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文档简介
矿井提升运输事故现场应急处置方案一、总则1.1编制目的为建立健全矿井提升运输事故应急响应机制,规范事故现场应急处置程序,明确相关单位和人员的职责,有效控制事故发展,最大程度减少人员伤亡、财产损失和环境损害,保障矿井安全生产和职工生命安全,特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全规程》《矿山救护规程》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等国家有关法律法规、标准规范,并结合本矿井提升运输系统的实际情况编制。1.3适用范围本方案适用于本矿井范围内发生的各类提升运输事故的现场应急处置工作,主要包括但不限于:提升容器(罐笼、箕斗)过卷、蹲罐、卡罐、断绳、坠罐事故。提升钢丝绳断裂、打滑、断股事故。提升绞车、天轮、导向轮等关键设备故障或损坏事故。斜巷(轨道)跑车、掉道、翻车事故。平巷机车运输撞车、追尾、挤人、掉道事故。带式输送机断带、撕裂、飞车、火灾事故。架空乘人装置(猴车)脱绳、断绳、急停等事故。因提升运输事故引发的次生灾害,如火灾、爆炸、冒顶等。1.4工作原则以人为本,生命至上:始终将保障人员生命安全作为应急处置的首要任务,全力抢救遇险人员。统一指挥,分级负责:在应急指挥部的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,各司其职,协同应对。快速反应,科学施救:接警后迅速启动应急响应,充分利用现有技术、装备和力量,采取科学有效的救援措施,防止事故扩大。预防为主,平战结合:加强日常安全管理、风险辨识和隐患排查,做好应急准备,定期开展演练,提高实战能力。信息畅通,资源共享:确保应急期间信息传递及时、准确、完整,实现应急资源统一调配、高效利用。二、应急组织机构与职责2.1应急指挥部矿井发生提升运输事故后,立即成立现场应急指挥部(以下简称“指挥部”),全面负责事故现场的应急指挥与协调工作。总指挥:矿长副总指挥:生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师成员单位:调度室、安全监察部、生产技术部、机电管理部、通风部、地质测量部、物资供应部、后勤保障部、保卫部、医疗救护站、事故单位(区队)等负责人。2.2指挥部主要职责全面负责事故应急救援的组织、指挥、协调工作。分析判断事故性质、危害程度和发展趋势,制定并实施应急救援方案。决策并下达抢险救援指令,调配各类应急资源。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故及救援进展情况。宣布应急状态的启动、调整和终止。负责对外信息发布和媒体沟通。2.3现场专业处置小组指挥部下设若干专业处置小组,具体负责现场各项救援工作。2.3.1抢险救援组组长:救护队队长或指定负责人成员:矿山救护队员、事故单位骨干、机电维修人员等。职责:负责事故现场的侦察、搜救、人员疏散、危险源控制、设备抢修等直接抢险工作。2.3.2技术专家组组长:总工程师成员:机电、通风、安全、地质、采矿等专业技术人员。职责:负责研究事故原因、分析现场情况、评估风险、制定技术方案,为指挥部决策提供技术支持。2.3.3医疗救护组组长:医疗救护站负责人成员:医护人员、急救员。职责:负责现场伤员的检伤分类、紧急救治、转运护送及后续医疗衔接。2.3.4警戒保卫组组长:保卫部负责人成员:保卫人员。职责:负责事故现场及周边区域的警戒、交通管制、治安维护,保障救援通道畅通,防止无关人员进入。2.3.5物资保障组组长:物资供应部负责人成员:物资供应、后勤人员。职责:负责应急救援所需设备、材料、工具、车辆、食品、饮用水等物资的供应、调配和运输保障。2.3.6通讯信息组组长:调度室主任成员:调度员、通讯维护人员。职责:保障应急指挥通讯系统畅通,负责信息的收集、汇总、传递和报告,维护应急指挥平台。2.3.7善后处理组组长:工会或指定负责人成员:工会、人力资源、事故单位相关人员。职责:负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和赔偿等善后事宜。三、事故风险分析与预警3.1主要风险分析矿井提升运输系统环节多、设备复杂、空间受限,主要风险包括:机械伤害风险:设备旋转、运动部位防护缺失或失效,易导致绞伤、挤压。