乡双拥工作制度

PAGE乡双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强本乡双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，根据国家有关法律法规和上级双拥工作要求，结合本乡实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及上级关于双拥工作的政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的双拥工作，包括乡党委、政府各部门，各村（社区），各企事业单位以及全体居民。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕经济建设和国防建设的中心任务，积极开展双拥工作，为实现党和国家的战略目标服务。3.军民一致：发扬我军拥政爱民、人民军队爱人民的优良传统，把维护人民群众的根本利益作为双拥工作的出发点和落脚点。4.与时俱进开拓创新：适应时代发展要求，不断创新双拥工作的内容、形式和方法，提高双拥工作的质量和水平。二、组织领导（一）双拥工作领导小组成立乡双拥工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任副组长，乡党委副书记、人武部部长、民政办主任等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责双拥工作的日常组织协调工作。（二）职责分工1.乡党委书记：负责双拥工作的全面领导，把握双拥工作方向，协调解决双拥工作中的重大问题。2.乡长：协助党委书记抓好双拥工作，负责组织实施双拥工作各项任务，保障双拥工作经费。3.乡党委副书记：具体负责双拥工作的组织协调，督促检查各项双拥政策的落实，指导开展双拥活动。4.人武部部长：负责组织开展国防教育，加强民兵预备役建设，协调军地军事工作联系，组织开展拥军优属活动。5.民政办主任：负责落实各项优抚政策，做好拥军优属工作，组织开展军民共建活动，维护军人军属合法权益。6.其他部门负责人：按照各自职责，做好本部门涉及的双拥工作，积极配合双拥工作领导小组开展工作。（三）工作机制1.定期会议制度：双拥工作领导小组定期召开会议，研究部署双拥工作，协调解决工作中存在的问题。2.工作协调制度：建立健全军地协调机制，加强军地之间的沟通联系，及时解决双拥工作中的矛盾和问题。3.检查考核制度：制定双拥工作考核标准，定期对各村（社区）、各部门双拥工作进行检查考核，确保双拥工作任务落到实处。三、宣传教育（一）国防教育1.教育内容：普及国防知识，增强全民国防观念，重点开展爱国主义、集体主义和革命英雄主义教育，宣传国防建设的重要意义和国防法律法规。2.教育形式：通过学校教育、社会教育、媒体宣传等多种形式，开展国防教育活动。在学校开设国防教育课程，组织学生军训；在社区、企业举办国防知识讲座、展览等；利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传国防知识。3.教育计划：制定年度国防教育计划，明确教育内容、教育对象、教育时间和教育方式，确保国防教育工作有序开展。（二）双拥宣传1.宣传内容：宣传双拥工作的重要意义、政策法规、先进典型和双拥工作成果，营造浓厚的双拥氛围。2.宣传形式：通过多种渠道进行宣传，如设立双拥宣传栏、悬挂双拥标语、开展双拥文艺演出、制作双拥专题片等。3.宣传计划：制定年度双拥宣传计划，结合重大节日、纪念日等，开展形式多样的宣传活动，及时报道双拥工作动态和先进事迹。四、拥军优属（一）政策落实1.优抚政策：认真落实国家各项优抚政策，及时足额发放各类优抚金，确保优抚对象的生活水平不低于当地群众平均生活水平。2.安置政策：做好退役士兵、转业士官等人员的安置工作，积极拓宽安置渠道，鼓励自主择业、自谋职业，确保安置任务圆满完成。3.其他政策：落实军人子女教育优待、军人家属就业创业扶持等政策，为军人及其家属提供更多的优惠和便利。（二）走访慰问1.定期走访：建立定期走访慰问制度，在春节、八一建军节等重大节日期间，对驻军部队、优抚对象进行走访慰问，送去党和政府的关怀和温暖。2.重点走访：对生活困难的优抚对象、伤病残军人等进行重点走访慰问，帮助他们解决实际困难。3.走访记录：每次走访慰问要做好记录，详细了解军人及其家属的生活、工作情况，及时反馈存在的问题，并跟踪落实解决情况。（三）拥军活动1.支持部队建设：积极支持驻军部队的基础设施建设、军事训练等工作，为部队办实事、解难题。2.