操作票管理标准

操作票管理原则

第一节总则

笫一条为规范我厂操作票的安全管理工作，严格执行电力部《电业安全工作规程》，防止人身事故

和误操作事故的发生，结合我厂实际，特制定本规定，规定全厂各部门认真学习并贯彻执行。

第二条本规定根据国家电力企业颁发的《安全生产工作规定》及原电力部颁发的《电力工业技术管理法

规》、《电业安全工作规程》（热力和机械部分）、（发电厂和变电所部分），同步参照电力系统的有关实践

经验并结合我厂详细状况制定。

第三条安全生产、人人有责。各级领导必须以身作则，充足发动群众，依托群众，充足发挥安全保证体

系和安全监督体系的作用，贯做执行本规定。

第二节操作票的分类

第四条操作票分为“电气倒闸操作票”及“热机操作票”两种。

第三节操作票时填用范围

第五条电气倒闸操作和在热力系统上进行重要或复杂的操作均必须使用操作票（包括操作卡、检查

卡）

•第六条电气倒闸操作和电气设备状态变化的操作都必须使用电气操作票，下列各项操作除外。

•事故处理；

•拉合断路器（开关）日勺单一操作；

•拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。

上述操作应记录在值班记录薄内。

第七条机组整组启动时，各系统的检查，必须使用“系统检查卡

第八条机组整组启动（包括冷态、温态、热态、极热态）和机组停运都必须使用“程序操作卡

第九条重要日勺设备定期轮换操作和定期试睑操作应使用原则操作卡。

笫十条机组日勺热力系统和辅机因检修工作需要进行热力系统原则隔绝或恢复隔绝措施时的操作应

使用原则操作卡。

第十一条电气倒闸操作票及热机”系统检查卡”、“程序操作卡”、“原则操作卡”应根据本专业实际制定

出手写票或固定票形式，逐渐过渡到计算机管理程序上使用。

第四节电气操作票管理规定

笫十二条接受倒闸操作命令

（一）倒闸操作应根据设备分管权限分别由电网调度员或值长公布命令，受令人（电气值班负责人）

复诵无误后执行，公布命令应精确、清晰、使用正规操作术语和设备双重名称（即设备名称和编号）。

（二）发令人使用公布命令前，应先和受令人互报单位、姓名，并使用一般话，电网调度员公布命

令的全过程（包括复诵命令）和向电网调度员汇报命令执行状况，都要录音并做好记录；值长向专业值班

负责人公布命令也应按此规定执行。

（三）电气值班负责人根据倒闸操作任务指定操作人、监护人，并交待操作任务。监护人应由对设备

较为熟悉者担任，重要和复杂操作由值班负责人或主值班员担任。操作人、监护人必须是经考试合格的值

班人员，并按其业务水平和对设备熟悉程度确定其为监护人、操作人。

（四）值班负责人根据记录交待操作任务应明确、详细，不准凭记忆交待操作任务。监护人、操作人

认真听取交待，明确操作任务、范围、时间，安全措施及被操作设备日勺状态，并向值班负责人反复一遍。

笫十三条电气操作票填写原则

（一）操作票应由专业统一编号，并在印刷时排印（使用计算机打印的按次序编码），按编号次序使

用。

（二）操作人应根据值班负责人的交待，查对模拟系统图，参照经典操作票逐项填写（或打印），严

禁凭记忆日勺运行方式填写操作票。

（三）填写操作票必须使用设备双重名称及正规术语。

（四）一份电气操作票只能填写一种操作任务。根据同一种操作命令，且为了相似的操作目的而进行

的一系列互相关联并依次进行的倒闸过程为一种操作任务，其范围可以波及几种电气联结部分和几种地

点。如：根据一种操作命令所进行的倒换母线和倒换变压器等日勺操作，以及一台机组检修，有关厂用电部

分的停送电操作。

（五）填入操作票的项目及内容应严格按照《电业安全工作规程》（发电厂和变电所部分）的规定执行。

（六）设备停电后，在装设接地线（或合接地刀闸）前必须在已停电的设备上进行验电。装设（拆除）

接地线必须写明装设接地线确实切位置和地线编号，不准使用上口、下口、负荷侧、电源侧等不明确用语。

（七）操作票严禁并项、漏项，不得添项、倒项，任意涂改。为防止操作任务颠倒、倒项，值长或值

班负责人应事先与调度联络好操作程序及内容，操作人应根据操作程序、内容和调度下达的操作预告先进

行填写。如遇特殊状况出现颠倒、倒项时，应重新按调度命令填写新票。

1）（八）电气操作票原则上按电力系统规定的统一操作术语填写，字迹清晰，不得任意涂改（包括

刮、擦改），个别错、漏字修改时，应在错字上划两道横线，错漏字可在横线处上或下方作记

号，然后在记号内补上对日勺或遗漏的字，字迹应清晰，并在补漏字上盖值班负责人的扁形红色印章，以示

负责。错漏字修改每处不应超过一种字（持续数码按一字计），每页不得超过三个字，不过设备的双重名

称、参数、终止号、操作动词和打“J”记号等不得作为个别错漏字进行修改。

2）（九）“操作任务”栏的填写应指明电压等级，设备双重名称。但凡符合运行、热备用、冷备用，检

修四种状态日勺，应以其状态变化来表达。设备（开关、线路、厂变、母线等）的四种状态应执行电网现场

调度规程日勺规定，并应同步遵守下列原则规定。

3）运行状态：设备时开关、刀闸均在合闸位置（所连接的避雷器、电压互感器无特殊状况均应投入）;

