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文档简介
安全生产现场标识管理自查报告本次自查按照应急管理部门关于工贸企业安全标志标识规范提升的工作要求,结合公司本年度安全生产标准化体系运行内审安排,由安全管理部牵头,联合生产运营部、设备管理部、各生产车间专职安全员组成专项自查组,历时7天对公司全厂区12个生产作业区域、3个原辅料及成品仓储区域、2个办公后勤区域、4个公共通行区域的所有安全标识开展了拉网式全要素排查。本次自查严格对照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)、《工作场所职业病危害警示标识》(GBZ158-2003)、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等现行规范要求,采取“区域自查+联合复查、逐个点位核对、风险等级判定”的方式开展,累计排查各类安全标识1247块,梳理出问题78项,具体问题明细如下:序号问题类别所在区域具体问题描述不符合规范要求条款风险等级1标识设置缺失污水处理站西南侧调节池入口仅设置通用“小心落水”标识,未按要求设置有限空间专用警示标识,未标注有毒有害气体类型、准入许可要求、应急联系电话《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第十九条第二项较大2标识设置缺失冲压车间A跨1号开卷机传动轴原防护栏更换后未重新粘贴“当心机械绞伤”警示标识,旋转部位无任何风险提示GB2894-2008第5.1条一般3标识内容错误原料仓储北院硝酸存储区危化品标识误用“氧化剂”图形,硝酸属于腐蚀性危险化学品,且未标注浓度及应急处置提示《危险化学品安全管理条例》第二十条、GB13690-2009附录A较大4设置位置不合理联合厂房主通道东转弯处“5km/h限速”标识设置在转弯内侧墙根,被堆放的周转物料遮挡,驾驶员进入转弯前无法提前识别GB2894-2008第6.3条一般5标识质量不合格露天成品堆场西边界管廊爬梯“当心坠落”标识为普通喷绘布材质,经风吹日晒整体褪色,图形文字完全模糊无法辨认GB2894-2008第7.1条一般6维护不到位被遮挡职工食堂液化气房入口“禁止烟火”标识被放置的清洁拖把、纸箱遮挡三分之二,进入人员无法清晰识别GB2894-2008第6.4条较大7标识内容未更新焊接车间3号、4号新增焊接工位职业病危害告知卡未设置,已设置告知卡的工位仍标注原离职安全员的应急联系电话GBZ158-2003第4.2条一般8标识设置缺失3.2公里管廊17个爬梯入口有17个爬梯未设置“当心坠落”标识,管廊介质流向标识有12处未更新,介质改向后标识仍为原介质信息工业管道安全管理规程相关要求一般9设置位置不合理联合厂房4个紧急出口紧急出口标识设置在地面,未设置在门上方或距地面1米以下的醒目位置GB2894-2008第6.3条一般10标识图形错误各配电室配电柜“当心触电”标识部分老旧标识仍沿用1996版标准图形,不符合现行规范要求GB2894-2008附录A一般11标识设置缺失室外12个消火栓点位有4个消火栓被绿化带遮挡,未设置明显的“地下消火栓”标识消防设施标识化管理要求较大12内容不完整液氨储罐重大危险源标识原有标识仅标注“重大危险源液氨”,未标注重大危险源等级、临界量、应急措施、责任人《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十九条较大从本次排查梳理的问题来看,当前我司现场标识管理的问题主要分为五大类:第一类是设置缺失类,共29项,占比37.2%,主要集中在交叉管理区域、新增技改区域、隐蔽作业点,比如地下管廊入口、污水井、新增设备的风险部位,这类问题产生的核心原因是责任边界不清,新增项目验收未将标识纳入必查项;第二类是设置位置不合理或被遮挡,共21项,占比26.9%,主要是标识设置位置不符合人员观察习惯,或被现场物料、工具遮挡,日常管理没有及时清理;第三类是内容错误或不符合现行规范,共14项,占比17.9%,主要是部分老旧标识沿用旧版标准,新做标识未按规范审核,图形、颜色、内容不符合要求;第四类是质量不合格或维护不到位,共11项,占比14.1%,主要是露天区域标识使用了不符合要求的材质,风吹雨淋褪色脱落没有及时更换;第五类是内容未及时更新,共3项,占比3.9%,主要是人员变动、介质变更后标识信息没有同步调整。