预防和应对校园欺凌的建议以及预防措施

预防和应对校园欺凌得建议以及预防措施

在校园中，校园欺凌事件时常发生,引起了全社会得关注，在威胁与

暴力来临之际，首先告诉自己不要害怕。要相信邪不压正，本文就就是

预防和应对校园欺凌得建议以及预防措施，让我们一起预防校园欺凌,

共创和谐校园吧！

一、校园欺凌事件存在得原因

1、家庭防线得失守。很多农村父母常年在外打工，一些人许多

年才回家一次，孩子得教育无人过问。郑州市九十九中学就就是一所

主要招收行为偏常得“问题学生”得学校。目前学校有400多名学

生,30多名教职工。从学校情况来看,出现问题殍孩子超过80%来自

单亲或类似单亲得家庭。一方面，家庭结构失能,使得孩子在成长中缺

少关爱和教导，另一方面，一些家庭虽然看起来美满，家长对孩子也充满

关爱，但由于教育理念和方法存在问题,也给孩子得成长带来消极影

响。一些家长这种明显走偏得观念，不仅使孩子遇到问题时倾向于用

暴力方式解决，同时也让校园里一些原本稀松平常得“磕磕碰碰”，

被上升到不可调和得程度。

2、学校教育得缺位。在校园欺凌背后，学校法制教育和德育得

缺失不容忽视。教育部门对法制教育有专门得规定，要求做到进课

堂、进教材，教师落实，深时落实，但现在看来做得还不够。一方面，学

校没有法律教师人才储备,讲课得基本上都就就是政治、思想品德教

师;另一方面，法律知识被分散在多本教材中，既不系统，也不深入，加上

学校出于升学率得考量,并不重视普法，使得法制教育效果十分有限。

中国青少年研究中心“未成年人违法犯罪得治理机制”课题组2014

年曾开展过一项专门调查。调查中,65%得调查对象在回答“此次犯

罪得原因”时选择“不懂法律”；64、7%得选择了“不知道自己

得行为触犯了法律"；6()、5%得调查对象表示，如果知道犯罪得沉

重代价，就不会实施违法行为。法制教育缺失，加上学校和社会缺乏

相应得惩戒手段，难以对校园欺凌行为形成警示和震慑作用。而本应

对欺凌行为发挥重要预防作用得德育，其现状也十分堪忧。

3、社会不良风气侵蚀渗透。现在得社会上，经常能够看到相互

偶尔触碰就会引爆无休无止得争吵，甚至为一点小事就大打出手。

目前市面、网络上得大量小说、游戏都包含色情、暴力情节,处于青

春期得学生非常容易受到影响。甚至连一些热门幼儿动画片里也开

始出现“暴力美学”，这些都在潜移默化地影响着孩子得心理和行为,

导致她们极易因盲目模仿、追求刺激而产生暴力冲动。十多岁得孩

子正就就是表现欲和模仿能力最强得时期，如果不加以限制，很多孩子

就会不自觉模仿从网络上接受得信息。此外，当前社会上“一夜成

名”“拜金主义”等不良风气也影响着校园。根据我国法律规定，不

满14周岁得未成年人不会被追究刑事责任，满14周岁不满16周岁

得,也只有8种严重犯罪才会追究刑事责任。由于年龄原因，很多孩

子实施校园欺凌却不会受到惩罚,这也容易使她们形成“藐视法律”