断路器在工作位置，开关状态在合闸位置。如10KVXX线路由运行状态转为检修状态。

4）热备用状态：设备日勺开关断开而刀闸在合闸位置；断路器在工作位置，开关状态在断开位置。

5）冷备用状态：设备H勺开关、刀闸均在断开位置；断路器在试验位置，开关在断开位置，开关的控

制和操作电源断开。如10KYXX线路由冷备用状态转为运行状态。

6）断路器试验状态：断路器在试验位置，开关日勺控制和操作电源断开；如10KVXX段XX断路器由

试验位置转为运行状态。

检修状态：设备的开关、刀闸均在断开位置，并已装设接地线（或合上接地刀闸）开关和刀闸的操作

电源已断开、刀闸操作把手已锁住；

a）断路器开关的检修状态：断路器开关拉出开关柜，开关日勺控制和操作电源断开并锁上柜门。

b）开关检修状态是指开关与两侧刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源均断开，在开关与两

侧刀闸间分别装设接地线或合上接地刀闸，检修日勺开关与刀闸间接有电压互感器的，则该互感器的刀闸应

断开并取下高下压熔丝，若开关线路侧仍带电，则该出线的第一组线路刀闸也应断开，否则该线路应转检

修。

c）线路检修状态是指线路的开关、母线侧、线路刀闸均断开，开关、刀闸控制电源和合闸电源断开，

在线路出线端装设接地线或合上接地刀闸，如线路侧装设电压互感器时，应将其刀闸断开，并取下高、低

E熔丝、（线路电压互感器未装设刀闸者，可不必填写）。

母线检修装态是指接在母线上的所有开关、刀闸断开，开关（指停电开关）、刀闸控制电源和合闸电源

断开，根据母线长度和有无倒达电，有无感应电压等实际状况确定装设足够的接地线（或合上接地刀闸），

应取下母线电压互感器，高、低压熔丝。

变压器检修状态是指接在变压器两侧的开关、刀闸均已断开（中性点接地刀闸应断开），开关、刀闸

控制电源和合闸电源断开，并在变压器两侧装设接地线（合上接地刀闸）。变压器接有电压互感器时，应将

其刀闸断开，并取下高、低压熔丝。

1）（十）每个操作项目均应专题填写。操作项目包括：应拉合日勺开关和刀闸、检查开关和刀闸的位

置、检查接地线与否拆除、检查负荷分派、装拆接地线、插上或拆除控制及操作回路或电压互感器回路的

俣险器或熔丝、推入或抽出弱电继电器盒、切换保护回路或检查与否确无电压等内容，还应规定需要分项

填写日勺检查项目，如有带电显示装置的还应检查与否正常，以及原已断开的刀闸，在设备转检修时需检查

该刀闸确在断开位置等。同步下列操作也必须列入操作票项目：

2）合上处在断开位置日勺刀闸的操作，应先检查对应开关确在断开位置并专题填写。

3）在接地前应检查对应刀闸确在断开位置；在检修后合闸送电前应检查对应日勺接地刀闸、接地线确

已断开、拆除。

4）检查开关和刀闸位置归，凡就地操作的“检查”可与该开关或刀闸的操作合填一项；远方操作日勺

“检查”应专题填写；持续断开或合上几种开关时，容许几种开关操作完毕后再分项填写“检查”各开关

位置。

（十一）在操作过程中，如持续断开几种开关和对应的刀闸时，容许断开几种开关后分别断开刀闸，

但断开刀闸前必须检查对应日勺开关位置。

（十二）一套继电保护日勺几种压板，其投入或解除必须分别逐项填写。

（十三）在进行倒换母线前，应填写“检查母联开关及两侧刀闸确在合闸位置”、“取下母联开关操作

保险”以及“解除有关跳母联开关的保护压板”等项目。

（十四）在进行转移负荷或解列操作时，应填写检查“负荷分派”的项目。

（十五）电气操作的操作项目中，断开、合上开关、刀闸均应填写设备的双重名称，其他项目可以只

写设备编号或编码。

（十六）验电和装设接地线（包括合接地刀闸）应作为一种操作项目填写，即在验明确无电压后立即

