八街食用玫瑰鲜花饼-团体标准-编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

原国家工商总局以2014年第149号公告批准八街食用玫瑰

为地理标志证明商标。根据八街食用玫瑰产业发展需求及产业

实际，安宁市八街街道办事处、安宁八街玫瑰协会经研究，决

定《八街食用玫瑰鲜花饼》团体标准立项，下达任务书。

根据任务书要求，安宁市八街街道办事处、安宁八街玫瑰

协会、中企智赢科技（北京）有限公司等相关人员成立《八街

食用玫瑰鲜花饼》团体标准起草小组（以下简称“标准起草小

组”），承担并开展了《八街食用玫瑰鲜花饼》团体标准起草

工作。

（二）起草单位

1.标准主要起草单位为安宁市八街街道办事处、安宁八街

玫瑰协会、中企智赢科技（北京）有限公司。

主要起草人及任务分工见下表:

姓名性别职务/职称工作单位任务分工

组织领导

八街街道

药东男安宁市八街街道办事处及统筹协

办副主任

调

调研分析

八街街道

刘云波男安宁市八街街道办事处标准制定

办

需求

邓华艳女协会会长安宁八街玫瑰协会标准起草

中企智赢科技（北京）有限标准起草

李莹女主任

公司及发布

中企智赢科技（北京）有限

李汉超男副主任标准起草

公司

技术部经中企智赢科技（北京）有限

李心仪女文本整理

理公司

客服部主中企智赢科技（北京）有限

张翠霞女文本整理

任公司

二、制定标准的必要性和目的意义

八街食用玫瑰具有生长势强、花期长、花色艳、香气浓、

加工品质好等特点，倍受食品厂、加工企业的青睐，近年来，

鲜花产品供不应求，具有良好的开发前景。

八街镇距安宁市区36公里，海拔1940米，年平均气温

14.8℃，具有“碧水中流，白云黄花，云蒸霞蔚，物稳年丰”

