DB37∕T5335-2025 节水型居民小区评价标准

山东省工程建设标准

DB37/T5335-2025J18301-2025

节水型居民小区评价标准

Evaluationstandardforwater-saving

residentialcommunity

（报批稿）

2025-08-13发布2025-12-01实施

山东省住房和城乡建设厅

联合发布

山东省市场监督管理局

山东省工程建设标准

节水型居民小区评价标准

Evaluationstandardforwater-saving

residentialcommunity

DB37/T5335-2025

住房和城乡建设部备案号：J18301-2025

主编单位：山东建筑大学

批准部门：山东省住房和城乡建设厅

山东省市场监督管理局

施行日期：2025年12月1日

2025济南

山东省住房和城乡建设厅

山东省市场监督管理局

关于批准发布山东省工程建设标准

《节水型居民小区评价标准》的公告

2025年第36号

由山东建筑大学主编的《节水型居民小区评价标准》，业

经审定通过，批准为山东省工程建设标准,编号为DB37/T

5335-2025，现予以发布，自2025年12月1日起施行。

山东省内居民小区节水评价工作采用本标准时，还应遵守

国家和山东省有关法律法规和强制性标准规范规定。

本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东建筑

大学负责具体技术内容的解释。

山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局

2025年8月13日

前言

根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局《关于

印发2023年山东省工程建设标准制修订计划的通知》（鲁建标字

〔2023〕11号）要求，编制组依据有关法律法规、相关标准，结合

山东省实际，在广泛征求意见的基础上，制定本标准。

本标准的主要技术内容是：总则、术语、基本规定、评价指标

及计算方法。

本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东建筑大学

负责具体内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送至山东

建筑大学（济南市历城区凤鸣路1000号，邮政编码：250101，电

子邮箱：william_heyi@163.com）。

主编单位:山东建筑大学

参编单位:山东省城镇供排水协会

烟台市数字化城市管理服务中心

鲁商生活服务股份有限公司

济南鲁中水务集团有限公司

济南普利供水工程有限公司

中建八局第一建设有限公司

中建安装集团黄河建设有限公司

山东绿之源节水科技研究院有限公司

主要起草人员:薛一冰何逸宋晶陈连军

杜忠良周红霞杨霖闫艺

顾继东孙晶淼王忠武刘加朋

李磊李红玉纪玉庆孟红波

亓荣杰刘涛陆强王伟

孙楚津徐振海尹光照唐春园

李道明刘杰孙长军申巧云

李秀婷

主要审查人员:张军陈峰刘健陈华伟

张世娟张华刘芹于卫红

郑俊峰

目次

1总则...............................................1

2术语...............................................2

3基本规定............................................3

4评价指标及计算方法..................................4

4.1评价指标......................................4

4.2评价指标计算方法..............................7

本标准用词说明.........................................9

引用标准名录..........................................10

附：条文说明..........................................11

I

Contents

1GeneralProvisions..................................1

2Terms...............................................2

3BasicRequirement...................................3

4ExplanationIndexandComputationalMethod..........4

4.1ExplanationIndex..............................4

4.2IndexComputationalMethod......................7

ExplanationofWordinginThisStandard................9

ListofQuotedStandards..............................10

Addition:ExplanationofProvisions...................11

II

1总则

1.0.1为落实国家节水行动，进一步推动节水型居民小区建设，

增强居民节水意识，提高城镇居民小区用水效率和效益，结合山东

省实际，制定本标准。

1.0.2本标准适用于山东省内的居民小区节水评价工作。

1.0.3节水型居民小区评价除应符合本标准外，尚应符合国家和

山东省现行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1节水型居民小区water-savingresidentialcommunity

