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文档简介

PAGE志智双扶工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于扶贫工作的总体部署,切实提高贫困地区群众的综合素质,激发内生动力,实现物质与精神“双脱贫”,特制定本志智双扶工作制度。通过加强教育引导、技能培训、文化建设等多种手段,着力提升贫困群众的知识水平、劳动技能和思想道德素质,为全面打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴提供坚实保障。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织参与扶贫工作的所有项目和活动,涉及到的贫困地区包括[具体贫困地区范围]。(三)基本原则1.以人为本原则充分尊重贫困群众的主体地位,关注其需求和意愿,激发他们的积极性、主动性和创造性,使志智双扶工作真正惠及广大贫困群众。2.精准施策原则深入了解贫困群众的致贫原因、知识技能水平和发展需求,因村制宜、因户施策、因人施教,确保帮扶措施精准有效,切实提高志智双扶工作的针对性和实效性。3.统筹兼顾原则将志智双扶工作与产业扶贫、就业扶贫、社会保障等各项扶贫政策有机结合,统筹推进物质扶贫与精神扶贫,实现扶贫工作的协同发展。4.长效机制原则建立健全长效工作机制,持续加强教育引导和技能培训,不断巩固和提升贫困群众的综合素质,防止返贫现象发生,实现扶贫工作的可持续发展。二、教育扶志(一)政策宣传与引导1.成立政策宣传小组由公司/组织内部熟悉扶贫政策的人员组成政策宣传小组,定期深入贫困地区,通过举办政策宣讲会、发放宣传资料、现场答疑等方式,向贫困群众宣传国家扶贫政策、脱贫攻坚成果以及相关法律法规,让贫困群众了解政策、掌握政策,增强脱贫信心。2.设立政策咨询热线开通专门的政策咨询热线,安排专人负责接听,及时解答贫困群众在政策理解和执行过程中遇到的问题。同时,对贫困群众反映的普遍性问题进行整理分析,针对性地开展政策解读和宣传活动。3.利用新媒体平台宣传充分利用微信公众号、抖音、快手等新媒体平台,制作发布通俗易懂、形式多样的扶贫政策宣传短视频、图文信息等,扩大政策宣传覆盖面,提高宣传效果。鼓励贫困群众关注新媒体账号,及时获取最新政策信息。(二)励志文化活动开展1.评选表彰脱贫典型每年在贫困地区组织开展脱贫典型评选表彰活动,评选出勤劳致富、自主创业、孝老爱亲等方面表现突出的贫困群众,给予表彰奖励,并通过举办颁奖典礼、事迹报告会等形式,广泛宣传他们的先进事迹,发挥榜样示范作用,激发广大贫困群众的内生动力。2.举办励志文化讲座邀请专家学者、成功企业家、脱贫致富带头人等到贫困地区举办励志文化讲座,分享成功经验和人生感悟,引导贫困群众树立正确的人生观、价值观和世界观,增强脱贫致富的决心和信心。3.开展主题文化活动结合重要节日和纪念日,在贫困地区组织开展形式多样的主题文化活动,如春节文艺汇演、中秋团圆晚会、国庆爱国主题活动等。通过文化活动丰富贫困群众的精神文化生活,营造积极向上的社会氛围,激发他们的奋斗精神。(三)思想道德教育提升1.加强道德讲堂建设在贫困地区设立道德讲堂,定期组织开展道德宣讲活动。邀请身边的道德模范、好人好事代表等作为宣讲员讲述感人故事,传播正能量。引导贫困群众自觉践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,提升道德素养。2.开展文明新风培育行动倡导文明新风尚,开展移风易俗活动,反对封建迷信、陈规陋习。鼓励贫困群众树立健康文明的生活方式,如倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬等。通过制定村规民约、成立红白理事会等方式,加强对村民行为的规范和引导。3.强化感恩教育通过开展感恩教育活动,引导贫困群众感恩党和政府的关怀,感恩社会各界的帮助。组织贫困群众参观脱贫攻坚成果展、感恩教育基地等,让他们亲身感受脱贫带来的巨大变化,增强感恩意识,激发他们努力奋斗、回报社会的热情。三、技能扶智(一)技能培训需求调研1.制定调研方案每年定期开展贫困地区技能培训需求调研工作,制定详细的调研方案。明确调研目的、内容、方法和步骤,确保调研工作的科学性和有效性。2.