深入分析问题产生的深层次原因,主要体现在四个方面:一是责任体系未落地,过往制度仅明确安全管理部负责标识管理的统筹工作,未细化到区域负责人、班组长、岗位员工的具体责任,交叉区域如管廊、公共通道存在“谁都该管、谁都不管”的真空地带,导致缺失、损坏问题长期没人发现;二是源头管控缺失,过往新改扩建项目验收过程中,安全标识设置从未作为独立的验收环节,施工单位自行制作的标识不符合规范,验收时也没有审核,项目投用后问题就遗留了下来,本次排查出的14项新增生产线的标识问题,全部是项目验收时未把关导致的;三是日常维护机制缺失,过往仅在季度综合性安全检查中顺便查看标识,没有建立专项的定期排查机制,也没有明确的维护要求,标识被叉车蹭掉、被雨水泡坏后,没人上报也没人维修,很多问题都是存在了几个月甚至半年才被发现;四是一线管理人员对规范不熟悉,多数车间安全员没有接受过系统的标识规范培训,对新版标准的要求不了解,甚至不知道旧版图形已经作废,自行制作标识时经常出现错误,对缺失的问题也没有按照规范要求及时补全。针对本次排查出的问题,我司已经按照“轻重缓急、立查立改”的原则推进整改,截至目前,78项问题中已经完成整改32项,全部是低风险的一般性问题,比如移位、清理遮挡、补装缺失的小标识,剩余46项问题已经制定了明确的整改时限,其中12项较大风险问题要求10日内全部整改完成,34项一般风险问题要求20日内全部整改完成,涉及新改扩建项目的标识问题同步纳入项目验收环节,验收不合格不准投产。为了从根源上解决标识管理的问题,我司已经从制度、责任、管控等多个层面建立了长效管理机制:首先是重新梳理明确了责任体系,确立了“谁主管谁负责、谁区域谁维护”的原则,修改了安全生产责任制,明确各生产车间主任、仓储负责人、后勤负责人是本区域标识管理的第一责任人,班组长负责本班组责任区的日常检查,岗位员工负责本岗位周边标识的日常看护,安全管理部负责统一制定标准、统一审核设计、统一组织制作,建立了完整的全厂区标识管理台账,对每一块标识都登记了位置、设置时间、检查周期、责任人,做到了“一标识一责任人”,彻底消除了责任真空。其次是规范了标识制作和源头管控流程,所有安全标识不再由各区域自行制作,全部由安全管理部按照国家标准统一出图,统一招标选择合格厂家制作,露天区域全部采用3mm厚反光铝板材质,室内区域采用优质PVC材质,保证使用寿命不低于3年,颜色、图形、尺寸全部符合现行规范要求。同时明确要求,所有新改扩建项目的安全标识设置必须纳入“三同时”管理,作为独立验收项,由安全管理部审核合格后才能通过验收,从源头杜绝了不合格标识流入现场。第三是建立了常态化排查维护机制,将安全标识检查纳入每月安全生产专项检查的必查内容,要求各区域每月初对本区域所有标识进行一次全面检查,发现问题及时上报整改,安全管理部每月对各区域检查情况进行抽查,发现未排查出的问题,扣除区域当月安全考核分10分/项,直接和区域负责人绩效挂钩。同时建立了员工报修奖励机制,在全厂区推广标识问题扫码报修,任何员工发现标识缺失、损坏、错误,都可以扫码上报,一经核实给予5-20元的奖励,每月从安全专项奖励基金中列支,调动了全员参与管理的积极性,很多隐蔽位置的问题都是员工上报发现的。第四是强化了培训和意识提升,本次自查结束后,已经组织了两次针对所有车间安全员、区域负责人的专项培训,对现行安全标识规范的要求、常见错误、检查要点进行了系统讲解,培训后组织考试,考试合格才能上岗,每半年组织一次复训,保证管理人员及时掌握最新的规范要求。同时组织了全员安全标识识别培训,将常见的50种安全标识印成小册子发放给所有员工,新员工入职培训必须加入安全标识识别的内容,考试合格才能上岗,让所有员工都能准确识别标识,了解标识对应的风险,提升自我防护意识。本次专项自查让我们深刻认识到,安全生产现场标识管理不是可做可不做的“小事”,是现场安全管理的第一道防线,是提醒员工风险、规范作业行为、防止事故发生的基础保障,尤其是对于新员工、外来施工人员、参观访客来说,标识是最直接的风险提示,标识缺失、错误极有可能导致人员误操作、误入危险区域,引发生产安全事故。过往
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