(2025年)当雄县中央遴选真题参考答案

(2025年)当雄县中央遴选练习题参考答案一、案例分析题（30分）材料背景：当雄县某牧业村因青藏铁路二期工程建设需要，37户牧民需整体搬迁至县城安置点。搬迁后，部分牧民反映：一是安置点距离原草场120公里，传统放牧难以开展；二是安置点周边无集中牲畜牧场，散养牛羊易引发邻里矛盾；三是部分牧民（尤其是50岁以上群体）仅掌握传统放牧技能，就业培训内容与市场需求脱节，就业困难；四是安置点文化活动中心仅提供藏语书法、民歌传唱等传统项目，年轻牧民参与度低，社区归属感弱。问题：请结合材料，分析搬迁牧民面临的核心问题，并提出针对性解决方案。核心问题分析：1.生产方式断裂与生计转型困境。搬迁打破了“草场-放牧”的传统生产链条，牧民失去核心生产资料（草场），而安置点缺乏配套畜牧设施，导致传统牧业难以为继，新的生产路径尚未建立。2.技能结构与就业市场错配。牧民群体技能单一且偏向传统牧业，现有培训内容未对接县城产业需求（如物流配送、家政服务、民族手工艺品制作等），导致就业渠道狭窄，收入来源不稳定。3.社区融合与文化认同障碍。安置点公共服务供给与牧民需求存在代际差异：老年群体依赖传统牧居文化，年轻群体渴望现代社交方式，现有文化活动未能形成代际共享的社区纽带，影响归属感培育。解决方案：（一）构建“牧繁城育”产业衔接机制。1.推动草场集约化管理。由县政府牵头，将原草场通过牧民专业合作社统一流转，引入高原牦牛繁育企业，建立“草场繁育+县城育肥”模式。搬迁牧民以草场承包经营权入股，获得股权分红；合作社与企业签订保价收购协议，确保基础收益。2.建设标准化畜牧服务中心。在安置点周边规划建设集中牲畜牧场（配套青贮饲料库、兽医站），推行“集中代养”模式：牧民将牛羊托管给专业养殖团队，按出栏量收取管理费（每头牦牛年管理费不低于1500元），既解决散养矛盾，又保留畜牧经济参与度。（二）实施“技能+身份”双轨培训计划。1.定制化技能培训。联合县职业技术学校、本地企业（如净土健康产业公司、物流园区），开发三类课程：针对50岁以上群体的“牧技升级班”（高原牧草种植、牦牛品种改良）；针对30-50岁群体的“服务技能班”（藏式家政、民族特色餐饮制作）；针对30岁以下群体的“数字技能班”（电商运营、直播带货）。培训后对接企业定向招聘，签订“培训-就业”协议。2.培育“新牧民”身份认同。在培训中融入“现代牧业经营主体”理念，组织牧民参观本县牦牛产业园、藏香加工基地，邀请返乡创业牧民分享“从放牧到经营”的转型经验，帮助其从“传统生产者”向“现代经营参与者”转变。（三）打造“代际共享”社区文化空间。1.升级文化活动中心功能。设置“传统区+现代区”：传统区保留藏语书法、民歌传唱，增设“牧事记忆馆”（展示老牧民放牧工具、生活旧物）；现代区引入电子阅读角、短视频创作室（教授牧民拍摄高原风光、民俗文化视频），鼓励年轻牧民参与“当雄故事”新媒体传播项目，通过流量分成增加收入。2.建立社区“文化经纪人”制度。从搬迁牧民中选拔10名（涵盖老、中、青三代）文化活跃分子，给予每人每年5000元补贴，负责收集居民文化需求、策划主题活动（如“牧居文化节”“青年创意市集”），推动形成“居民参与、居民主导”的社区文化生态。