2025年云南省瑞丽市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年云南省瑞丽市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购评审专家抽取的表述，正确的是：A.技术复杂、专业性强的采购项目，经采购人同意可由采购代理机构直接确定评审专家B.采用竞争性谈判方式的项目，评审专家应当从省级以上财政部门设立的专家库中随机抽取C.评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前48小时D.评审专家与供应商存在近亲属关系但未主动回避的，只需书面说明情况即可继续参与评审答案：B解析：依据《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十二条，技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家；评审专家抽取时间原则上不得早于评审活动开始前24小时；与供应商存在利害关系的专家应主动回避，未回避的其评审意见无效。2.某政府采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%。若有效投标供应商为3家，报价分别为100万元、120万元、150万元（均符合采购文件要求），则价格分计算正确的是：A.以最低报价100万元为基准，三家价格分分别为30分、25分、20分B.以平均报价123.33万元为基准，三家价格分分别为30分、30分、30分C.以最高报价150万元为基准，三家价格分分别为30分、25分、20分D.以中间报价120万元为基准，三家价格分分别为24分、30分、24分答案：A解析：综合评分法中价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。本题中基准价为100万元，三家得分分别为（100/100）×30=30分，（100/120）×30≈25分，（100/150）×30≈20分。3.关于政府采购合同签订，下列说法错误的是：A.中标通知书发出后30日内，采购人与中标人应签订书面合同B.合同内容不得与采购文件及投标文件实质性内容相背离C.经采购人同意，中标人可将中标项目的非主体、非关键性工作分包给他人完成D.采用单一来源采购方式的项目，合同签订前无需在指定媒体上公示答案：D解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购合同自签订之日起2个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案；采用单一来源采购方式的，采购人应当在成交后将成交结果在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。4.某项目采购需求中要求“供应商须具有ISO9001质量管理体系认证”，但经核实，该认证并非国家强制要求，且与采购标的的功能、质量无直接关联。该条款违反了政府采购的哪项原则？A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括设定与采购项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。本题中要求非必要的认证，属于限制公平竞争。5.评审过程中，发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在多处“响应”但未提供证明材料的情况，评审专家应如何处理？A.直接认定该部分不响应，按无效投标处理B.要求该供应商在评标现场补充提供证明材料C.以采购文件中“未提供证明材料视为不响应”的规定为依据，判定相应条款不响应D.视为有效响应，因供应商已书面承诺答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数响应属于实质性内容，若采购文件明确要求提供证明材料而未提供，应视为不响应。二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.发现供应商有行贿、提供虚假材料等违法违规行为的，及时向财政部门报告C.配合采购人或者采购代理机构答复供应商的质疑D.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审答案：ABCD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条明确了评审专家的义务，包括遵守纪律、客观评审、配合质疑答复、报告违法违规行为等。2.某货物采购项目，采购文件规定“投标产品必须为原厂生产，不接受代理商投标”。下列供应商中，符合资格要求的有：A.生产厂家自身参与投标B.获得生产厂家唯一授权的代理商C.生产厂家设立的全资子公司（独立法人）D.生产厂家的分公司（非独立法人）答案：AC解析：采购文件限制代理商投标，本质是要求供应商为生产厂家。全资子公司作为独立法人，若其生产的产品符合要求，可视为生产厂家；分公司不具备独立法人资格，不能视为生产厂家；唯一授权的代理商仍属于代理商范畴，不符合要求。3.政府采购项目出现下列哪些情形时，应予废标？A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定了废标情形，包括有效投标不足3家、违法违规行为、报价超预算且无法支付、采购任务取消等。4.评审专家在评审过程中，应当回避的情形包括：A.评审专家是供应商的控股股东B.评审专家的配偶在供应商担任财务总监C.评审专家3个月前曾为该供应商提供过技术咨询服务D.评审专家的同学在供应商担任普通员工答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的情形包括：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。同学关系若无非正常利益关联，一般不强制回避。5.关于政府采购质疑与投诉，下列说法正确的有：A.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出B.质疑答复应当在收到质疑后7个工作日内作出C.供应商对质疑答复不满的，可在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉D.