的独特气候，是种植无公害食用玫瑰花的理想之地。

八街种植玫瑰花的历史，可以追溯到上世纪80年代。时至

今日，食用玫瑰种植已经达到了8900亩左右，食用玫瑰花种植

已经成为八街的一张名片。八街玫瑰花田间管理都有统一标

准，整个生产过程中拒绝使用化肥，捕虫全部采用物理方法，

用诱虫灯、粘虫贴，插在田埂中进行捕虫，以保证八街玫瑰品

质。

八街食用玫瑰鲜花饼以小麦粉或荞麦粉、食用动物油脂为

主要原料做饼皮，经包入八街食用玫瑰鲜花馅料后，成型、烘

烤而成的焙烤类糕点产品目前，八街已有8家企业进行玫瑰花

深加工。由于独特的气候条件，八街种植的玫瑰花有香味浓、

涩味淡、微量元素含量高等特点，备受食品加工企业的欢迎。

此外，很多省外的采购商也非常看好八街玫瑰，每到5月全国

各地的食品厂都会派专人前往八街收购玫瑰花。

为开发好八街食用玫瑰这一地域性特色产品及延伸产品，

规范并促进产业发展，安宁市人民政府授权安宁八街食用玫瑰

协会积极开展了八街食用玫瑰地理标志证明商标的注册。经过

努力，2014年原国家工商总局以2014年第1449号公告批准八街

食用玫瑰为地理标志证明商标。根据安宁市食用玫瑰相关发展

规划和产业实际，要求制定和实施《八街食用玫瑰鲜花饼》团

体标准，对加强对八街食用玫瑰鲜花饼的加工与生产、规范行

业生产行为、进一步提高八街食用玫瑰鲜花饼产品质量具有重

要作用，是有效开发和保护八街食用玫瑰鲜花饼的重要技术支

撑，能够快速提高八街食用玫瑰鲜花饼的知名度，对“八街食

用玫瑰鲜花饼”品牌的形成和效益发挥有着极其深远的意义。

三、主要起草过程

标准制定任务下达后，安宁市八街街道办事处牵头，安宁

八街玫瑰协会、中企智赢科技（北京）有限公司等单位积极参

与，及时成立了《八街食用玫瑰鲜花饼》团体标准起草小组，

有序开展标准起草工作。

（一）资料收集

标准起草小组成立后，便深入开展了资料收集和清理工

作，全面收集八街食用玫瑰鲜花饼的生产、加工等相关资料，

并广泛查阅国内外有关标准和技术资料，对八街食用玫瑰鲜花

饼产业进行调研，听取相关部门的意见和建议，收集各方信息

及征求意见、建议，取得共识，达成一致性意见，为标准的起

草打下坚实的基础。

（二）产品质量抽查及检验

标准起草小组组织对八街食用玫瑰鲜花饼生产企业抽查

50批次，对其产品感官特征以及内在品质中的干燥失重、总糖、

粗脂肪、馅料含量、酸价、过氧化值等项目进行检验检测和比

对分析。

（三）标准的起草和修改完善

根据调研及资料收集、检验检测情况，标准起草小组完成

了《八街食用玫瑰鲜花饼》征求意见稿的起草工作，并制定技

术方案，进行技术验证，对生产企业以及相关主管部门进行征

求意见，根据技术验证和征求意见情况，完成了标准送审稿的

制定。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准

的关系

（一）编写原则

1.规范性原则

按GB/T1.1－2020《标准化工作导则第1部分：标准的

结构和起草规则》及《地理标志产品保护规定》、GB/T

17924-2008《地理标志产品标准通用要求》规定进行编写。

2.适用性原则

在同国家相关法律法规和上级标准要求要求相协调的基

础上，结合安宁市当地生产实际，标准内容适用性和可操作性

要强。

（二）编制依据

根据GB/T191《包装储运图示标志》、GB/T1355《小麦

粉》、GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、

GB5009.3《食品安全国家标准食品中水分的测定》、GB5009.6

《食品安全国家标准食品中脂肪的测定》、GB5009.8《食品

安全国家标准食品中果糖、葡萄糖、蔗糖、麦芽糖、乳糖的

测定》、GB5009.22《食品安全国家标准食品中黄曲霉毒素B

族和G族的测定》、GB5009.227《食品安全国家标准食品中

过氧化值的测定》、GB5009.229《食品安全国家标准食品中

酸价的测定》、GB5749《生活饮用水卫生标准》、GB7718《食

品安全国家标准预包装食品标签通则》、GB8957《食品安全

国家标准糕点、面包卫生规范》、GB10146《食品安全国家