二、对策题（35分）材料背景：当雄县是西藏重要的牦牛产业基地，全县牦牛存栏量达28万头，但产业发展存在以下问题：①牦牛出栏率仅18%（全国平均25%），犊牛死亡率高达12%；②本地牦牛绒、牦牛肉加工企业仅3家，均为初加工（分割、冷冻），深加工产品（如牦牛肉干、牦牛乳酪、牦牛绒围巾）市场占有率不足5%；③“当雄牦牛”地理标志虽已注册，但线上销售仅占比8%，主要依赖线下批发；④牧民养殖合作社70%未建立财务管理制度，存在“重分红、轻积累”现象，抗风险能力弱。问题：请结合当雄县牦牛产业实际，提出推动牦牛产业高质量发展的具体措施。具体措施：（一）强化科技支撑，提升养殖效益。1.实施“牦牛健康养殖”工程。联合西藏农牧学院、自治区农科院，在乌玛塘乡、格达乡建设2个牦牛核心育种场，推广“良种牦牛+科学补饲”技术：引进大通牦牛等优质种公牛，建立系谱档案；在冬春草场推广“青稞秸秆+青贮玉米”混合饲料（政府按每吨200元补贴），将犊牛死亡率降至8%以下。2.建立疫病防控体系。县财政每年安排300万元专项经费，建设县-乡-村三级动物防疫网络：每个行政村配备1名专职防疫员（月补1500元），每季度开展牦牛口蹄疫、包虫病集中排查；与保险公司合作推出“牦牛养殖保险”（保费政府补贴60%），覆盖疫病、自然灾害等风险，提高牧民养殖信心。（二）延伸产业链条，推动加工升级。1.培育龙头企业。设立“牦牛产业发展基金”（首期规模2000万元），重点扶持2-3家加工企业开展深加工：对新建牦牛肉干生产线（年产能500吨以上）给予设备购置30%补贴；对开发牦牛乳酪、牦牛绒精纺产品的企业，按新增销售额的5%给予奖励。支持企业与高校合作研发功能性产品（如牦牛骨胶原蛋白肽），申报保健食品批号。2.建设产业园区。在县城工业园规划“牦牛产业集聚区”，配套冷链物流中心（库容1万吨）、检验检测中心（覆盖兽药残留、重金属等20项指标）、公共研发平台（提供产品设计、包装创意服务）。对入驻园区的企业，前3年减免厂房租金，第4-5年减半收取。（三）创新营销模式，打造区域品牌。1.实施“当雄牦牛”品牌提升行动。制定品牌使用标准（仅限本县存栏6个月以上、体重200公斤以上的牦牛产品），统一包装设计（融入藏文元素、高原雪山图案）。联合抖音、快手开展“当雄牦牛·云端牧歌”直播活动，邀请本地牧民、援藏干部担任主播，展示牦牛养殖场景、加工过程，同步上线“牦牛全宴”预售（包括鲜肉、肉干、骨汤等组合装）。2.拓展线下销售渠道。与拉萨市大型商超（如百益超市）合作开设“当雄牦牛”专柜，提供试吃体验；在川藏铁路当雄站设置特产展销区，针对游客推出便携装牦牛产品（100克装肉干、50克装乳酪）。参加中国国际食品博览会、西藏农博会等展会，争取与盒马鲜生、本来生活等平台签订年度采购协议（目标年销售额突破5000万元）。（四）规范合作社运营，增强带动能力。1.推行“合作社+企业+牧民”联结机制。要求全县70%以上的牦牛养殖合作社与加工企业签订“保底收购+溢价分成”协议（保底价格高于市场价5%，溢价部分按2:3:5比例分配给合作社、企业、牧民）。县农业农村局牵头，为每个合作社配备1名财务辅导员（由会计事务所人员兼任），指导建立规范的财务账目，明确公积金提取比例（不低于年度收益的15%），用于扩大再生产或风险储备。2.开展合作社星级评定。制定《当雄县牦牛养殖合作社评价指标》（涵盖财务管理、带动户数、产品质量等10项指标），每年评选“五星合作社”（不超过10家），给予30万元奖励，并优先推荐申报自治区级示范社。对连续2年评定为“三星”以下的合作社，取消财政补贴资格，引导其合并重组。