车辆伤害风险:机车、矿车运行失控,易发生撞车、追尾、掉道、翻车。高处坠落风险:井筒、高空检修平台作业防护不当,易发生坠落。触电风险:电气设备漏电、保护失效,或违章带电作业。火灾风险:设备过热、摩擦起火、电气短路、液压油泄漏引发火灾。容器坠落风险:提升钢丝绳、连接装置失效,制动系统失灵导致坠罐。断带风险:带式输送机因过载、磨损、接头问题发生断带。次生灾害风险:事故可能引发冒顶、透水、瓦斯积聚等次生灾害。3.2预警信息与行动预警信息来源:设备监测系统报警(如钢丝绳在线监测、轴承温度监测)、安全监控系统异常、岗位人员报告、安全检查发现重大隐患等。预警行动:调度室接到预警信息后,立即核实情况,初步研判风险等级。通知相关单位和人员加强监控、采取预防性措施。可能发生事故时,立即下达停产撤人指令,并报告矿值班领导。预警解除需经确认风险已消除后,由调度室发布。四、应急响应程序4.1事故报告与接警事故发生后,现场人员或最先发现者应立即向矿井调度室报告。报告内容应包括:事故发生时间、地点、事故类型、人员伤亡情况、事故简要经过、已采取的措施、现场状况等。调度室值班员接到报警后,必须问清上述情况,并立即通过电话、广播、对讲机等方式,向事故可能波及区域发出警报,命令立即停止作业、撤出人员。调度室在采取初步处置措施的同时,必须立即报告矿值班领导、应急指挥部总指挥及相关成员。4.2应急响应启动总指挥或授权负责人根据事故严重程度,决定启动相应级别的应急响应。指挥部成员及专业处置小组负责人接到通知后,必须在规定时间内赶到指定地点(调度指挥中心或事故现场附近安全区域)集结。通讯信息组确保指挥系统畅通,各小组配备通讯工具。4.3指挥与协调指挥部召开紧急会议,听取初步情况汇报,技术专家组初步分析事故原因及发展趋势。总指挥下达救援指令,各专业处置小组按照职责分工,迅速开展行动。指挥部根据救援进展,动态调整救援方案和力量部署。建立现场救援协调机制,确保各小组之间信息共享、行动协同。4.4现场应急处置措施4.4.1通用处置原则立即切断事故区域及受影响区域的动力电源(通风、排水等保障生命安全的电源除外),并闭锁。设立警戒区域,疏散无关人员,防止次生事故发生。优先抢救被困和受伤人员。在确保救援人员安全的前提下,控制危险源,防止事故扩大。4.4.2提升系统事故专项处置坠罐、卡罐事故:立即停止提升机运行,可靠制动。利用井筒通讯系统与罐内人员联系(如有条件),安抚情绪。技术专家组评估井筒状况、容器位置及稳定性,制定救援技术方案。若人员被困在井筒中,视情况采用从地面或相邻水平搭设救援平台、启用备用提升系统或调用专业救援装备(如救生舱、提升绞车)进行施救。救援过程必须确保井筒作业安全,防止落物。过卷、蹲罐事故:检查过卷保护装置是否动作,提升机是否可靠制动。检查容器及井筒装备损坏情况。缓慢反向点动开车,将容器移至正常停车位置,操作必须由经验丰富的司机在技术人员指导下进行。如有人员受伤,立即组织救治。4.4.3斜巷跑车、掉道事故专项处置立即在事故区域上下车场设置警戒,严禁人员进入。检查跑车防护装置状态,复位或修复。处理掉道车辆时,必须使用专用复轨器或千斤顶,严禁用机车或绞车硬拉。操作时人员必须站在安全位置。如有车辆冲入巷道并造成破坏,需先由通风部门检查通风系统和瓦斯情况,确保安全后方可进入处理。4.4.4平巷运输事故专项处置立即停车,设置警示标志。抢救伤员,移开或固定事故车辆,恢复通道。检查机车、轨道、信号等设备,查明原因,消除隐患后方可恢复运行。4.4.5带式输送机事故专项处置断带、撕裂事故:立即停机,闭锁电源。防止断带下滑,在机头、机尾及沿线合适位置用夹具或道木卡住输送带。组织人员清理洒落的物料。制定更换或修复输送带的安全技术措施。火灾事故:立即停机,切断电源。利用巷道消防管路、灭火器、沙土等扑灭明火。启动应急广播,组织人员沿避灾路线撤离。通知通风部门调整通风系统,防止烟雾扩散。4.4.6医疗救护措施医疗救护组到达后,立即对伤员进行检伤分类(红、黄、绿、黑标)。对重伤员(红标)实施现场心肺复苏、止血、包扎、固定、抗休克等初级生命支持。迅速联系并协调外部医疗资源,确保重伤员得到及时转运和高级救治。建立伤员信息登记,做好交接。4.5扩大应急当事故超出本矿处置能力,或可能发展为重大以上事故、引发严重次生灾害时,指挥部应立即向上级公司、地方政府及国家矿山安全监察机构报告,请求支援,并移交或配合上级应急指挥机构开展工作。4.6应急结束当遇险人员全部获救或搜救已无生还可能,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,由现场应急指挥部总指挥宣布应急响应结束。