采用先进适用的管理措施和节水技术，经综合评价其各项评价

指标符合本标准的城镇居民小区。

2.0.2居民小区公共用水publicwaterofresidential

community

小区公共区域内绿化、景观、消防、清洁、泳池公用设施运行

维护以及公共服务的用水。

2

3基本规定

3.1一般规定

3.1.1节水型居民小区评价应以支路等城市道路或用地边界线合

围的住宅用地内全部建成区域为评估单元，系统考量建筑本体、公

共设施、景观水体等涉水空间单元的用水效率、节水设施配置及水

资源循环利用水平。

3.1.2节水型居民小区应满足以下基本条件：

1居民用水应实行一户一表；

2小区内非居民用水单位应按规定分别安装水计量器具；

3不应使用国家、省明令淘汰的用水设备和器具；

4近两年内未发生违法违规取用水行为及供水安全事故。

3.2评价方法与等级划分

3.2.1节水型居民小区评价体系由基础管理评价指标（60分）、

技术评价指标（40分）和鼓励性评价（10分）指标组成，共计110

分，节水型居民小区总分应达到90分及以上。

3.2.2节水型居民小区评价的基础数据应采用申报年上一个自然

年度的数据。

3

4评价指标及计算方法

4.1评价指标

4.1.1基础管理评价指标包括8项，共计60分，评价指标和评价

标准见表4.1.1。

表4.1.1基础管理评价指标和评价标准

序号评价指标评价标准分值

1)有节约用水管理架构，得2分；

2)有主要领导负责用水、节水工作，得2分；

1组织制度3)设有专（兼）职节水工作人员，得2分；10

4)用水原始台账完整，得2分；

5)节水工作记录内容齐全，得2分。

1)有岗位责任制度、节水管理制度、设施维护制度、

巡回检查制度、维修制度或相关章节条文，并组织实施，

2管理制度8

得6分，每缺一项扣1分；

2)报修抢修、巡查维修等原始记录齐全，得2分。

1)编制科学的节水计划，得1分；

3节水目标2)有节约用水活动实施方案，得1分；4

3)有年度节水工作成效总结和目标，得2分。

4

续表4.1.1基础管理评价指标和评价标准

序号评价指标评价标准分值

1)定期开展节水宣传活动，得2分；

2)建立居民节水公约，得2分；

3)积极培育节水文化，得2分；

4节水宣传4)采用线上、线下等方式，广泛开展节水宣传，得210

分；

5)公共用水设施旁设置醒目的节水宣传标识，得2

分。

1)设立浪费用水举报电话，举报渠道畅通的，得2

分；

5居民参与2)现场随机调查居民参与节水情况，居民节水意识10

强，得4分；

3)有节水志愿者活动记录，得4分。

1)有完整的给排水工程图纸，得1分；

2)有详细的水计量器具台账，得1分；

3)公共用水使用节水器具，得2分；

6设施管理8

4)用水设施无跑冒滴漏现象，得2分；

5)新建、改建、扩建建设项目，节水设施应与主体

工程同时设计、同时施工、同时投入使用，得2分。

1）绿化使用喷灌、微灌、滴灌等节水浇灌方式，得3

分；

7公共用水6

2）游泳池用水配置循环水处理系统且回收利用，得3

分。

1)小区内安装的公共净水机选用1级水效净水机，

得2分；

8净水机管理2)水质符合现行国家标准《生活饮用水卫生标准》4

GB5749的要求，得1分；

3)尾水回收利用，得1分。

注：1小区若无游泳池，按得3分计。

2小区若没有净水机，按得4分计。

5

4.1.2技术评价指标应包括5项，共计40分，评价指标和评价标

准见表4.1.2。

表4.1.2技术评价指标和评价标准

序号评价指标评价标准分值

符合现行国家标准《城市居民生活用水量标准》

人均居民生活用

1GB/T50331和地方标准一级用水量的要求，得88

水量

分，符合二级用水量的要求得2分，否则不得分。

2节水器具普及率100%得8分，否则不得分。8

水计量器具合格

3100%得8分，每低5%扣1分，扣完为止。8

率

4用水综合漏水率小于或等于2%得8分，每高1%扣2分，扣完为止。8

5卫生洁具漏水率小于或等于2%得8分，每高1%扣1分，扣完为止。8

4.1.3鼓励性评价指标应包括2项，共计10分，评价指标和评价

标准见表4.1.3。

表4.1.3鼓励性评价指标和评价标准

序号评价指标评价标准分值

1)利用再生水、微咸水等，得2分；

非常规水资源利2)道路采用透水铺装，得1分；建有下沉式绿

15

用地，得1分；

3)建设雨水收集利用设施并实际使用，得1分。

1)对居民节水小窍门奖励、推广，得1分；

2)建设智慧节水管理平台或能耗监控平台包含

2节水创新5

用水信息，得2分；

3)获市级以上节水方面表扬、表彰，得2分。

6

4.2评价指标计算方法

4.2.1评价指标如遇缺项，则该项不得分。评价总分为基础管理

评价指标、技术评价指标和鼓励性指标之和。评价总分值为110

分。

4.2.2人均居民生活用水量应按下式计算：

Qjt

Qad1000····················(4.2.2)

Nr365

式中：Qad——人均居民生活用水量〔L／(人•d)〕；

Qjt——居民小区内家庭生活年用水总量（m³）；

Nr——居民小区内总人数。

4.2.3节水器具普及率应按下式计算：

Nj

p100%··························(4.2.3)

Nz

式中：ηp——节水器具普及率；

Nj——使用节水器具数量（个）；

Nz——检查用水器具总数量（个）。

4.2.4水计量器具合格率应按下式计算：

Nhj

hj100%·······················(4.2.4)

Nzj

式中：ηhj——水计量器具合格率；

Nhj——合格的水计量器具数量（个）；

7

Nzj——水计量器具总数量（个）。

4.2.5用水综合漏水率应按下式计算：

Vl

l100%··························（4.2.5）

Vi

式中：ηl——用水综合漏水率;