财政部门处理投诉，应当自收到投诉书之日起30个工作日内作出处理决定答案：ABCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条、第十三条、第二十一条、第二十六条分别对质疑提出时间、答复期限、投诉期限及处理时限作出了规定。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评标工作。（×）解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。若参与过招标文件论证，可能对项目有倾向性，应回避评标。2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3。（√）解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第七条规定，竞争性谈判小组、询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于小组成员总数的2/3。3.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。（√）解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。4.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或采购代理机构书面说明情况。（√）解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.供应商的投标文件中，开标一览表与投标文件其他部分的报价不一致时，以投标文件其他部分的报价为准。（×）解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条规定，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。四、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）案例一：2025年3月，瑞丽市某单位委托A采购代理机构实施“边境疫情防控物资采购项目”（预算200万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“投标产品需具备省级以上药品监管部门颁发的医疗器械注册证”“供应商须在瑞丽市设有固定售后服务网点”。评标过程中，评审专家发现：（1）供应商甲提供的医疗器械注册证已过有效期；（2）供应商乙未在瑞丽市设立售后服务网点，但承诺中标后1个月内设立；（3）供应商丙的投标报价为198万元，但其投标文件中技术参数响应表有2项关键参数未填写具体数值，仅标注“响应”；（4）供应商丁为生产厂家，其投标文件中法定代表人授权书仅有法定代表人签字，未加盖公章。问题：1.招标文件中的两项规定是否合法？请说明理由。2.针对四家供应商的投标情况，评审专家应如何处理？答案要点：1.（1）“需具备省级以上药品监管部门颁发的医疗器械注册证”合法。根据《医疗器械监督管理条例》，医疗器械需取得注册证方可上市销售，该要求与采购标的（疫情防控物资，可能涉及医疗器械）的质量直接相关。（2）“须在瑞丽市设有固定售后服务网点”不合法。《政府采购法实施条例》第二十条规定，不得设定与合同履行无关的商务条件。售后服务可通过远程支持、临时派驻等方式实现，要求固定网点属于地域限制，排除了外地优质供应商，违反公平竞争原则。2.（1）供应商甲：医疗器械注册证过期，属于提供无效证明文件，投标无效。（2）供应商乙：未满足“设有固定售后服务网点”的要求，且承诺中标后设立不属于对招标文件的实质性响应，投标无效。（3）供应商丙：关键参数未填写具体数值，无法判断是否响应，若采购文件明确要求“未填写具体数值视为不响应”，则其技术部分不满足实质性要求，投标无效；若允许澄清，可要求其书面澄清，若仍无法提供具体数值则无效。（4）供应商丁：法定代表人授权书仅有签字未盖章，若采购文件要求“签字并盖章”，则属于形式性缺陷，可要求其补正；若文件未明确，则签字视为有效，授权书合法。案例二：2025年5月，瑞丽市B单位开展“边民互市贸易信息化系统建设项目”采购，采用竞争性磋商方式，预算500万元。磋商文件规定：“综合评分中技术部分占60%，商务部分占20%，价格部分占20%；技术部分需提供系统功能模块设计方案，由评审专家根据方案完整性、创新性、可行性打分”。评审过程中，出现以下情况：（1）磋商小组发现供应商戊的技术方案与某公开招标项目的中标方案高度相似，怀疑存在抄袭；（2）供应商己的磋商报价为480万元，但其在最后报价阶段突然将价格降至400万元（低于成本价），并声称“为支持边民贸易，自愿降价”；（3）供应商庚在磋商响应文件中承诺“系统兼容瑞丽市现有边检系统数据接口”，但未提供任何技术验证材料；（4）磋商结束后，供应商辛对评审结果提出质疑，认为评审专家对其技术方案评分过低，要求查阅评审专家的打分记录。问题：1.针对供应商戊的疑似抄袭行为，磋商小组应如何处理？2.供应商己的最后报价是否有效？为什么？3.供应商庚的承诺是否构成有效响应？若否，应如何处理？4.供应商辛的质疑请求是否合法？财政部门是否应支持其查阅打分记录？答案要点：1.磋商小组应要求供应商戊对技术方案的来源进行书面说明，并提供知识产权证明或授权文件。若无法提供，可认定其技术方案不具有创新性或存在侵权风险，根据磋商文件评分标准降低其技术得分；若确认抄袭，可视为提供虚假材料，投标无效。2.无效。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十条规定，供应商的报价不得低于成本价。磋商小组应要求供应商己书面说明其成本构成并提供证明材料（如成本核算表、主要原材料采购合同等）。若无法证明报价合理，可认定其报价无效，按无效响应处理。3.不构成有效响应。磋商文件要求技术方案需体现系统兼容性，供应商庚仅承诺未提供验证材料，属于响应不完整。磋商小组可要求其在磋商过程中补充提供技术验证材料（如接口对接测试报告、现有系统运维方的证明函等）；若无法补充，可判定其技术部分不满足实质性要求，降低相应得分或认定无效响应。4.（1）质疑合法。供应商有权对评审过程和结果提出质疑。（2）财政部门不应支持其查阅打分记录。根据《政府采购质疑和投诉办法》第二十三条，财政部门处理投诉时，不得向投诉人透露评审专家的个人意见、评审过程中专家的发言记录等内容。供应商