深入基层调研组织专业调研团队深入贫困地区的乡村、社区、农户家中,通过问卷调查、实地访谈、召开座谈会等方式,全面了解贫困群众的就业需求、技能水平、培训意愿等情况。3.分析调研数据对调研收集到的数据进行认真分析,梳理出贫困群众对各类技能培训的需求热点和重点。根据分析结果,制定针对性的技能培训计划,确保培训内容与市场需求和贫困群众实际需求相匹配。(二)实用技能培训实施1.确定培训项目根据技能培训需求调研结果,结合贫困地区产业发展实际和市场需求,确定一批实用技能培训项目,如种养殖技术、农产品加工、手工编织、家政服务、电工焊工等。2.组建培训师资队伍从公司/组织内部选拔具有丰富实践经验和专业知识的技术骨干作为培训讲师,同时邀请外部专家学者、行业技术能手等作为兼职讲师,组建一支高素质、专业化的培训师资队伍。3.开展培训活动按照培训计划,在贫困地区举办各类实用技能培训班。培训方式采用集中授课、现场实操、案例分析、实地参观等相结合的方式,确保培训效果。培训结束后,组织学员参加技能考核,对考核合格的学员颁发结业证书。(三)就业创业指导与支持1.建立就业信息服务平台搭建就业信息服务平台,收集整理各类企业的用工信息,并及时发布到平台上。同时,为贫困群众提供求职登记、岗位推荐、就业指导等一站式服务,帮助他们实现就业。2.开展创业培训与扶持对有创业意愿的贫困群众开展创业培训,内容包括创业政策解读、创业项目选择、市场分析、经营管理等方面。为创业贫困群众提供创业担保贷款、创业补贴等政策支持,帮助他们解决创业过程中遇到的资金、场地等困难。3.跟踪服务与反馈建立贫困群众就业创业跟踪服务机制,定期对已就业创业的贫困群众进行回访,了解他们的工作生活情况,及时解决遇到的问题。同时,收集他们对技能培训和就业创业服务的意见建议,不断改进工作,提高服务质量。四、组织保障(一)工作机构设置1.成立志智双扶工作领导小组由公司/组织主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调志智双扶工作,研究解决工作中的重大问题,制定工作规划和政策措施。2.设立工作专班在领导小组下设工作专班,具体负责志智双扶工作的组织实施。工作专班由专人组成,明确分工,确保各项工作任务落到实处。(二)人员配备与职责分工1.人员配备根据志智双扶工作需要,合理配备工作人员。工作人员应具备较强的责任心、沟通能力和专业知识,能够胜任各项工作任务。2.职责分工政策宣传组:负责扶贫政策的宣传与解读,制定宣传方案,组织开展各类政策宣传活动。教育扶志组:策划并实施励志文化活动,开展思想道德教育,评选表彰脱贫典型等。技能培训组:开展技能培训需求调研,制定培训计划,组织实施各类实用技能培训。就业创业指导组:建立就业信息服务平台,开展创业培训与扶持,跟踪服务贫困群众就业创业情况。(三)经费保障1.设立专项经费公司/组织设立志智双扶专项经费,专款专用,确保志智双扶工作的顺利开展。专项经费主要用于政策宣传资料印刷、培训师资聘请、培训设备购置、表彰奖励、创业扶持等方面。2.经费管理与监督建立健全经费管理制度,严格经费审批流程,加强对经费使用情况的监督检查。定期对经费使用情况进行审计,确保经费使用合理、合规、透明。五、监督考核(一)监督机制1.内部监督公司/组织内部成立监督小组,定期对志智双扶工作进行检查和评估。监督小组通过查阅资料、实地走访、听取汇报等方式,了解工作进展情况,发现问题及时督促整改。2.外部监督主动接受社会各界的监督,设立举报电话和邮箱,广泛收集群众意见和建议。对群众反映的问题认真调查核实,及时处理反馈,并将处理结果向社会公开。(二)考核指标与方法1.考核指标制定科学合理的志智双扶工作考核指标体系,主要包括政策宣传效果、励志文化活动开展情况、技能培训质量、就业创业帮扶成效、贫困群众满意度等方面。2.考核方法采用定量与定性相结合的考核方法,定期对各部门和工作人员的志智双扶工作进行考核。考核方式包括听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、群众评议等。(三)结果运用1.表彰奖励对在志智双扶工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,给予荣誉证书和物质奖励,激励广大干部职工积极参与志智双扶工作。2.责任追究对在志智双扶工作中敷衍塞责、工

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