Vl——在一定计量时间内，小区的漏失水量（m³）；

Vi——在同一计量时间内，小区内的用水量（m³）。

4.2.6卫生洁具漏水率应按下式计算：

N

jl（）

jl100%··························4.2.6

Njz

式中：ηjl——卫生洁具漏水率；

Njl——使用漏水的卫生洁具件数（个）；

Njz——检查卫生洁具总件数（个）。

8

本标准用词说明

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不

同的用词说明如下：

1）表示很严格，非这样做不可的用词：

正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；

2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：

正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；

3）表示允许稍有选择，在条件许可时，首先应这样做的用

词：

正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；

4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。

2条文中指明应当按其他有关标准、规范执行的写法为：“应

符合……的规定”或“应按……执行”。

9

引用标准名录

《生活饮用水卫生标准》GB5749

《城市居民生活用水量标准》GB/T50331

10

山东省工程建设标准

节水型居民小区评价标准

DB37/T5335-2025

条文说明

制定说明

《节水型居民小区评价标准》由山东省住房和城乡建设厅、山

东省市场监督管理局于2025年8月13日以2025年第36号公告批

准、发布。

本标准编制过程中，编制组进行了广泛和深入的调查研究总结

了已有的实践经验，同时参考了国内外先进技术标准。

为便于广大设计、施工、检测、科研、学校等单位有关人员在

使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《节水型居民小区评价

标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文

规定的目的、依据以及执行中需要注意的有关事项进行了说明。但

是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作

为理解和把握标准规定的参考。

12

目次

1总则..............................................14

3基本规定...........................................16

4评价指标及计算方法.................................18

13

1总则

1.0.1本条说明了标准编制的目的，积极践行“节水优先、空间

均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持以水定城、以水定地、

以水定人、以水定产，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国

家战略，增强山东省城市居民节约用水意识，提高城镇居民小区用

水效率和效益。

居民小区作为城市重要的组成单元，随着我国城市化进程的不

断加快，其用水量在城市用水中的比重逐年增加。推动居民节约用

水，创建节水型居民小区，是实现城市绿色发展、推动全社会节约

用水的重要工作。为推进我省节水型城市建设，2018年，省住房

城乡建设厅、省发展改革委、省工业和信息化厅联合印发了《山东

省省级节水型企业（单位）、社区（居住小区）评价办法》（鲁建

城建字〔2018〕7号），自1999年启动节水型企业（单位）、社

区（居住小区）创建工作以来，已有1117个小区获得了省级节水

型居住小区，为节水型城市评价工作打下良好基础。

山东省“十四五”节约用水规划中提出“构建节水技术标准体

系，加强定额编制精细化管理健全节水评价标准体系”，《节水型

居民小区评价标准》的编制是完善节水标准体系重要组成部分。

《节水型居民小区评价标准》以先进节水技术和经验为依据，

以山东省节水型小区评价工作需求为中心，对节水型小区评价工作

的评价体系、计算方法、流程等方面进行了规范。《节水型居民小

14

区评价标准》的制定可进一步规范和指导山东省小区节水工作，对

提高水资源利用效率和效益，促进经济社会可持续发展具有十分重

要的意义。

15

3基本规定

3.1.2基本条件共4项指标，任何一个指标不达标，即不能进行

申报。

一户一表是指每户家庭安装一只贸易结算水表，贸易结算水表

安装在住宅建筑物的公共部位，城市供水企业按户计量收费。

《山东省节约用水条例》中第二十三条规定：纳入取水许可管

理的单位和个人应当按照国家标准安装用水计量设施，并保证计量

设施正常运行；未安装计量设施或者已安装的计量设施不能正常运

行的，其取用水量按照取用水设施满负荷取用水量计算。用水单位

有两类以上不同用途用水的，应当按照规定分别安装计量设施；未

区分用途安装计量设施的，按照用水类别中最高水价或者水资源税

标准缴纳水费或者水资源税。

为提高居民用水效率，住房和城乡建设部发布《节水型生活用

水器具》。《山东省落实国家节水行动实施方案》提出，公共区域

和城镇居民家庭应推广普及节水型用水器具，新建、改建、扩建工

程必须安装节水型器具，严禁使用国家明令淘汰的用水器具。2023

年12月1日经国家发展改革委发布《产业结构调整指导目录》（2024

年本），自2024年2月1日起施行，明确淘汰一次冲洗最大用水

量8升以上的坐便器。

近两年内是指在申报当年及前一自然年内，不存在未经批准擅

自取水、超许可水量取水、擅自改变取水用途、取水计量不合规等

16

违法违规问题；未被节水主管部门通报批评。

3.2.1本评价体系采用“基础管理（60分）+技术评价（40分）+

鼓励性评价（10分）”的三级架构，总分值设定为110分，达标

基准为90分，其中基础管理侧重制度建设和长效实施，技术评价

聚焦用水量、节水器具普及率等硬性指标，鼓励性评价通过附加分

值引导创新实践，既确保基本节水规范达标，又通过超额赋分机制

激励技术创新；该评价赋值方式遵循《国家节水行动方案》要求，

通过量化奖励推动节水技术成果转化。

17

4评价指标及计算方法

4.1评价指标

4.1.1基础管理评价指标

居民节水意识采取现场随机调查的方法，即有节水意识的居民

人数与调查居民总人数的比值。现场调查有节水意识的居民人数情

况时，可采用调查问卷形式。

加快建立健全以“节水优先”价值观念为准则的节水文化体系，

对于营造