XX街道XX社区第X届居民委员会换届选举工作方案

XX街道XX社区第X届居民委员会换届选举工作方案为依法维护社区居民的民主权利，确保本社区居民委员会换届选举工作顺利进行，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2025年修订）、《XX省居民委员会选举办法》等法律法规，以及省、市、区关于做好居民委员会换届选举工作的有关要求，结合本社区实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合，充分调动广大居民参与基层民主政治建设的积极性，依法选举产生新一届居民委员会，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强组织保证二、工作原则（一）坚持党的领导充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，加强对选举活动的组织领导，依法推进社区“两委”成员交叉任职，支持社区党组织书记通过法定程序担任居民委员会主任，保证换届选举工作在社区党组织领导下依法有序进行。（二）充分发扬民主充分尊重居民群众的知情权、参与权、选举权和监督权，最大限度提高居民群众参与度，严格按照法定程序开展选举，确保选举工作民主、公正、择优。（三）严格依法办事严格执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2025年修订）和省、市有关选举规定，规范选举流程，依法组织实施，坚决防止和抵制各类违法及不正当竞争行为。（四）加强选举监督依托居民选举监督委员会，对选举工作实施全程监督。充分发挥人大、纪检监察、信访、公安等部门作用，坚决查处选举中的违法违纪问题，确保换届选举风清气正、健康有序。三、时间安排本社区居民委员会换届选举工作从2026年X月X日开始，至2026年X月X日结束。整个换届选举分为准备部署、推选机构、选民登记、推选候选人、投票选举、总结完善六个阶段进行。各阶段具体工作安排及时间节点，由居民选举委员会根据实际细化并公布。第一阶段：准备部署阶段成立选举工作机构，制定选举工作方案，开展宣传发动，进行业务培训。第二阶段：推选机构阶段推选产生居民选举委员会和居民选举监督委员会，明确职责分工。第三阶段：选民登记阶段开展选民登记，审核选民资格，公布选民名单。第四阶段：推选候选人阶段提名推荐候选人，进行资格审查，确定正式候选人，组织候选人与居民见面。第五阶段：投票选举阶段（X月X日）组织投票选举，当场公布选举结果，颁发当选证书。第六阶段：总结完善阶段完成工作移交，健全下属委员会，推选居务监督委员会，建章立制，总结归档。四、职位设置与候选人名额（一）职位与职数设置根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2025年修订）第八条规定，居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。结合本社区实际，新一届居民委员会设主任1名、副主任1名、委员X名，共X人。居民委员会成员中，应当有妇女成员。（二）候选人名额候选人的名额应当多于应选名额，实行差额选举。主任候选人X名（应选1名），副主任候选人X名（应选1名），委员候选人X名（应选X名）。（三）近亲属回避规定根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2025年修订）第八条规定，居民委员会成员实行近亲属回避。当选的居民委员会成员之间有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，只保留其中职务最高的一人的职务；如果职务相同，则保留得票最多的一人的职务，其他当选人由居民选举委员会宣布当选无效。因适用回避规定，可能导致居民委员会中没有妇女成员的，应当保留妇女成员的职务。近亲属范围参照法律法规及地方选举办法相关规定执行。五、选举方式与选民登记（一）选举方式根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（2025年修订）第十四条规定，居民委员会主任、副主任和委员，由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。经征求居民意见，本届居民委员会选举采取【居民代表选举／每户派代表选举／全体居民直接选举】方式进行。（二）选民资格与登记年满十八周岁的居民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。选举期间外出的选民，可以书面委托本社区其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。委托投票须经居民选举委员会审核确认，书面委托书应载明委托事项、期限并签名。采取居民代表选举方式的，不实行委托投票。六、选举工作人员（一）居民选举委员会居民选举委员会由主任、副主任和委员组成，由居民会议或者居民代表会议推选产生。居民选举委员会成员或者其近亲属被提名为居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会。居民选举委员会成员退出居民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。（二）选举工作人员资格条件选举工作人员包括监票人、发票人、唱票人、计票人等，应当符合下列条件：一是公道正派、作风严谨；二是熟悉选举程序和居民情况；三是具有良好的群众基础；四是与候选人无近亲属关系。选举工作人员由居民选举委员会提名，经选举大会通过后确定。选举工作人员确定后，若发现与候选人有近亲属关系，应当及时调整并回避。（三）选举工作人员职责监票人负责监督选举全过程，确保选举公平公正；发票人负责核验选民身份后发放选票；唱票人负责公开唱读选票；计票人负责统计票数并填写计票结果。选举工作人员应当保守秘密，不得泄露选民投票情况。七、选票有效与无效的认定（一）有效选票使用居民选举委员会统一制发的选票，按照规定填写的选票为有效选票。每张选票所选的人数等于或少于应选名额的为有效票。（二）无效选票有下列情形之一的，选票无效：一是未使用居民选举委员会统一制发的选票；二是选票上所选人数多于规定应选人数的；三是无法辨认所选人员的；四是选票被撕毁或涂改无法辨认的；五是居民选举委员会认定的其他无效情形。选票是否有效由居民选举委员会确定，并当场宣布。（三）选举无效情形有下列情形之一的，选举无效：1.居民选举委员会未按法定程序产生；2.候选人产生不符合法律法规规定；3.参加投票人数未达法定有效投票比例；4.以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段干扰选举、影响结果公正；5.其他违反法定选举程序的情形。八、纪律要求（一）严禁行为严禁以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段妨害居民行使选举权、被选举权，破坏居民委员会选举。严禁利用宗族、宗教势力干扰选举。严禁造谣中伤、诬告陷害候选人。严禁非法索取、传播选民信息。（二）违规处理对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段，妨害居民行使选举权、被选举权，破坏居民委员会选举的行为，居民有权向不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会举报，也可以向街道办事处或者不设区的市、市辖区的人民政府及其有关主管部门举报，由街道办事处或者不设区的市、市辖区的人民政府负责调查并依法处理。违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、工作移交与其他事项（一）工作移交居民委员会应当自新一届居民委员会产生之日起十日内完成工作移交。工作移交由居民选举委员会主持，由街道办事处监督。移交内容包括印章、办公场所、集体资产、财务账册、工作档案以及其他相关资料和资产。（二）健全下属委员会新一届居民委员会产生后，应当根据需要依法设立人民调解、治安保卫、公共卫生、环境和物业管理、老年人和妇女儿童工作等委员会。居民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。（三）推选居务监督委员会社区应当建立居务监督委员会，对居民委员会工作进行监督，其成员由居民会议或者居民代表会议在居民或者社区工作者中推选产生。居民委员会成员及其近亲属不得担任居务监督委员会成员。居务监督委员会的任期与居民委员会的任期相同。（四）档案管理选举工作结束后，应当整理换届选举工作中形成的各类文件、材料、表格等相关资料，建