进行接地。接地线（包括接地刀闸）应填写编号或编码。

每张操作票在右上方、右下方位置印刷出“承上页NO：”、“接下页M）：”字样，在使用续页操作票时，

在承上页NO：处填入上一页日勺编号，在接下一页NO：处填入下一页的编号。并且所有各页上操作人、监护

人、班长、值长均应签名。

接班后二小时内所进行的复杂操作，电气操作票可由上一班人员填写和审核，并分别在备注栏内签名,

（只填写票人及值班负责人姓名），负责向下一班做好交班。接班值班人员在执行操作任务前，操作人、

监护人、班长、值长应对电气操作票进行审核和签名，并对所规定进行操作的对日勺性负所有责任。如前一

班填写的电气操作票不合格，接班值班人员必须重新填写电气操作票，则前一班的操作无差错记录应中

断。

电气操作如未填充空格，应在最终一项内容下空格中间处划一终止符号，表达该操作票已所有填写完

毕。

第十四条审核电气操作票

（一）操作人填写完操作票后应与模拟系统图进行查对，老对无误后交监护人；监护人再根据模拟系统

图查对操作票无误，签名后交傕班负责人。

（二）值班负责人审核无误后签名，保留待用。

（三）若操作票由交班人填写，应严格按照第十三条十六项的规定执行。

（四）审核倒闸操作票必须实行各级负责制，一人签字后，如发现不合格，不能使用，此票将按一次

不合格记录并中断本班操作无差错记录。

第十五条执行电气操作票程序原则

（一）按设备的调度管理权限，由值长或电气值班负责人接受调度操作命令，并记入值班记录薄内，

其他人员不得接受调度操作命令。

（二）接受调度操作任务必须复诵，并得到调度员“对、执行”日勺命令后，由值长立即将操作任务公布

给值班负责人，并审核电气操作票，签名。值班负责人接到值长公布日勺操作任务后，在操作票上填入开始

操作时间，向监护人、操作人公布操作任务，将操作票发给监护人。值班负责人不准凭记忆公布操作任务,

同步应注意有多项操作任务时，值班负责人不准颠倒拟订的操作次序。

（三）为了同一操作目的，且根据调度或值长命令中间必须进行分步及间断操作时，监护人应根据下

达的分步操作任务，在每一分步操作的最终一项内容下面划一明显的红线，表达分步操作的内容，并向操

作人交待清晰。

（四）电气倒闸操作过程中，必须严格执行唱票复诵制。

1）（五）执行模拟操作：

2）监护人根据操作票所列项目逐项公布模拟操作命令，操作人复诵后更改模拟系统图。

3）装设接地模拟操作时，必须在模拟系统图对应位置装设与操作票规定实际相似日勺模拟接地线。

4）检查项目和模拟系统图上没有的保护装置可不进行模拟操作。

分步操作命令，每次仅模拟要操作的任务，不得将未下达的操作命令内容一次模拟完毕。

模拟图板应与实际相符，如发现不符时，不得任意变更，应查明原因后，进行更改，并将更改状况记

录在值班记录薄内。

1）（六）实际操作：

2）监护人手持操作票，携带开锁钥匙及微机开锁用品，操作人应准备操作用品、验电器、绝缘手套

等，一起前去被操作设备区域。操作时必须戴安全帽、穿绝缘鞋，雷雨天气应穿绝缘靴。

3）操作中应严格执行“三查对”即查对设备名称、编号和位置。

4）监护人根据操作票唱票、操作人注视设备名称编号，手指本步操作应动部件，复诵时声音要宏亮，

监护人确认操作人手指部位对日勺，待操作人复诵无误后，发出“对，执行”的操作命令，将钥匙交给操作

人实行操作。严禁监护人未公布命令，操作人就开始操作。

5）监护人在操作人完毕操作并确认无误后，在操作票该项栏后打“记号，表达该项操作已完毕。

在操作过程中应严格按操作票所填写的次序依次操作，严禁倒项、跳项操作或不逐项打“J”或持续打“J”