标准食用动物油脂》、GB13104《食品安全国家标准食糖》、

GB14880《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》、

GB14881《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》、GB/T

20977《糕点通则》、GB28050《食品安全国家标准预包装食

品营养标签通则》、GB/T35028《荞麦粉》、DBS53/019《食

品安全地方标准鲜花饼》、T/BJMG1《八街食用玫瑰》、T/BJMG

3《八街食用玫瑰鲜花馅》、JJF1070《定量包装商品净含量

计量检验规则》《定量包装商品计量监督管理办法》（国家质

量监督检验检疫总局„2005‟第75号令）等相关规定及要求，

结合八街食用玫瑰鲜花饼产品的生产技术和品质特征实事求

是的制定，有关的技术指标和卫生指标都严于国家标准，试验

方法、检验规则引用国家、行业有关标准。

（三）与现行法律、法规、标准的关系

本标准与国家现行法律、法规和上级相关标准相协调、无

冲突。

五、主要条款的说明、主要技术指标、参数、试验验

证的论述

（一）主要条款的说明

1术语和定义

GB/T31326、T/BJMG1、T/BJMG3界定的以及下列术语和

定义适用于本文件。

1.1八街食用玫瑰鲜花饼

以小麦粉或荞麦粉、食用动物油脂为主要原料做饼皮，经

包入八街食用玫瑰鲜花馅料后，成型、烘烤而成的焙烤类糕点

产品。

1.2酥皮八街食用玫瑰鲜花饼

面团包入油酥（小麦粉、猪油）多次折叠后经包馅、整形、

烘烤等工艺制作而成，饼皮具有丰富的层次感，口感酥软的八

街食用玫瑰鲜花饼。

1.3软皮八街食用玫瑰鲜花饼

面粉中加入酵母和成面团，经包馅整形、醒发、烘烤等工

艺制作而成，饼皮松软，组织呈多孔状且气孔均匀的八街食用

玫瑰鲜花饼。

1.4硬壳八街食用玫瑰鲜花饼

面粉中加入膨松剂和成面团，经包馅、整形、烘烤等工艺

制作而成，饼皮酥松有质感的八街食用玫瑰鲜花饼。

2生产技术要求

2.1原辅料

2.1.1小麦粉

应符合GB/T1355的规定。

2.1.2荞麦粉

应符合GB/T35028的规定。

2.1.3食用动物油脂

应符合GB10146的规定。

2.1.4植物油脂

应符合GB10146的规定。

2.1.5食糖

应符合GB13104的规定。

2.1.6加工用水

应符合GB5084的规定。

2.1.7八街食用玫瑰鲜花馅料

应符合T/BJMG3的规定。

2.1.8其他辅料

应符合相应食品安全标准的规定，不使用非食品辅料。

2.2食品添加剂

质量应符合相应产品标准的规定，其使用应符合GB2760

的规定。

2.3食品营养强化剂

质量应符合相应产品标准的规定，其使用应符合GB14880

的规定。

2.4加工

2.4.1工艺流程

2.4.1.1酥皮八街食用玫瑰鲜花饼加工工艺如图1所示：

备料→和面→制酥皮→包馅→整形→烘烤→冷确→精选

→检验→包装→入库

图1酥皮八街食用玫瑰鲜花饼加工工艺流程图

2.4.1.2软皮八街食用玫瑰鲜花饼加工工艺如图2所示：

备料→和面→制皮→包馅→整形→醒发→烘烤→冷确→

精选→检验→包装→入库

图2软皮八街食用玫瑰鲜花饼加工工艺流程图

2.4.1.1硬壳八街食用玫瑰鲜花饼加工工艺如图3所示：

备料→和面→制皮→包馅→整形→烘烤→冷确→精选→

检验→包装→入库

图3硬壳八街食用玫瑰鲜花饼加工工艺流程图

2.4.2卫生要求

八街食用玫瑰鲜花饼生产加工过程应符合GB14881、GB

8957的规定。

（二）主要技术指标、参数、试验验证的论述

本标准在制定过程中，对八街食用玫瑰保护范围内的八街

食用玫瑰鲜花饼的生产企业进行了走访调研，并对其产品进行

了大量的检测检验和比对分析。在此基础上，结合国家、行业

有关标准规定，参考同行业有关数据和指标要求，对八街食用

玫瑰鲜花饼从生产到加工各个环节进行规定，标准提出的数据

科学合理，能有效保障八街食用玫瑰冻干花的产品质量。

六、意见分歧的处理依据和结果

在标准征求意见中，广泛征求了安宁市农业农村局、安宁

市市场监督管理局等行业主管部门、科研机构的意见建议，收

