司法鉴定执业分类规则（试行）

司法鉴定执业分类规则（试行）第一章总则第一条为规范司法鉴定执业活动，明确司法鉴定机构和司法鉴定人执业范围，加强司法鉴定执业监督，维护司法鉴定秩序，保障诉讼活动顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定机构登记管理办法》《司法鉴定人登记管理办法》等法律法规和规章，制定本规则。第二条本规则适用于经省级以上司法行政机关核准登记的司法鉴定机构、司法鉴定人的执业类别核定、执业活动开展及相关监督管理工作。法律、行政法规和规章对司法鉴定执业分类另有规定的，从其规定。第三条司法鉴定执业分类遵循科学划分、按需设置、动态调整、规范统一的原则，兼顾司法鉴定专业性、技术性和诉讼活动需求，确保分类体系的系统性、兼容性和前瞻性。第四条司法部负责制定全国统一的《司法鉴定执业分类目录》（以下简称《目录》），明确执业分类的层级、类别、事项及资质要求，指导全国司法鉴定执业分类管理工作。省级司法行政机关负责本行政区域内司法鉴定机构、司法鉴定人执业类别的核定、变更、注销及日常监督管理工作，可结合本地实际细化《目录》实施细则，报司法部备案后施行。第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当严格在核准登记的执业类别范围内开展司法鉴定活动，不得超范围出具司法鉴定意见书。第二章执业分类基本框架第六条司法鉴定执业分类实行三级层级管理，从上至下依次为一级类别、二级类别、三级执业事项。一级类别为司法鉴定执业的大类划分，二级类别为一级类别项下的专业领域划分，三级执业事项为二级类别项下可独立承接的具体鉴定服务事项。第七条纳入法定登记管理的司法鉴定一级类别包括法医类司法鉴定、物证类司法鉴定、声像资料司法鉴定、环境损害司法鉴定四类。经司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定纳入登记管理的其他司法鉴定类别，作为一级类别列入《目录》，实行统一管理。第八条《目录》实行动态调整机制，司法部每5年组织一次《目录》全面修订，根据技术发展、诉讼需求和监管实际新增、调整或取消相关执业类别及事项。对新型、疑难、专业性强的鉴定事项，省级司法行政机关可提出调整建议，经司法部组织专家论证后纳入《目录》。第三章法定登记类执业分类及具体事项第九条法医类司法鉴定是指运用法医科学及相关学科的理论和技术，对涉及法律问题的人体、生物检材进行检验、鉴别和判断的活动，下设5个二级类别：（一）法医病理鉴定指运用法医病理学及相关学科的理论和技术，通过尸体检验、病理组织学检验等方式，对死亡相关问题进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.死亡原因鉴定：涵盖自然死亡、非自然死亡（含机械性损伤、机械性窒息、中毒、高低温损伤、电击、猝死等）的原因判定，包含尸表检验、尸体解剖、病理切片检验、死因分析等环节；2.死亡方式鉴定：判定死亡为他杀、自杀、意外或者不明原因；3.死亡时间推断：根据尸体现象、胃内容物消化程度、昆虫生长规律等推断死亡发生的时间范围；4.致伤（死）物推断：根据损伤形态特征推断形成损伤的工具或物品类型；5.损伤时间推断：鉴别损伤为生前形成还是死后形成，推断生前损伤形成的时间范围；6.死后个体识别：通过尸体容貌、指纹、DNA、骨骼特征等确定死者身份；7.硅藻检验：对脏器组织中的硅藻进行检验，判断是否为溺死；8.医疗损害病理鉴定：对死亡病例的诊疗行为是否存在过错、过错与死亡后果的因果关系及原因力大小进行鉴定。（二）法医临床鉴定指运用法医临床学及相关学科的理论和技术，对活体的损伤、残疾、功能状态等问题进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.人体损伤程度鉴定：按照法定标准评定活体损伤的重伤、轻伤、轻微伤等级，适用于刑事案件、治安案件的事实认定；2.人体残疾等级鉴定：按照人身损害相关标准评定残疾等级，适用于人身损害赔偿、交通事故、意外伤害等民事案件的赔偿核算；3.赔偿相关鉴定：含误工期、护理期、营养期评定，护理依赖程度评定，后续治疗费用评定，误工损失日评定，营养费用评定，残疾辅助器具配置费用评定等；4.劳动能力鉴定：按照职工工伤相关标准评定劳动功能障碍等级和生活自理障碍等级；5.