的工作进行全面考核评价。3.专项考核根据工作需要,对村协警在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。(四)考核结果运用1.表彰奖励对考核优秀的村协警给予表彰奖励,颁发荣誉证书和奖金,激励协警人员积极工作。2.绩效工资调整根据考核结果,调整村协警的绩效工资,体现考核的激励作用。3.岗位调整对考核不称职的村协警,进行岗位调整或辞退处理。七、奖惩制度(一)奖励1.奖励种类对表现突出的村协警,给予以下奖励:(1)嘉奖;(2)三等功;(3)二等功;(4)一等功;(5)授予荣誉称号。2.奖励条件(1)在治安防范、打击违法犯罪等工作中成绩显著的;(2)在信息收集、提供重要线索破案等方面有突出贡献的;(3)在矛盾纠纷化解、维护社会稳定方面表现出色的;(4)在服务群众工作中受到群众广泛好评的;(5)在应急处置突发事件中表现英勇、成绩突出的。3.奖励程序由村协警本人提出书面申请,经村协警负责人审核后,报上级公安机关审批。审批通过后,进行表彰奖励。(二)惩处1.惩处种类对违反工作纪律、工作制度的村协警,视情节轻重给予以下惩处:(1)批评教育;(2)警告;(3)记过;(4)记大过;(5)辞退。2.惩处条件(1)违反政治纪律、工作纪律、廉洁纪律的;(2)工作敷衍塞责、造成严重后果的;(3)滥用职权、侵害群众利益的;(4)参与违法违纪活动的。3.惩处程序由村协警负责人进行调查核实,提出处理意见,报上级公安机关审批。审批通过后,进行相应的惩处。八、经费保障(一)经费来源村协警工作经费主要来源于以下几个方面:1.上级政府财政拨款;2.村集体经济收入中列支的部分资金;3.社会捐赠等其他合法收入。(二)经费使用范围1.协警人员工资、补贴及福利待遇;2.教育培训费用;3.装备器材购置费用;4.办公费用;5.其他与村协警工作相关的费用。(三)经费管理1.建立健全经
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