五、应急保障措施5.1通信与信息保障矿井有线调度通信系统、无线通信系统、应急广播系统必须保持24小时完好畅通。建立应急通讯录,包括所有应急人员、上级单位、协作医院、救援队伍的联系方式,并定期更新。配备卫星电话等备用通讯手段,确保极端情况下通讯不中断。5.2应急队伍保障建立专职或兼职的矿山救护队,配备必要的装备,并定期训练。各生产区队组建兼职应急抢险队伍。与邻近矿山救护队、地方消防救援队伍签订互助协议。5.3物资装备保障根据本方案和矿井风险特点,配备足量的应急救援器材、设备、药品和工具。主要装备包括:抢险装备:液压起重设备、破拆工具、切割工具、气体检测仪、苏生器、担架等。防护装备:正压氧气呼吸器、自救器、防护服、安全帽、矿灯等。医疗装备:急救箱、夹板、颈托、AED(自动体外除颤器)等。通信装备:防爆电话、对讲机、应急照明等。建立应急物资储备台账,实行专库储存、专人管理、定期检查维护,确保随时可用。5.4技术保障完善矿井各生产系统图纸、技术资料,特别是提升运输系统图、井上下对照图、供电系统图等,并实现数字化管理,便于应急调用。聘请行业专家组成外部技术顾问组,提供决策咨询。建立事故案例库和应急处置知识库。5.5经费保障矿井每年应编制应急管理专项预算,用于预案维护、培训演练、物资购置、设备维护和事故救援。六、后期处置6.1现场恢复应急结束后,在确保安全的前提下,由生产技术部门制定现场清理和恢复生产的安全技术措施。组织专业人员对受损设备、设施进行检查评估,进行维修或更换。经验收合格后,方可逐步恢复生产。6.2善后处理善后处理组妥善做好伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤、理赔等工作。对应急救援过程中征用的物资和劳务给予合理补偿。6.3事故调查与评估配合政府有关部门进行事故调查,如实提供相关情况和资料。组织内部评估,总结应急处置的经验教训,评估应急预案的有效性。根据调查和评估结果,修订完善本方案和相关管理制度。七、培训与演练7.1培训将本方案纳入职工安全培训必修内容,确保所有相关人员熟悉方案内容、职责和程序。对应急指挥人员、抢险队员、关键岗位人员进行专项培训,内容包括风险辨识、应急处置技能、装备使用等。7.2演练矿井每年至少组织一次提升运输事故专项应急演练。演练形式包括桌面推演、功能演练和全面综合演练。演练结束后进行评估总结,针对暴露出的问题,修订方案,改进应急准备。八、附则8.1预案管理本方案由矿井应急管理部门负责编制、解释和日常管理。遇有下列情况,应及时对本方案进行修订:法律法规、标准规范发生变化。矿井组织机构、生产工艺、技术装备发生重大变化。应急资源发生重大变化。在演练或实战应急处置中发现重大问题。上级单位提出修订要求。8.2预案备案本方案经矿长批准后实施,并报上级公司和属地矿山安全监管监察部门备案。8.3预案实施本方案自发布之日起施行。原相关应急处置规定与本方案不一致的,以本方案为准。附件附件一:矿井提升运输事故应急响应流程图阶段责任主体关键行动输出成果接警与报告现场人员、调度室1.现场人员第一时间报告调度室2.调度室核实情况,发出预警,命令撤人3.报告矿领导及指挥部成员初步事故信息、预警指令应急启动总指挥、指挥部1.研判事故,决定响应级别2.启动应急预案,成立指挥部3.各小组集结到位应急响应启动令、指挥体系建立救援处置各专业处置小组1.技术专家组制定方案2.抢险救援组实施搜救与控制3.医疗救护组救治伤员4.其他小组履行保障职责救援行动展开、现场控制扩大应急指挥部1.判断事态超出控制能力2.向上级和政府请求支援外部救援力量介入应急结束总指挥1.确认救援完成、风险消除2.宣布应急结束应急状态解除后期处置善后处理组等1.现场清理恢复2.善后安抚3.调查评估生产秩序恢复、预案修订附件二:应急指挥部及各小组通讯录机构/职务姓名办公室电话手机备用联系方式总指挥(矿长)副总指挥(安全副矿长)调度室主任救护队队长医疗救护站负责人技术专家(机电)上级公司应急指挥中心属地应急救援中心协作医院急诊科附件三:主要应急物资装备清单类别物资装备名称规格型号数量存放地点责任人检查周期抢险装备液压千斤顶10T/20T各4台机电仓库月度抢险装备手动破拆工具组通用型2套救护队装备库月度抢险装备气体检测仪(四合一)便携式6台通风部、救护队
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