校园网络信息安全责任追究制度

校园网络信息安全责任追究制度引言校园网络作为支撑教学、科研、管理及师生日常生活的关键基础设施，其信息安全直接关系到学校的稳定运行、师生的合法权益乃至国家信息安全。随着信息技术的深度融合与广泛应用，校园网络面临的安全威胁日趋复杂多样，安全风险隐患不断攀升。为进一步强化校园网络信息安全管理，明确各主体在网络信息安全工作中的责任，规范操作行为，提升安全防护能力，防范和化解网络安全风险，保障校园网络信息系统安全、稳定、高效运行，建立健全一套科学、严谨、可操作的校园网络信息安全责任追究制度势在必行。本制度旨在通过明确责任、界定范围、规范程序，确保各项网络安全措施落到实处，为建设平安校园、智慧校园提供坚实的制度保障。一、制度依据与基本原则（一）制度依据本制度的制定严格遵循《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《网络安全等级保护基本要求》等国家相关法律法规及政策标准，并结合学校实际情况与网络信息安全管理需求。（二）基本原则1.谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁使用谁负责：明确各级单位、部门负责人及具体使用者是其职责范围内或所使用网络资源的安全第一责任人。2.安全与发展并重：在推动信息技术应用和数字化转型的同时，确保网络信息安全，不牺牲安全换取便利。3.预防为主，惩防结合：以日常预防和风险管控为核心，对发生的网络信息安全事件，坚持实事求是，依法依规追究相关责任，做到宽严相济，教育与惩戒相结合。4.实事求是，过罚相当：根据事件发生的原因、性质、情节、造成的后果以及责任人的主观过错程度，进行客观公正的调查和认定，并给予相应的处理。5.权责对等，保障权益：在追究责任的同时，保障被追究人的陈述、申辩等合法权利。二、责任主体与追究范围（一）责任主体校园网络信息安全责任主体包括但不限于：1.学校领导：对全校网络信息安全工作负总责，是网络信息安全第一责任人。2.网络安全管理部门（如网络中心、信息化办公室等）：具体负责校园网络基础设施、核心系统的安全运行与管理，承担技术防护、安全监测、应急响应等职责。3.各院系、部门：对本单位（部门）所管理的信息系统、网站、数据及所属人员的网络行为安全负直接管理责任。4.网络信息系统运营与维护人员：包括系统管理员、数据库管理员、网站管理员等，对其负责维护的系统和数据安全负直接技术责任。5.全体师生员工：对个人使用的网络账号、设备及网络行为安全负责，遵守学校网络信息安全管理规定。6.参与校园网络信息系统建设、运维的外包服务提供商：应按照合同约定和相关法律法规，对其服务范围内的网络信息安全承担相应责任。（二）追究范围凡在校园网络信息安全管理工作中，因故意或过失违反国家法律法规、学校规章制度，或未履行、未正确履行安全管理职责与义务，导致发生网络信息安全事件（如数据泄露、系统瘫痪、网络攻击、不良信息传播等），造成不良影响或损失的，均属于责任追究范围。具体包括但不限于：1.未落实网络安全等级保护制度要求，导致系统存在重大安全隐患的；2.未建立健全本单位（部门）网络信息安全管理制度和操作规程，或制度执行不力的；3.对本单位（部门）管理的信息系统、网站、数据未采取必要的安全保护措施，或安全防护措施不到位的；4.未按规定对网络信息系统进行安全检测、风险评估和漏洞修复的；5.发生网络信息安全事件后，未按规定及时报告、未采取有效措施处置，或隐瞒、谎报、迟报，导致事态扩大的；6.擅自改变网络结构、私自接入网络设备、违规开设服务端口的；7.非法获取、泄露、出售、篡改、破坏学校及师生个人信息数据的；8.利用校园网络制作、复制、查阅、传播违法有害信息的；9.恶意攻击、入侵校园网络及信息系统，或为他人攻击提供条件的；10.使用未经安全检测的软件或设备，引入安全风险的；11.管理不当导致个人网络账号、密码泄露，被他人冒用造成不良后果的；12.在网络安全事件调查处理中，推诿塞责、弄虚作假、包庇袒护的；13.其他违反网络信息安全管理规定，应当追究责任的行为。三、责任追究方式与程序（一）责任追究方式根据网络信息安全事件的性质、情节轻重、造成的后果以及责任人的过错程度，责任追究方式主要包括：1.约谈提醒：对情节轻微、未造成实际损失或不良影响的，由学校网络安全管理部门或所在单位（部门）负责人对责任人进行约谈，指出问题，督促整改。2.通报批评：对情节较轻、造成一定不良影响或潜在风险的，在一定范围内进行通报批评。3.组织处理：包括责令检查、诫勉谈话、调离岗位、暂停职务等。4.纪律处分：依据学校相关规定，对责任人给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等党纪政纪处分。5.经济赔偿：因责任行为造成学校或他人经济损失的，应根据实际损失情况承担相应的赔偿责任。6.移送处理：对违反法律法规，涉嫌犯罪的，或需由其他相关部门处理的，移交公安机关或相关主管部门依法处理。以上追究方式可单独适用，也可合并适用。（二）责任追究程序1.线索发现与受理：通过日常监测、安全检查、事件报告、投诉举报等多种渠道发现网络信息安全责任追究线索，由学校网络安全管理部门或纪检监察部门统一受理。2.调查核实：成立调查组（可根据情况由网络安全管理部门牵头，相关单位、纪检监察部门参与），对线索进行调查取证，查明事件原因、经过、造成的后果以及责任人的责任。调查过程应充分听取当事人的陈述和申辩。3.责任认定与处理建议：根据调查结果，依据本制度及相关规定，对责任人的责任进行认定，并提出初步处理建议。4.审批与决定：将责任认定及处理建议报请学校相应领导或决策机构审批，作出正式处理决定。5.执行与送达：处理决定作出后，及时送达责任人，并按规定执行。6.申诉：责任人对处理决定不服的，可在规定期限内依照程序向学校申诉处理机构提出申诉。申诉期间，不停止原处理决定的执行（特殊情况除外）。7.归档：将整个事件的调查材料、处理决定、执行情况等相关资料整理归档。四、保障机制1.组织保障：学校应成立网络信息安全工作领导小组，统筹协调网络信息安全及责任追究工作，明确各部门职责分工。2.制度保障：不断完善校园网络信息安全管理相关规章制度体系，确保责任追究有章可循。3.宣传教育：定期开展网络信息安全法律法规和规章制度的宣传教育与培训，提高全体师生员工的安全意识和责任意识。4.监督检查：建立常态化的网络信息安全监督检查机制，及时发现和纠正问题，消除安全隐患。5.记录与报告：对网络信息安全事件及责任追究情况进行详细记录，并按规定向上级主管部门报告重大事件及处理情况。结语校园网络信息安全责任追究制度是维护校园网络空间清朗、保障学校事业健康发展的重要举措。全校各单位、各部门及全