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PAGE建委双拥工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的决策部署,进一步加强建委系统双拥工作,巩固和发展军政军民团结的大好局面,促进建委各项工作与国防建设协调发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及国家和地方关于双拥工作的相关政策、标准制定。(三)适用范围本制度适用于建委系统内各部门、各单位及其工作人员。(四)基本原则1.坚持党的领导:双拥工作要始终置于党的绝对领导之下,确保双拥工作的正确方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕建委工作中心任务,积极支持国防和军队建设,为维护国家安全和发展利益贡献力量。3.军民共建共享:坚持军地双方相互支持、密切配合,共同开展双拥活动,实现军民共建共享发展成果。4.依法依规推进:严格遵守国家法律法规和军队有关规定,依法开展双拥工作,确保各项工作合法合规。二、组织领导(一)双拥工作领导小组成立建委双拥工作领导小组,由建委主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组职责如下:1.贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署,研究制定建委双拥工作规划、计划和措施。2.组织协调建委系统双拥工作,解决双拥工作中的重大问题,指导所属部门和单位开展双拥工作。3.定期召开双拥工作会议,总结部署双拥工作任务,督促检查双拥工作落实情况。4.加强与军队及相关部门的沟通协调,建立健全双拥工作长效机制。(二)工作机构及职责建委双拥工作领导小组下设办公室,负责双拥工作的日常组织协调和具体实施。办公室设在建委[具体科室],办公室主任由[具体人员]担任,其职责如下:1.负责双拥工作领导小组的日常工作,组织起草双拥工作文件、报告等材料。2.协调各部门、各单位落实双拥工作任务,督促检查双拥工作开展情况,及时向领导小组汇报工作进展。3.组织开展双拥宣传教育活动,营造浓厚的双拥工作氛围。4.负责双拥工作资料的收集、整理、归档和统计工作。5.承办双拥工作领导小组交办的其他事项。三、宣传教育(一)宣传内容1.深入宣传党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策,宣传双拥工作的重大意义和先进典型事迹。2.加强国防教育,普及国防知识,增强建委系统干部职工的国防观念和爱国拥军意识。3.宣传军队在维护国家安全、保障经济社会发展等方面作出的重要贡献,宣传军人的职业精神和奉献精神(二)宣传方式1.利用建委系统内部网站、微信公众号、宣传栏等平台,开设双拥工作专栏,及时发布双拥工作动态和相关信息。2.组织开展双拥主题演讲比赛、征文活动、知识竞赛等,激发干部职工参与双拥工作的积极性。3.结合重要节日、纪念日等,开展形式多样的双拥宣传活动,如举办双拥文艺演出、走访慰问部队等,扩大双拥工作的社会影响力。4.加强与新闻媒体的合作,积极宣传建委系统双拥工作成果及经验做法,营造良好的舆论氛围。(三)教育活动1.将双拥教育纳入建委系统干部职工教育培训计划,定期组织开展双拥知识培训和讲座,提高干部职工的双拥工作能力。2.组织干部职工参观爱国主义教育基地、军事博物馆等,增强干部职工对国防和军队建设的感性认识。3.开展“双拥在基层”活动,组织干部职工深入部队、社区,与军人、军属面对面交流,了解他们的需求,增进军民鱼水情。四、拥军优属措施(一)支持军队建设1.在城市建设规划中,充分考虑军事设施保护和军队发展需求,预留必要的军事用地和通道。2.积极配合军队做好营区建设、军事设施维护等工作,提供必要的技术支持和服务保障。3.鼓励和引导建委系统企业参与军队建设项目,依法依规提供优惠政策和便利条件,支持军队后勤保障社会化改革。(二)落实优抚政策1.按照国家和地方有关规定,及时足额发放军人及其家属的各项抚恤优待金,确保优抚对象的合法权益得到保障。2.对现役军人家庭在住房、就业、子女入学等方面给予优先照顾。