工程监理工作制度

PAGE工程监理工作制度一、总则（一）目的为加强工程监理工作的规范化、科学化管理，确保工程建设项目的质量、进度、安全和投资效益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程建设项目的监理工作。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、行业规范和标准，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：监理单位应公正地维护建设单位和承包单位的合法权益，独立开展监理工作，自主地行使监理职权。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，以诚信为本，认真履行监理合同约定的各项义务。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置根据工程规模和特点，设立相应的监理机构，明确各级监理人员的职责和分工。监理机构一般应包括总监理工程师办公室、专业监理工程师办公室等。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理机构的日常工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责监理人员的调配和管理。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施，对所负责的专业工程进行定期或不定期检查、旁站监理，对发现的问题及时要求承包单位整改，并向总监理工程师报告。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、工程质量监理制度（一）质量监理目标确保工程质量符合国家和行业相关标准、规范及设计文件要求，达到合同约定的质量目标。（二）质量监理依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规。2.工程建设强制性标准。3.工程设计文件。4.建设工程施工合同。5.监理合同。（三）质量监理工作流程1.施工准备阶段质量监理审查施工单位的资质、人员资格、施工组织设计、施工方案等。检查施工场地的“三通一平”情况，施工用水、用电是否满足施工要求。对原材料、构配件、设备进行检验和验收，检查其质量证明文件，按规定进行见证取样送检。2.施工过程质量监理定期召开工程例会，检查施工单位的质量保证体系运行情况。对施工过程进行巡视、旁站监理，重点检查关键工序、隐蔽工程的施工质量。对施工单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对施工中出现的质量问题，及时要求施工单位整改，跟踪整改情况，直至问题解决。3.竣工验收阶段质量监理督促施工单位完成工程竣工预验收，对存在的问题要求施工单位及时整改。组织相关人员对工程进行竣工预验收，提出整改意见，整改合格后签署工程竣工报验单。参与建设单位组织的竣工验收，对工程质量发表监理意见。（四）质量事故处理1.工程质量事故发生后，要求施工单位立即停止施工，采取有效的措施防止事故扩大。2.施工单位应在规定时间内上报质量事故报告，监理单位应及时了解事故情况，组织相关人员进行调查分析。3.根据质量事故的严重程度，要求施工单位制定相应的处理方案，经设计单位、建设单位等相关方认可后实施。4.监理单位对质量事故处理过程进行跟踪检查，确保处理方案的有效执行，处理完成后对质量事故处理结果进行验收。四、工程进度监理制度（一）进度监理目标确保工程按照合同约定的工期顺利完成，满足建设单位的使用要求。（二）进度监理依据1.建设工程施工合同。2.经批准的工程总进度计划。3.经批准的月、周进度计划。（三）进度监理工作流程1.施工准备阶段进度监理协助建设单位审核施工单位提交的总进度计划，提出意见和建议。检查施工单位的人员、设备、材料等进场情况，是否满足工程进度要求。2.施工过程进度监理定期检查施工单位的实际进度情况，与进度计划进行对比分析，找出偏差原因。每周召开工程进度协调会，协调解决影响工程进度的问题。对因建设单位原因或不可抗力因素导致的工程延误，及时与建设单位沟通，协助建设单位采取相应措施。对因施工单位原因导致工程延误的，要求施工单位采取赶工措施，确保工程进度。3.竣工验收阶段进度监理督促施工单位按时完成工程收尾工作，确保工程按时竣工。对工程进度进行总结分析，为后续工程提供经验教训。（四）工程延期管理1.工程延期申请：施工单位因非自身原因导致工程延误，应在规定时间内提交工程延期申请，说明延期的原因、预计延期时间等。2.延期审批：监理单位收到施工单位的工程延期申请后，应进行调查核实，分析延期原因及对工程进度的影响，提出审核意见，报建设单位批准。3.