到反馈意见2条，采纳2条、不采纳0条（详见团体标准征求意

见汇总处理表），本标准制定过程无重大分歧意见。

七、作为推荐性标准的建议

建议《八街食用玫瑰鲜花饼》作为团体标准发布。

八、贯彻标准的措施和建议

（一）出台文件，统筹安排八街食用玫瑰鲜花饼产业打造

相关工作

由安宁市人民政府牵头，组织安宁市市场监督管理局、安

宁市农业农村局等部门，结合安宁市的商标管理战略和发展规

划，借鉴国内知名地理标志证明商标和特色产品品牌运用与保

护的经验和教训，大力宣传并推动实施《八街食用玫瑰鲜花饼》

团体标准。

（二）切实保护生产区域原生态环境

在合理规划八街食用玫瑰鲜花饼保护范围的基础上，不断

加大投入，持续提高产品质量。市政府每年投入相应的资金，

用于八街食用玫瑰鲜花饼科研试验；成立八街食用玫瑰鲜花饼

科研试验小组，与省质检院、农科院等科研部门合作，不断提

高产品质量，扩大生产规模，保持其优质高产的特性。

（三）提高八街食用玫瑰鲜花饼标准化生产水平

大力推进实施八街食用玫瑰鲜花饼标准化生产，严格按照

产品质量及生产技术规范要求组织企业、农户进行科学生产管

理，定期开展对八街食用玫瑰鲜花饼的品质测定，把好质量关，

确保八街食用玫瑰鲜花饼的声誉不受损害。

（四）加强八街食用玫瑰鲜花饼的宣传及销售产品创新

宣传也是生产力，我市将充分借助媒介的力量，通过不同

的形式，将八街食用玫瑰鲜花饼这一特色产品宣传出去。在销

售方面，不断拓宽渠道，走终端市场，结合网络营销的热度，

加强网上销售。

九、预期效益分析

八街食用玫瑰鲜花饼生产条件得天独厚，历史悠久，八街

食用玫瑰鲜花饼是安宁市乃至云南省传统名特优产品。经过安

宁市委、政府的不懈努力，八街食用玫瑰鲜花饼产业获得了长

足的发展。《八街食用玫瑰鲜花饼》制定团体标准并发布实施，

对进一步提升八街食用玫瑰鲜花饼生产标准化水平及产品知

名度，发挥八街食用玫瑰鲜花饼地域特点及资源优势地位，有

效保护八街食用玫瑰鲜花饼这一得天独厚的品牌资源，以品牌

促进产业发展，在国内外打造八街食用玫瑰鲜花饼品牌，提高

产品的市场竞争力将有着深远意义。

《八街食用玫瑰鲜花饼》团体标准起草小组

2022年09月02日

一、工作简况

（一）任务来源

原国家工商总局以2014年第149号公告批准八街食用玫瑰

为地理标志证明商标。根据八街食用玫瑰产业发展需求及产业

实际，安宁市八街街道办事处、安宁八街玫瑰协会经研究，决

定《八街食用玫瑰鲜花饼》团体标准立项，下达任务书。

根据任务书要求，安宁市八街街道办事处、安宁八街玫瑰

协会、中企智赢科技（北京）有限公司等相关人员成立《八街

食用玫瑰鲜花饼》团体标准起草小组（以下简称“标准起草小

组”），承担并开展了《八街食用玫瑰鲜花饼》团体标准起草

工作。

（二）起草单位

1.标准主要起草单位为安宁市八街街道办事处、安宁八街

玫瑰协会、中企智赢科技（北京）有限公司。

主要起草人及任务分工见下表:

姓名性别职务/职称工作单位任务分工

组织领导

八街街道

药东男安宁市八街街道办事处及统筹协

办副主任

调

调研分析

八街街道

刘云波男安宁市八街街道办事处标准制定

办

需求

邓华艳女协会会长安宁八街玫瑰协会标准起草

中企智赢科技（北京）有限标准起草

李莹女主任

公司及发布

中企智赢科技（北京）有限

李汉超男副主任标准起草

公司

技术部经中企智赢科技（北京）有限

李心仪女文本整理

理公司

客服部主中企智赢科技（北京）有限

张翠霞女文本整理

任公司

二、制定标准的必要性和目的意义

八街食用玫瑰具有生长势强、花期长、花色艳、香气浓、

加工品质好等特点，倍受食品厂、加工企业的青睐，近年来，

鲜花产品供不应求，具有良好的开发前景。

八街镇距安宁市区36公里，海拔1940米，年平均气温

14.8℃，具有“碧水中流，白云黄花，云蒸霞蔚，物稳年丰”

的独特气候，是种植无公害食用玫瑰花的理想之地。

八街种植玫瑰花的历史，可以追溯到上世纪80年代。时至

今日，食用玫瑰种植已经达到了8900亩左右，食用玫瑰花种植

已经成为八街的一张名片。八街玫瑰花田间管理都有统一标

准，整个生产过程中拒绝使用化肥，捕虫全部采用