对符合条件的军人家庭申请保障性住房,在同等条件下予以优先安排;对军人配偶就业,积极提供就业信息和推荐就业岗位;对军人子女入学,按照相关政策规定,优先安排到优质学校就读。3.建立健全优抚对象帮扶解困机制,对生活困难的优抚对象给予及时救助。通过开展走访慰问、结对帮扶等活动,帮助优抚对象解决实际困难。(三)开展走访慰问1.在春节、八一建军节等重要节日,组织开展走访慰问部队和优抚对象活动,为他们送去慰问金、慰问品和节日祝福。2.定期走访慰问驻建部队,了解部队建设和官兵生活情况,积极为部队办实事、解难题。对部队提出的合理需求,及时协调相关部门予以解决。(四)举办共建活动1.与驻建部队建立长期稳定的共建关系,定期开展军民共建活动。通过开展文化交流、体育比赛、志愿服务等活动,增进军民之间的感情。2.组织建委系统干部职工与部队官兵开展结对共建活动,定期进行交流互动,互相学习、互相促进。3.开展军民共建文明社区、文明村镇活动,共同营造文明和谐的社会环境。五、拥政爱民工作(一)支持地方建设1.组织部队官兵积极参与城市基础设施建设、生态环境保护等重点工程建设,为地方经济社会发展贡献力量。2.发挥部队的技术、人才和装备优势,为建委系统提供技术支持和培训服务。协助开展工程质量监督、安全生产检查等工作,提高建委系统工作水平。(二)参与抢险救灾1.制定完善部队参与抢险救灾应急预案,建立健全军地协调联动机制。在发生自然灾害、事故灾难等突发事件时,及时组织部队官兵参与抢险救灾工作。2.加强与部队的沟通协调,做好抢险救灾物资保障和后勤服务工作,确保部队官兵能够迅速、有效地投入抢险救灾行动。3.组织开展抢险救灾演练,提高建委系统干部职工和部队官兵的应急处置能力。(三)开展志愿服务活动1.组织部队官兵开展志愿服务活动,如义务植树、扶贫帮困、关爱孤寡老人和留守儿童等,弘扬雷锋精神,传递正能量。2.与建委系统志愿服务组织建立合作关系,共同开展志愿服务活动,形成军地志愿服务合力。3.对部队官兵参与志愿服务活动给予表彰奖励,激励更多官兵积极参与社会公益事业。六、检查考核(一)考核内容1.双拥工作组织领导情况,包括双拥工作领导小组及工作机构建设、职责履行等情况。2.宣传教育工作开展情况,包括双拥宣传教育计划制定、实施效果等情况。3.拥军优属措施落实情况,包括支持军队建设、落实优抚政策、走访慰问、共建活动等情况。4.拥政爱民工作开展情况,包括支持地方建设、参与抢险救灾、志愿服务活动等情况。5.双拥工作资料整理归档情况,包括文件、会议记录、活动照片、总结报告等资料的完整性和规范性。(二)考核方式1.定期考核:每年年底对各部门、各单位双拥工作进行全面考核。考核工作由建委双拥工作领导小组办公室组织实施,制定详细的考核方案,明确考核标准和程序。2.不定期抽查:根据工作需要,对各部门、各单位双拥工作进行不定期抽查。抽查内容主要包括双拥工作重点任务落实情况、存在的问题及整改情况等。3.专项考核:针对双拥工作中的重点项目、重要活动等开展专项考核,确保各项工作任务高质量完成。(三)结果运用1.将双拥工作考核结果纳入建委系统年度绩效考核体系,与部门和单位评先评优、干部职工个人绩效挂钩。对双拥工作成绩突出的部门和单位,给予表彰奖励;对双拥工作落实不到位的部门和单位,进行通报批评,并责令限期整改。2.对双拥工作中涌现出的先进典型进行宣传推广,并在系统内组织学习交流,发挥示范引领作用,推动建委系统双拥工作深入开展。七、经费保障(一)经费来源1.建委财政预算安排专项双拥工作经费,根据双拥工作实际需要,合理确定经费额度,并逐年递增。2.积极争取上级部门对双拥工作的经费支持,确保双拥工作各项任务顺利开展。3.鼓励社会力量参与双拥工作,通过捐赠、赞助等方式筹集双拥工作经费。(二)经费使用范围1.开展双拥宣传教育活动费用,包括制作宣传资料、举办讲座、组织培训等费用。2.拥军优属费用,如发放抚恤优待金、走访慰问部队和优抚对象、为优抚对象办实事等费用。3.拥政爱民活动费用,如部队参与地方建设、抢险救灾、志愿服务等活动的相关费用。4.双拥工作会议、调研、表彰奖励等费用。5.其他与双拥工作相关的费用支出。(三)经费管理1.建立健全双拥工作经费管理制度,严格执行财务审批程序,确保经费使用规范、透明。2.加强对双拥工作经费的监督检查,定期对经费使用
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