延期控制：监理单位应对批准的工程延期进行跟踪管理，督促施工单位采取措施尽量缩短延期时间，减少对工程总工期的影响。五、工程投资监理制度（一）投资监理目标严格控制工程投资，确保工程费用不超过合同约定的投资总额，提高投资效益。（二）投资监理依据1.建设工程施工合同。2.经批准的工程概算、预算。3.工程变更文件。（三）投资监理工作流程1.施工准备阶段投资监理协助建设单位审核施工单位提交的工程预算，提出审核意见。参与工程招标工作，对招标工程量清单、招标控制价等进行审核。2.施工过程投资监理对工程计量进行审核，确保计量准确无误。审核施工单位提交的工程款支付申请，按合同约定进行支付。对工程变更进行严格控制，审核变更费用，报建设单位批准后实施。定期对工程投资情况进行分析，与投资计划进行对比，找出偏差原因，采取相应措施进行调整。3.竣工验收阶段投资监理审核施工单位提交的竣工结算报告，进行竣工结算审计。对工程投资情况进行总结分析，为建设单位提供投资控制的经验教训。（四）工程费用支付管理1.支付申请：施工单位完成一定工作量后，应在规定时间内提交工程款支付申请，包括已完成工程量清单、费用计算依据、付款金额等。2.支付审核：监理单位收到施工单位的工程款支付申请后，应进行审核，重点审核工程量的准确性、费用计算的合理性、付款条件是否具备等。审核无误后签署工程款支付证书，报建设单位批准支付。3.支付控制：监理单位应严格按照合同约定控制工程款支付，确保建设单位资金的合理使用，防止超付现象发生。六、工程安全监理制度（一）安全监理目标确保工程施工过程中不发生安全事故，保障施工人员的生命安全和财产安全。（二）安全监理依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规。2.工程建设强制性标准。3.建设工程施工合同。4.监理合同。（三）安全监理工作流程1.施工准备阶段安全监理审查施工单位编制的安全施工组织设计或专项安全施工方案，提出审核意见。检查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理人员配备等情况。对施工现场的安全防护设施进行检查，确保其符合安全要求。2.施工过程安全监理定期对施工现场进行安全检查，重点检查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程的安全情况。对施工单位的安全检查记录进行审核，督促施工单位及时整改安全隐患。对施工人员进行安全教育培训情况进行检查，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。对施工现场发生的安全事故，应立即要求施工单位采取应急措施，保护现场，并及时向建设单位和有关部门报告。3.竣工验收阶段安全监理对施工现场的安全防护设施进行检查，确保其在工程竣工后仍能满足安全要求。对施工单位的安全管理资料进行审核，确保资料齐全、真实、有效。（四）安全事故处理1.安全事故发生后，监理单位应立即要求施工单位停止施工，采取有效的应急措施，防止事故扩大。2.施工单位应在规定时间内上报安全事故报告，监理单位应及时了解事故情况，配合建设单位和有关部门进行调查处理。3.监理单位应督促施工单位按照事故处理方案进行整改，跟踪整改情况，直至事故处理完毕。七、工程合同管理（一）合同签订管理1.协助建设单位审查工程建设合同，重点审查合同的主要条款、双方的权利义务、违约责任等，确保合同合法、合规、合理。2.参与合同谈判，从监理的角度提出意见和建议，维护建设单位的合法权益。3.对签订的工程建设合同进行编号、归档，建立合同台账。（二）合同执行管理1.监督施工单位严格按照合同约定履行义务，检查施工单位的人员、设备、材料等投入情况是否符合合同要求。2.对合同执行过程中出现的问题，及时要求施工单位整改，协调建设单位与施工单位之间的合同争议。3.定期对合同执行情况进行检查和分析，及时发现潜在的合同风险，采取相应措施进行防范。（三）合同变更管理1.对工程变更引起的合同变更，要求施工单位提交合同变更申请，说明变更的原因、内容、费用等。2.监理单位应进行审核，报建设单位批准后签订合同变更协议。3.对合同变更的执行情况进行跟踪检查，确保变更后的合同条款得到有效执行。（四）合同档案管理1.收集、整理合同执行过程中的各类文件、资料，包括合同文件、补充协议、会议纪要、往来信函等。2.对合同档案进行分类、编号、归档，建立电子和纸质档案，便于查阅和管理。3.合同档案应妥善保管，保存期限按照国家和行业相关规定执行。八、工程信息管理及文档资料管理制度（一）信息管理1.建立工程信息管理系统，及时收集、整理、传递工程建设过程中的各类信息，包括工程进度、质量、安全、投资等方面的信息。2.定期召开工程信息交流会，及时沟通工程建设情况，解决存在的问题。3.对工程信息进行分析和处理，为工程决策提供依据。（二）文档资