三、论述题（35分）题目：习近平总书记指出，“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线”。请结合当雄县实际，谈谈如何在民族工作中贯彻这一主线。当雄县作为西藏重要的牧业县，居住着藏、汉、回等12个民族，其中藏族占比98.6%，是民族团结进步创建的重要阵地。贯彻铸牢中华民族共同体意识主线，需立足“高原牧区”“边疆地区”“多民族聚居”的特点，从“共居、共学、共事、共乐”入手，构建“你中有我、我中有你”的共同体格局。（一）以共同发展夯实物质基础，让“共同”成为生活底色。发展是解决民族问题的总钥匙。当雄县需将牦牛产业、虫草资源、旅游文化等特色优势转化为各民族共享的发展成果。一方面，在牦牛产业园区建设中，优先吸纳各民族群众就业（设置汉族技术人员、回族管理人员岗位），推动形成“藏民养殖、汉企加工、回民销售”的协作链条；另一方面，在虫草采集管理中，建立“跨村联管”机制：由县民宗局牵头，组织虫草产区的藏、汉村（居）签订《虫草资源保护协议》，共同巡逻护山、共享采集收益（按村集体人口比例分配），让资源开发成为各民族合作共赢的实践平台。（二）以共有精神家园凝聚价值共识，让“认同”融入日常点滴。文化认同是最深层的认同。当雄县应着力打造“三个载体”：一是“红色文化+民族文化”融合载体。在纳木错乡、公塘乡建设“高原牧场红色驿站”，展陈十八军进藏、援藏干部事迹，同时展示藏族唐卡、堆绣等非遗技艺，组织各民族群众共同参与“红色故事宣讲+非遗体验”活动；二是“学校教育+社会教育”浸润载体。在全县中小学开设“中华民族共同体”校本课程（融入文成公主进藏、青藏铁路建设等案例），定期组织“手拉手”活动（汉族学生教藏语儿童普通话，藏族学生教汉族儿童藏文书法）；三是“网络空间+现实空间”共享载体。运营“当雄一家亲”微信公众号，开设“民族故事”“团结瞬间”专栏，鼓励群众投稿（如汉族医生扎根牧区20年、回族商户资助藏族学生上学等事迹），让正能量充盈网络空间。（三）以共建共享完善治理体系，让“团结”成为行动自觉。基层治理是铸牢共同体意识的实践场域。当雄县需创新“民族事务共治”模式：在村（居）一级，建立“民族协商议事会”（成员包括藏、汉、回等民族代表），负责调解邻里纠纷、制定村规民约（如统一红白事简办标准）、协商公共事务（如草场划分、道路维修）；在县城社区，推行“民族融合小区”建设：将搬迁牧民、外来务工人员（汉族为主）混合安置，配套“双语服务窗口”（藏汉双语工作人员）、“民族文化活动室”（定期举办藏历新年、春节、古尔邦节联庆活动）；在边境乡镇，深化“边民一家”工程：组织边防官兵、驻村工作队与各民族边民结对子（每对帮扶户覆盖至少2个民族），共同开展“守边护边·团结同行”活动（如联合巡逻、共种“团结林”），让“中华民族是一个大家庭”的理念扎根边疆。（四）以典型引领营造良好氛围，让“榜样”激发奋进力量。选树典型是凝聚共识的有效方法。当雄县应建立“民族团结模范”评选机制：每年评选“十大团结之星”（涵盖牧民、教师、医生、企业家等群体），重点表彰长期帮助其他民族群众的先进个人（如汉族兽医免费为藏民牦牛治病10年、藏族老板吸纳回族失业人员就业）。通过“草原宣讲团”“马背流动课堂”等形式，深入牧场、学校、企业宣讲模范事迹；在县城广场、主要道路设置“团结之星”宣传牌（藏汉双语），让榜