开展共建活动：组织各村（社区）、企事业单位与驻军部队开展军民共建活动，通过文化交流、科技拥军、志愿服务等形式，增进军民鱼水情。3.维护军人军属合法权益：建立健全军人军属合法权益维护机制，及时处理涉军纠纷和案件，保障军人军属的合法权益不受侵害。五、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与经济建设：驻军部队要积极支持地方经济建设，发挥自身优势，参与重点工程建设、扶贫开发等工作，为地方发展贡献力量。2.协助维护稳定：协助地方政府维护社会稳定，参与社会治安综合治理、抢险救灾等工作，保护人民群众生命财产安全。（二）军民共建1.共建内容：开展军民共建社会主义精神文明活动，可以在文化建设、思想道德建设、环境卫生整治等方面进行合作，共同提高军民素质。2.共建形式：通过签订共建协议、开展共建活动等形式，加强军民之间的沟通联系和合作，推动军民共建工作深入开展。（三）拥政爱民活动1.开展志愿服务：组织官兵开展志愿服务活动，如关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，参与社区环境整治、义务植树等公益活动。2.开展国防教育宣传：驻军部队要积极配合地方开展国防教育宣传活动，为学校、社区等单位进行国防知识讲座、军事技能演示等，增强全民国防观念。六、双拥共建（一）共建目标通过开展双拥共建活动，实现军地资源共享、优势互补，促进军民融合深度发展，提高双拥工作整体水平，推动经济社会发展和国防建设协调共进。（二）共建内容1.组织共建：建立健全双拥共建组织领导机构，明确共建双方的职责和任务，定期召开共建会议，研究部署共建工作。2.思想共建：加强军地之间的思想交流和沟通，共同开展思想政治教育活动，提高军民的思想政治素质。3.文化共建：开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲等，丰富军民文化生活，增进军民感情。4.科技共建：发挥部队科技人才优势，开展科技培训、科技咨询、科技服务等活动，帮助地方提高科技水平。5.安全共建：加强军地之间的安全合作，共同维护社会稳定和国家安全，开展反恐维稳、应急救援等方面的演练和培训。（三）共建机制1.定期沟通机制：建立军地定期沟通机制，及时交流共建工作进展情况，协调解决共建工作中存在的问题。2.项目合作机制：围绕共建目标和内容，确定共建项目，明确项目责任人、实施时间和质量标准，确保共建项目顺利实施。3.考核评估机制：制定双拥共建考核评估标准，定期对共建工作进行考核评估，表彰奖励先进单位和个人，推动共建工作不断深入。七、经费保障（一）经费来源双拥工作经费主要来源于乡财政预算安排，同时积极争取上级双拥工作经费支持，鼓励社会力量参与双拥工作，拓宽经费筹集渠道。（二）经费管理1.设立专户：设立双拥工作经费专户，实行专款专用，确保经费使用规范、安全。2.预算编制：每年年初，由乡民政办会同财政所等部门，根据双拥工作任务和实际需要，编制双拥工作经费预算，报乡党委、政府批准后执行。3.经费使用：严格按照经费预算和有关规定使用双拥工作经费，主要用于拥军优属、拥政爱民、双拥宣传、国防教育、军民共建等方面的支出。4.财务监督：建立健全双拥工作经费财务监督制度，定期对经费使用情况进行检查审计，确保经费使用合理、合规。八、检查考核（一）考核内容1.组织领导：双拥工作领导小组是否健全，职责分工是否明确，工作制度是否完善。2.政策落实：各项双拥政策是否得到有效落实，优抚对象的合法权益是否得到保障。3.宣传教育：国防教育和双拥宣传工作是否扎实开展，全民国防观念和双拥意识是否明显增强。4.拥军优属：拥军优属活动是否经常化、制度化，对驻军部队和优抚对象的服务保障工作是否到位。5.拥政爱民：驻军部队支持地方建设、维护社会稳定等工作是否取得实效，军民共建活动是否深入开展。6.双拥共建：双拥共建目标是否明确实现，共建内容是否丰富多样，共建机制是否健全完善。（二）考核方式1.自查自评：各村（社区）、各部门每年年底要对本单位双拥工作进行自查自评，形成自查报告报乡双拥工作领导小组办公室。2.检查考核：乡双拥工作领导小组办公室每年定期对各村（社区）、各部门双拥工作进行检查考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，全面了解双拥工作情况。3.综合评定：根据自查自评和检查考核情况，对各村（社区）、各部门双拥工作进行综合评定，评定结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（三）结果运用1.表彰奖励：对双拥工作成绩突出的村（社区）、部门和个人进行表彰奖励，激发广大干部群众参与