四经普工作制度

PAGE四经普工作制度一、总则（一）目的第四次全国经济普查是一项重大国情国力调查，为全面掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。为确保四经普工作的顺利开展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》以及国家关于第四次全国经济普查的相关规定和要求制定。（三）适用范围本制度适用于参与四经普工作的所有工作人员，包括普查机构工作人员、普查指导员、普查员以及相关协助部门和人员。二、工作组织与职责（一）普查机构设置成立四经普领导小组，负责领导和协调普查工作。领导小组下设办公室，负责普查的具体组织实施。办公室根据工作需要设立综合组、业务组、数据处理组、宣传组、执法检查组等工作小组，明确各小组职责分工。（二）各级职责1.领导小组职责全面领导四经普工作，研究决定普查工作中的重大事项，协调解决普查工作中的困难和问题。2.领导小组办公室职责制定普查工作方案和各项工作制度，组织开展普查业务培训。负责普查数据的收集、审核、汇总、上报等工作，确保数据质量。组织开展普查宣传工作，提高社会对普查工作的认知度和配合度。负责普查工作的组织协调和日常管理，及时向领导小组汇报工作进展情况。3.普查指导员职责负责指导普查员开展普查工作，解答普查员在工作中遇到的问题。对普查员采集的数据进行审核，确保数据的准确性和完整性。协助普查员做好普查对象的思想工作，提高普查对象的配合度。4.普查员职责按照普查工作要求，逐户上门进行普查登记，如实采集普查对象的相关信息。对采集的数据进行初步审核，发现问题及时核实更正。向普查对象宣传普查工作的意义和要求，争取普查对象的支持和配合。三、普查工作流程（一）准备阶段1.组建普查队伍按照普查工作要求，选调政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员组成普查队伍，包括普查指导员和普查员。2.开展业务培训对普查人员进行全面系统的业务培训，使其熟悉普查方案、指标解释、普查表填写方法、数据采集处理程序等内容，确保普查人员能够准确、规范地开展普查工作。3.清查普查对象开展普查对象清查工作，通过多种方式全面掌握普查对象的基本情况，包括单位名称、地址、联系方式、行业类别、规模等，建立清查底册，为正式普查登记做好准备。4.物资准备准备普查所需的各类物资，如普查表、宣传资料、办公用品、数据采集设备等，确保普查工作顺利开展。（二）登记阶段1.普查登记普查员按照普查方案要求，逐户上门对普查对象进行现场登记，采集普查对象的法人单位基本情况、从业人员、财务状况、生产经营情况等相关信息，填写普查表。2.数据审核普查指导员对普查员采集的数据进行审核，重点审核数据的准确性、完整性和逻辑性，发现问题及时与普查员沟通核实，要求普查员进行更正。3.数据录入将审核通过的普查表数据录入电子采集设备，确保录入数据与普查表一致。（三）数据处理阶段1.数据上传普查员完成数据录入后，将电子采集设备中的数据上传至普查数据处理平台。2.数据汇总数据处理组对上传的数据进行汇总，生成初步汇总数据。3.数据审核验收对汇总数据进行审核验收，重点审核数据的一致性、准确性、完整性等，发现问题及时反馈给相关普查区进行核实更正，直至数据质量符合要求。（四）数据发布与资料开发阶段1.数据发布按照国家规定的时间和方式，发布四经普主要数据公报。2.资料开发开展普查资料的深度开发和研究利用，为政府制定政策、企业经营决策等提供参考依据。四、质量控制（一）质量控制目标确保普查数据真实、准确、完整、及时，全面反映我国第二产业和第三产业的发展状况。（二）质量控制措施1.制度建设建立健全普查数据质量控制制度，明确各环节质量控制要求和责任。2.培训指导加强对普查人员的培训指导工作，提高普查人员的业务水平和工作能力，确保普查工作规范开展。3.审核把关严格执行数据审核程序，对普查表数据进行多层次、多轮次审核，确保数据质量。4.现场核实对审核中发现的疑问数据，及时组织普查人员进行现场核实，确保数据真实可靠。5.质量抽查开展普查数据质量抽查工作，对部分普查区的普查数据进行实地检查，发现问题及时整改。6.责任追究对在普查工作中违反统计法律法规、弄虚作假的单位和个人，依法依规追究责任。五、数据安全与保密（一）数据安全管理1.建立数据安全管理制度明确数据安全管理职责，规范数据采集、传输、存储、处理、使用、共享、销毁等环节的安全管理要求。2.加强数据安全防护采取必要的技术手段，如防火墙、入侵检测、加密等，保障普查数据处理平台和存储设备的数据安全，防止数据被非法获取、篡改或泄露。3.定期进行数据备份对普查数据进行定期备份，备份数据存储在安全可靠的介质上，并异地存放，防止因自然灾害、设备故障等原因导致数据丢失。（二）保密管理1.加强保密教育对普查人员进行保密教育，提高保密意识，使其了解保密法律法规和工作要求，掌握保密技能。2.签订保密协议普查人员上岗前需签订保密协议，明确保密义务和责任。3.严格保密措施普查工作中涉及的普查对象信息、普查数据等属于国家秘密，必须严格保密，严禁泄露给无关人员。普查资料的保管、使用要严格按照规定程序进行，防止失密、泄密事件发生。六、宣传工作（一）宣传目标通过广泛深入的宣传，提高社会各界对四经普工作的认知度和支持度，营造良好的普查工作氛围。（二）宣传内容1.普查工作的重要意义宣传第四次全国经济普查对全面掌握国情国力、加强宏观调控、推动经济高质量发展的重要作用。2.普查法律法规宣传《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》等法律法规，增强普查对象的法律意识，促进依法普查。3.普查工作进展情况及时宣传报道普查工作的阶段性成果、亮点经验等，展示普查工作成效。（三）宣传方式1.媒体宣传充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设普查专栏、专题节目，发布普查信息，扩大普查宣传覆盖面。2.社会宣传在社区、企业、学校、商场等公共场所张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，发放宣传资料，提高普查知晓率。3.新媒体宣传利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布普查短视频、图文信息等，以生动有趣的形式吸引公众关注，增强宣传效果。七、执法检查（一）执法检查目的保障四经普工作依法依规进行，严肃查处普查工作中的违法行为，确保普查数据质量。（二）执法检查内容1.普查对象依法配合普查情况检查普查对象是否如实提供普查资料，是否存在虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为。2.普查机构和普查人员依法开展普查情况检查普查机构和普查人员是否依法履行职责，是否存在伪造、篡改普查资料，擅自公布普查资料等违法行为。（三）执法检查程序1.制定执法检查计划根据普查工作安排，制定执法检查计划，明确执法检查的对象、内容、时间、人员等。2.组织实施执法检查按照执法检查计划，组成执法检查组，对普查对象和普查机构、普查人员进行实地检查。检查过程中制作检查记录，收集相关证据。3.依法处理违法行为对检查中发现的违法行为，按照《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》等法律法规的规定进行严肃处理。对情节较轻的，责令限期改正；对情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、经费保障（一）经费预算根据四经普工作实际需要，编制详细的经费预算，包括人员培训、普查物资购置、数据采集处理、宣传、执法检查、办公等方面的费用。（二）经费管理1.建立经费管理制度明确经费使用范围、审批程序、报销标准等，确保