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文档简介

安全生产行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度为加强安全生产行政执法与刑事司法衔接工作,建立健全协作配合和长效机制,严厉打击安全生产违法犯罪行为,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本联席会议制度。一、联席会议成员单位联席会议由应急管理部门、公安机关、人民检察院、人民法院等部门组成。各成员单位明确一名分管领导作为联席会议成员,同时确定一名相关业务科室负责人作为联络员。二、联席会议召集人联席会议召集人由应急管理部门主要负责人担任,负责召集和主持联席会议。如召集人因特殊情况无法出席会议,可委托分管领导代为召集和主持。三、联席会议主要职责1.研究协调工作:研究解决安全生产行政执法与刑事司法衔接工作中存在的重大问题,协调解决跨部门、跨区域的案件办理问题。分析研判安全生产违法犯罪形势,研究制定预防和打击安全生产违法犯罪的工作措施和对策。2.信息共享互通:建立信息共享平台或机制,各成员单位定期通报安全生产行政执法、刑事司法工作情况,包括执法案件数量、查处情况、移送情况、立案情况、审判情况等。及时共享安全生产领域的政策法规、标准规范、事故信息、应急救援等方面的信息,为工作开展提供支持。3.案件会商协作:对重大、疑难、复杂的安全生产违法犯罪案件,组织成员单位进行会商,分析案件性质、法律适用、证据收集等问题,提出处理意见和建议。加强在案件调查、侦查、起诉、审判等环节的协作配合,形成工作合力,确保案件依法妥善处理。4.联合执法行动:根据工作需要,组织成员单位开展联合执法行动,对安全生产重点行业、重点领域、重点企业进行专项整治,严厉打击各类安全生产违法犯罪行为。加强对联合执法行动的组织协调和指导监督,确保行动取得实效。5.宣传培训交流:组织开展安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的宣传活动,提高社会公众的安全生产意识和法律意识。定期组织成员单位开展业务培训和交流活动,学习法律法规、执法技能、办案经验等,提高成员单位工作人员的业务水平和工作能力。6.推动制度建设:研究制定和完善安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的相关制度和机制,规范案件移送、线索通报、证据收集、法律适用等工作流程,确保工作规范化、制度化、法治化。四、联席会议工作规则1.定期会议:联席会议原则上每半年召开一次,也可根据工作需要,由召集人决定临时召开会议。会议由召集人主持,成员单位分管领导和联络员参加。2.会议通知:联席会议召开前,由召集人办公室提前[X]个工作日将会议时间、地点、议题等通知各成员单位。各成员单位应按时参加会议,如因特殊情况无法参加,需提前向召集人请假,并委派其他人员代表参加。3.会议议程:会议议程由召集人办公室根据工作需要和成员单位的意见建议拟定,报召集人审定。会议议题主要包括传达上级有关文件和会议精神、通报工作进展情况、研究解决存在的问题、讨论决定重大事项、部署下一步工作等。4.会议记录和纪要:联席会议安排专人负责会议记录,会后及时整理形成会议纪要。会议纪要经召集人审定后,印发各成员单位。会议纪要应明确会议议定事项、责任单位和完成时限,各成员单位应按照会议纪要要求认真抓好落实。5.工作落实与反馈:各成员单位应按照联席会议的决定和要求,认真组织实施相关工作,并及时向联席会议报告工作进展情况和存在的问题。对会议议定事项的落实情况,联席会议将适时进行检查和督促,确保工作取得实效。五、联席会议办公室职责联席会议下设办公室,办公室设在应急管理部门,负责联席会议的日常工作。其主要职责如下:1.筹备组织会议:负责联席会议的筹备工作,包括拟定会议议程、通知参会人员、准备会议材料等。组织召开联席会议及相关工作会议,并做好会议记录和纪要整理工作。2.协调联络工作:加强与各成员单位的沟通协调,及时了解工作进展情况,收集、整理和反馈工作中存在的问题和意见建议。负责联席会议成员单位之间的信息传递和联络工作,确保信息畅通。3.推动工作落实:督促各成员单位落实联席会议的决定和要求,对工作落实情况进行跟踪检查和督促指导。对工作中出现的问题及时进行协调解决,重大问题及时向召集人报告。4.资料整理归档:负责收集、整理和保管安全生产行政执法与刑事司法衔接工作的相关文件、资料和信息,建立健全工作档案。定期对工作档案进行整理和归档,为工作开展提供参考和依据。5.其他工作:完成联席会议交办的其他工作任务。六、联络员工作制度1.信息沟通:联络员负责本单位与联席会议办公室及其他成员单位之间的日常信息沟通和联络工作。及时向本单位领导汇报联席会议的有关精神和工作要求,并按照要求落实相关工作任务。2.情况报送:定期向联席会议办公室报送本单位安全生产行政执法与刑事司法衔接工作情况,包括工作动态、案件办理情况、存在的问题和意见建议等。遇有重大、紧急情况,应及时报告。3.会议筹备:协助本单位分管领导做好联席会议及相关工作会议的筹备工作,提供必要的会议材料和信息。参加联席会议联络员会议,传达本单位意见和建议,参与讨论和研究工作中的具体问题。4.工作协调:在工作中加强与其他成员单位联络员的沟通协调,协助解决工作中出现的具体问题。积极配合联席会议办公室开展工作,完成

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