记号。

6）在操作过程和行进途中，监护人和操作人应一直在一起，严禁监护人对操作人失去监护或亲自动

手操作及闲聊和谈论与操作无关的事项，严禁随意打开、跨越固定遮栏。

分项操作命令，每次执行已下达操作命令部分，严禁变动操作范围。

验电应使用电压等级合适并且合格的验电器。使用前先在有电设备上试验确认仪器良好，然后在检修

设备上三相分别验电；装设接地线时严禁使用缠绕连接，应使用扳手将压地线螺丝旋紧并固定牢固。

（七）在执行一种操作任务中，由于某种原因而中途停止操作，则值班负责人应向发令人汇报终止项

目，在备注栏内作简要阐明并签名，该操作票作为已执行的操作票记录。

（A）操作中发生疑问时，应停止操作，向发令人汇报，弄清晰后再进行操作。不准私自更改操作票，

如发现操作票有问题，该操作票不得继续使用，并在已操作完项目日勺最终一项右侧盖“已执行”印章，并

在备注栏内注明“本操作票有错误，自XX项起不执行”并签名。对多张操作票应以次页起，每张操作票盖

“作废”印章，该操作票将作为不合格票进行记录。

（九）操作过程中因调度命令变更时，出现不执行项，或最终几项不执行时，应在已操作最终一项右

侧盖“已执行”印章，并在备注样注明“因调度命令变更自XX项至XX项不执行”并签名，再按调度命令

填写新票。

（+）一般电气操作票只填写操作开始和终止时间，但并、解列机组的操作，必须填写每项操作时间。

（十一）所有操作完毕，监护人、操作人应全面复查被操作设备的状态、仪表、信号指示，操作票有无

遗漏，查对模拟系统图与实际与否相符。确认无误后，在操作票终止号上加盖“已执行”章，并汇报值班

负责人。

i十二）值班负责人接到监护人汇报操作任务完毕后，在操作票上填写终了时间，汇报值长，由值长向值

班调度员汇报操作完毕（值长不在时，由值班负责人汇报），终了时间必须于向调度员汇报的时间一致。

（十三）电气操作票应按照编号次序使用，已执行或作废（包括因某种原因未执行）日勺操作票，应分别盖上

“已执行”或“作废”印章，并妥善保留三个月（以次月算起）。

第五节热机操作票的管理规定

第十六条通则

（一）热力系统操作应根据设备分管权限由值长、热机值班负责人（实行单元机组的由机组长）公布命

令，受令人复诵无误，并填用对应日勺热机操作票，经审核同意后执行。

（二）一份热机操作票只能填写一种操作任务。根据同一种操作命令，且为了相似日勺操作目的而进行日勺

一系列互相关联并依次进行日勺热力系统操作过程称为一种操作任务。

（三）热机操作票应由计算机打印生成。并经监护人、值班负责人、机组长、值长审核无误分别签名后

方可执行。

（四）由值长审核签名的热机操作票范围为：机组启动及正常停运，机、炉重要辅助设备，如给水泵、

循环水泵等日勺启、停、切换，。

（五）不属于值长直接下达的操作任务如多种试验、备用设备日勺切换，专业值班负责人应事先征得值长

的同意后，可直接向炉、机负责人下达操作任务，并按规定填写操作票或操作卡。

（六）在执行一种操作票任务时，由于某种原因而中途停止操作，则监护人应向发令人汇报操作终止

项目。在备注栏内作简要阐明，并签名。该热机操作票作为已执行日勺热机操作票记录。

（七）一种操作任务由于执行时间长，需要跨班操作时，交班监护人应在本班操作完日勺最终一项内容

下面划一红线，表达红线以上内容本班已操作完毕并向接班监护人交待清晰，由监护人在备注栏内注明所

操作日勺项目。接班监护人、操作人均应在交班监护人、操作人的背面签名后，方可继续进行操作。

（A）发令人（值长）仍如下达系统操作或机组命令的为主发令人，接班后的值长不必签字，但应理解

已完毕日勺操作内容及本班应进行的操作项目，并对本班操作内容负责。

（九）凡运行规程规定可以不经请示即可紧急停止机组或重要辅助设备、系统的切换（属事故紧急状况）