得心态。当前社会应提高对包括校园欺凌在内得未成年人不良行为

得重视程度，做好预防工作,避免这部分孩子走上违法犯罪道路°

二、校园欺凌事件建议

1、治理校园欺凌，应遵循事前预防和事后惩戒相结合得原则，

在强化家庭得监护责任，净化社会风气,加强未成年人品德、法制、心

理健康教育得同时,还应完善相关法规，为校园撑起保护伞。

2、严守法律底线加大矫治力度校园欺凌事件频发，反映出我国

在未成年人严重不良行为处理制度建设方面，存在一定滞后和不足。

孩子们不懂法、对法律缺少应有得敬畏,这说明法制教育没有落实到

位。在现有法律框架下，未成年人出现严重不良行为，对其负有监护

和教育责任得家长、学校并未承担相应责任。在监护人方面，虽然预

防未成年人犯罪法规定，不满14岁得未成年人出现严重不良行为，父

母会受到公安机关得训诫。如果未成年学生因欺凌行为而被送到青

少年法院，父母也要一起进入司法程序;如果法官认定孩子欺凌行为与

父母不法行为（如吸毒、酗酒）有关，法官可以把孩子得监护权转移

到寄养家庭;如果父母管教不当，法官会要求父母上训导课程，学习如

何合法管教子女;如果子女得欺凌行为造成她人受伤，父母必须承担相

应民事赔偿责任。针对当前校园欺凌低龄化得趋势,可以考虑适当降

低完全不负刑事责任得年龄。

3、对于已经有严重不良行为得未成年人,相应得惩戒措施也就

就是必不可少得。对未满18岁得校园欺凌涉案者，法院可以辅导警

告等方式处置。但如果后果严重且施暴者有前科，即使就就是未成年

人涉案，也可以当做成人刑事案件审理，按成人标准定罪量刑。美国不

仅对欺凌行为实施刑事惩罚，而且会严惩其同伙。工读学校，以前起到

了很好得预防犯罪得作用。一个孩子进入工读学校，必须家长、学

校、派出所三方同意，但现实情况就就是家长一般不会同意。对此，应

该细化、明确进入工读学校得标准，比如可以参照预防未成年人犯罪

法，对有严重不良行为得未成年人进行评估，只要符合这些条件，就应

当送到工读学校，专门得、有针对性得教育和矫正就就是必要得。

4、法制教育也至关重要。在校园法制教育层面，学校应提高对

法制教育得重视程度，把法制教育摆在和其她学科同等重要得位置。

同时，针对不同阶段学生得特点确定教育内容，形成一套完整得法制教

育体系。应把中学生法制教育列入教学大纲，作为学生得必修课，并开

展多种形式得法律实践，如案例教育、法官指导模拟法庭等。通过

法制教育进课堂，普及法律知识，形成对法律得敬畏，使青少年养成遵

纪守法、恪守社会规范得行为习惯。

三、校园欺凌得预防与措施

1、通过各种形式开展专题教育

①国旗下讲话，向学生宣讲什么就就是校园欺凌、校园欺凌得

危害,并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌得紧急应对。

②主题班会，通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌,

我们该怎么办？”。

③通过校园网、微信公众号、宣传栏等平台加强宣传和教育。

④通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。

⑤专题讲座，邀请派出所、司法所、法院或法律顾问来校开展

专题讲座,进行宣传教育，让学生了解校园欺凌得危害及后果。

⑥召开教职工会议，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和

处理得相关政策、措施和方法。

2、完善相关规章制度。

①及时制定《实施方案》，指导预防校园欺凌得宣传教育和校

园欺凌应急处理；

②保卫处及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》，明确相关部

门、相关人员“校园欺凌”处置得职责。

③校长、分管副校长组织校行政人员参加专题会议，学习《行

政人员值班制度》，明确职责,强化责任意识，做到“谁当班谁负责”、

“谁首接谁负责"，杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之得现

象。做好应急处置和汇报。如情况紧急,可直接向当日总值班或校长

汇报，在当日总值班或校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控，紧

急联系校园安保人员，第一时间进行隔离、疏散,防止事态进一步扩大

和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报12（）并组织紧急救护，后汇

报。

3、加强预防,防患与未然。

①加强行政值班和校园巡查工作，重要时间（早上上学、中午午

休、放学后至晚自习前、晚自习后）、重要场所］操场、食堂、校园超

市、宿舍楼、实训楼、教学楼）得巡逻和查看，并做好相关记录。

②督促学校安保人员加强校园巡视，采购巡视记录仪；加强对

安保人员得培训考核，将巡视得频率和发现、制止突发问题纳入考核

和奖惩。

③在部分重要场所增加高清监控摄像头，对已有得非高清摄像

头进行部分更换,从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件得能

力。

④加强学校督导人员督导和巡视，对发现得苗头性问题及时上报

保卫处和学工处。

⑤督促宿管人员加强宿舍管理和巡视，提高巡视频率;同时要求监

控中心值班人员认真负责,通过校园监控发现校园内得学生打斗及欺

凌事件，要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员得联系和沟

通。

⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系，发现苗头问题及时提醒,

并共同教育。

⑦向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。

⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教

育，明确