湖南省房屋修缮工程预算定额说明

湖南省房屋修缮工程预算定额说明一、总说明（一）编制目的与依据本预算定额（以下简称“本定额”）的编制，旨在规范湖南省行政区域内房屋修缮工程的计价行为，统一工程预算编制标准和造价控制尺度，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益。编制工作严格遵循国家及湖南省现行的有关工程建设的法律、法规和政策，以现行的房屋修缮工程施工及验收规范、质量评定标准、安全操作规程为技术基础，结合湖南省房屋修缮工程的实际特点、施工工艺水平以及近年来人工、材料、机械台班价格的变化情况进行测定和编制。（二）适用范围与不适用范围本定额适用于湖南省行政区域内各类既有房屋建筑及其附属设施的修缮、加固、改造工程。包括民用建筑、工业建筑的主体结构、装饰装修、屋面工程、防水工程、给排水及采暖工程、电气工程、通风空调工程等的维修、拆除、零星添建及局部改善。本定额不适用于新建、扩建工程，以及临时性建筑、军事工程、特殊专业工程（如核能、航空航天设施等）的修缮。对于大规模整体拆除后重建的工程，应参照新建工程相关定额执行。古建筑和保护性建筑的修缮，若有专门的修缮定额，应优先执行；若无，则可参照本定额相关项目，并结合其特殊性进行调整。（三）编制原则1.社会平均水平原则：本定额的人工、材料、机械台班消耗量及相应价格水平，以湖南省内多数施工企业在正常施工条件下所能达到的平均生产效率和管理水平为基础确定。2.实事求是原则：紧密结合湖南省房屋修缮工程的实际情况，充分考虑修缮工程施工现场分散、作业面狭小、工序交叉多、旧料利用、拆除与新建交替等特点，力求定额项目设置合理，消耗量标准准确。3.科学合理原则：借鉴国内先进省市修缮定额的编制经验，运用科学的方法进行数据采集、分析和测算，确保定额的科学性和合理性。4.简明适用原则：在保证定额准确性和完整性的前提下，力求项目划分清晰，计算规则简便，便于实际操作和使用。（四）定额构成本定额按工程专业性质分为若干分册，各分册包含章、节、子目。每个子目均列有人工消耗量、材料消耗量、机械台班消耗量，并注明了相应的计量单位和基价。基价是按本定额规定的人工、材料、机械台班单价计算的，作为编制修缮工程预算的基础。二、建筑面积计算规则房屋修缮工程的建筑面积计算，除本定额另有规定外，均应按照国家及湖南省现行的《建筑工程建筑面积计算规范》执行。对于修缮工程中涉及的局部拆除、改建、添建部分，其建筑面积的计算应遵循“按竣工后实际测量的有效面积计算”的原则。在实际操作中，应注意区分原建筑面积与新增建筑面积，以及不计算建筑面积的部位。三、工程消耗量标准（一）人工消耗量本定额人工消耗量包括基本用工、辅助用工、人工幅度差。基本用工是指完成定额子目内容所必需的技术工种用工；辅助用工是指配合基本用工的其他用工，如材料运输、清理等；人工幅度差是指考虑到正常施工条件下，工序搭接、工程验收、不可避免的零星用工等因素而增加的用工。人工工日消耗量以“工日”为单位，每工日按八小时工作制计算。（二）材料消耗量本定额材料消耗量包括直接用于工程实体的净用量和必要的施工操作损耗量、场内运输损耗量。材料损耗率根据不同材料的特性和施工方法综合测定，并已计入定额消耗量中。对于修缮工程中可回收利用的旧材料，应在定额使用时根据实际情况进行调整。若旧料经整理后重新使用，可按其回收价值冲减相应的材料费；若旧料废弃，则应计算其拆除和清运费用。（三）机械台班消耗量本定额机械台班消耗量是按正常施工条件下，完成定额子目内容所需的施工机械作业时间，并考虑了机械幅度差（如机械转移、维护保养、工序间歇等）确定的。机械台班消耗量以“台班”为单位，每台班按八小时工作制计算。四、人工、材料、机械台班单价确定（一）人工单价本定额人工单价是根据湖南省人力资源和社会保障部门发布的建筑市场人工工资信息，并结合修缮工程的特点综合取定的。人工单价中已包含基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。（二）材料单价本定额材料单价主要依据湖南省工程造价管理机构发布的最新材料信息价格，并参考了市场行情综合确定。材料单价包括材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费。对于定额中未列出的特殊材料或新型材料，其单价可按市场调查价或经建设单位确认的价格计算。（三）机械台班单价本定额机械台班单价是根据国家及湖南省发布的施工机械台班费用定额，并结合当前机械使用情况及燃料动力价格等因素综合取定的。机械台班单价包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税（若有）等。五、费用组成房屋修缮工程费用由直接费、措施项目费、企业管理费、利润、规费和税金组成。（一）直接费直接费由直接工程费和措施项目费中的安全文明施工费组成。直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。（二）措施项目费措施项目费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、已完工程及设备保护费等。其中，安全文明施工费为不可竞争费用。（三）企业管理费企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。（四）利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。（五）规费规费是指根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用，包括社会保险费、住房公积金等。规费为不可竞争费用。（六）税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加等。六、特殊情况处理（一）拆除工程拆除工程除另有规定外，均包括拆除物的清理、堆放。如需外运，其运输费用另行计算。拆除的旧料，如建设单位要求回收，应在预算中考虑旧料的整理、堆放费用；如无要求，拆除物按建筑垃圾处理。（二）旧料利用修缮工程中利用的旧料，应按其实际价值在预算中抵扣相应的新材料费用。旧料的价值应根据其成色、性能及可利用程度合理确定。（三）施工现场由于房屋修缮工程多在已使用或居住的房屋内进行，施工时应考虑对原有建筑物、构筑物、设备管线、古树名木的保护，以及对周边环境的影响。因此而发生的措施费用，应根据施工组织设计或实际情况另行计算。七、定额的应用与换算（一）定额的套用本定额是编制房屋修缮工程施工图预算、招标控制价、竣工结算以及调解处理工程造价纠纷的依据。在套用定额时，应根据工程的具体内容、施工方法和设计要求，选择相应的定额子目。（二）定额的换算当设计要求与定额子目内容不完全一致，但定额基价所包含的工作内容与设计要求的主要工序基本相同时，可根据本定额的规定进行换算。换算应遵循定额的相关规则，确保换算后的基价准确合理。（三）补充定额对于本定额中未包含的特殊项目或新工艺、新技术、新材料的应用，可由施工单位根据实际情况提出补充定额，报湖南省工程造价管理机构审批后执行。在审批前，可由建设、施工双方根据市场行情协商确定。八、其他说明1.本定额是按正常施工条件编制的，如遇特殊施工条件（如高原、高寒、酷热、多雨等），可由建设、施工双方根据实际情况协商处理。2.本定额中凡注明“XX以内”或“XX以下”者，均包括XX本身；注明“XX以外”或“XX以上”者，则不包括XX本身。3.本定额的解释权归湖南省工程造价管理机构。在执行过程中，如遇问题，应