的操作，可不用操作票，但事后必须向值长汇报，并在值班记录薄中写明原因。

（十）热机操作票按各专业实际可印刷固定操作票，并定期修改完善，设备系统变更后要及时进行修

改。固定操作票不得一票多用，即一张票同步合用多种设备（系统）。同类型设备（系统）除外，但使用时

必须事先填入设备编号，以防止操作时出现错误。若出现某项操作不能执行时，应立即废止，不得继续使

用，否则按不合格票记录。

（十一）热机操作票应事先统一编号，按照编号次序使用，不准使用无编号日勺操作票。已执行或作废

（包括因某种原因未执行）的热机操作票，应分别盖上“已执行”或“作废”印章，并妥善保留三个月（以

次月算起）。

笫十七条热机操作票时填写原则

（一）值班负贡人根据发令人命令指定操作人、监护人，并交待操作任务。监护人应由对设备较为熟

悉者担任，重要和复杂日勺操作监护人应由值班负责人（或机组长）担任。

•（二）操作人应根据发令人的交待，参照经典操作票（或采用计算机开票）和系统实际运行方式

逐项填写。严禁凭记忆日勺运行方式填写或打印操作票。

•（三）填写操作票必须使用设备双重名称和正规术语。操作票中的设备名称、编号或编码，有关

参数和终止符号，操作动词不得涂改。

正规术语为：

一一操作动力开关用“拉开”、“合上”；

一一开关阀门用“启动”、“关闭”；

一一投停保护装置开关用“投入”、“停用”；

一一解投联锁开关用由“XX”位置切至“XX”位置；

（四）每个操作项目均应专题填写。操作项目包括：启停辅助设备及开关各类阀门、充放水、充泄压、

疏水、暧管、自动控制的状态变化、检查辅机、阀门，设备的电、汽、液源、自动控制日勺状态，检查、记

录、打印参数等内容。操作项目中的阀门必须使用双重名称。

（五）热机操作票严禁并项、漏项，不得添项、倒项。填写字迹清晰，不得任意涂改（包括刮、擦改）。

个别错漏字需要修改时，则应在错字上划两道横线，错、漏字可在横线处上或下方作记号，然

后在记号内补上对的或遗漏日勺字，字迹应清晰，并在补添的错、漏字上盖值班负责人日勺扁形红色印章，以

示负责。

（六）填写完热机操作票应在最终一项操作内容的下空格中间位置记上终止符号，以表达下面无操作

项目。一种操作任务用多张操作票时，应在每页操作票内填入承上页NOXX及接下页NOXX号。“承上页NO：”

“接下页NO：”在印刷时一并印出。并且所有各页上日勺操作人、监护人、班长、值长均应签名。

（七）填写完的热机操作票因故未能执行时，应在每张操作任务栏加盖“未执行”印章，并在备注栏

内简要阐明未执行的原因，由值班负责人签字。填写错的操作票应在每张操作任务栏内加盖“作废”印章。

笫十八条审核热机操作票

（一）操作人填写并查对操作票无误后，签名交监护人。监护人（或值班负责人）根据发令人的命令

和系统实际运行方式审核操作票无误后签名执行或保留待用。

（二）热机操作票如属值长发令的，值班负责人或委托其他值班人员手持操作票去值长处交值长审核

签名，由值长公布操作任务。

（三）审核操作票必须实行各级负责制，各级审核人员必须认真独立的进行审核，严禁委托他人或不

审核就承认签名。

笫十九条热机操作票的执行程序原则

（一）在完毕操作票审核签名手续后，根据发令人的命令，监护人手持操作票并填写开始操作时间，

操作人携带需用的操作工具，一起前去被操作设备。

（二）操作中应严格执行“三查对”，即查对设备名称、编号和位置。

（三）监护人根据操作票唱票，操作人注视设备名称，手指本步操作应动部件，复诵并声音宏亮，严

禁操作人不复诵。

（四）监护人确认操作人手指部位对的，复诵无误后，发出“对，执行”的操作命令，操作人实行操

作。严禁监护人未公布命令，操作人就开始操作。

（五）监护人在操作人完毕操作并确认无误后，在操作票该项操作栏打“J”记号，表达此项内容已

执行。