活体年龄鉴定：通过骨龄、牙齿发育等指标推断活体的实际年龄范围，适用于刑事责任年龄、民事行为能力年龄等认定；6.损伤与疾病关系鉴定：判定损伤与自身疾病、既往损伤的关联程度，明确损伤在损害后果中的原因力大小；7.诈病、诈伤鉴定：鉴别当事人是否存在故意伪装疾病、损伤或者夸大损伤程度的情形；8.医疗损害临床鉴定：对活体病例的诊疗行为是否存在过错、过错与损害后果的因果关系及原因力大小进行鉴定（不含精神障碍医疗损害）；9.功能评定：涵盖听觉功能评定、视觉功能评定、性功能评定、神经功能评定、排便排尿功能评定等；10.致伤方式推断：根据活体损伤特征、案情资料等推断损伤形成的方式。（三）法医精神病鉴定指运用精神病学、心理学及相关学科的理论和技术，对当事人的精神状态、法定能力等问题进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.法定能力鉴定：含刑事责任能力、民事行为能力、受审能力、应诉能力、服刑能力、行政处罚能力、作证能力、性自我防卫能力等评定；2.精神损伤程度鉴定：评定精神损伤的重伤、轻伤、轻微伤等级；3.精神残疾等级鉴定：评定精神障碍导致的残疾等级；4.精神障碍因果关系鉴定：判定精神障碍与损伤、应激事件等的关联程度及原因力大小；5.精神障碍医学鉴定：对当事人是否患有精神障碍、精神障碍的类型及严重程度进行鉴定；6.多导心理生理测试：运用多导生理记录仪对当事人的心理生理反应进行检测，辅助判断陈述内容的真实性；7.精神损害护理依赖程度评定：评定精神障碍患者的护理依赖等级。（四）法医物证鉴定指运用免疫学、生物学、分子生物学等理论和技术，对生物检材的个体来源、亲缘关系等进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.个体识别：通过DNA分型、血型检测等方式认定生物检材的个体来源；2.亲子鉴定：涵盖二联体亲子鉴定、三联体亲子鉴定，认定父母与子女之间的亲生血缘关系；3.亲缘关系鉴定：认定全同胞、半同胞、祖孙、叔侄、姨甥等非直系亲子的血缘关系；4.生物检材种属认定：判定生物检材来源于人体还是其他动物、植物；5.生物检材来源认定：判定生物检材的组织类型，如血液、精液、唾液、毛发、骨骼、软组织等；6.人类白细胞抗原（HLA）分型鉴定：用于器官移植配型、个体识别等相关鉴定。（五）法医毒物鉴定指运用分析化学、药学、毒理学等理论和技术，对生物检材、可疑毒物中的毒物成分、含量进行检测的活动，具体三级执业事项包括：1.气体毒物鉴定：对一氧化碳、硫化氢、天然气等气体毒物的定性定量检测；2.挥发性毒物鉴定：对乙醇、甲醇、乙醚、苯类等挥发性毒物的定性定量检测；3.合成药毒物鉴定：对镇静催眠药、抗精神病药、解热镇痛药等合成药物的定性定量检测；4.天然药毒物鉴定：对乌头、马钱子、河豚毒素、有毒蘑菇等天然药毒物的定性定量检测；5.毒品鉴定：对海洛因、冰毒、大麻、可卡因等毒品及原植物、代谢物的定性定量检测；6.杀虫剂、除草剂、杀鼠剂鉴定：对有机磷、氨基甲酸酯、百草枯、毒鼠强等农药的定性定量检测；7.金属毒物鉴定：对砷、汞、铅、铊等金属及化合物的定性定量检测；8.水溶性毒物鉴定：对亚硝酸盐、强酸、强碱等水溶性毒物的定性定量检测；9.体内违禁物质检测：对血液、尿液中的毒品、兴奋剂、乙醇等物质的定性定量检测。第十条物证类司法鉴定是指运用物理学、化学、材料学等理论和技术，对文书、痕迹、微量物证等进行检验、鉴别和判断的活动，下设3个二级类别：（一）文书鉴定指运用文件检验学的理论和技术，对文书的真实性、形成过程、内容等进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.笔迹鉴定：认定笔迹的书写人，鉴别是否为模仿、伪造笔迹；2.印章印文鉴定：认定印章印文的真实性，鉴别是否为伪造、变造印文，认定印文与印章的同一性；3.印刷文件鉴定：认定打印、复印、传真、印刷文件的制作机具同一性，鉴别是否为变造印刷文件；4.篡改文件鉴定：鉴别文件是否存在涂改、擦刮、消褪、添加、拼接、换页等篡改情形；5.朱墨时序鉴定：判定印文与书写、打印文字的形成先后顺序；6.文件形成时间鉴定：判定文件的书写、打印、盖章的相对形成时间或绝对形成时间；7.文件材料鉴定：对纸张、墨水、油墨、粘合剂、装订材料等文件材料的成分、来源进行鉴定；8.污损文件鉴定：对被火烧、水浸、污染、粘连的文件进行内容恢复和识别；9.特种文书鉴定：对货币、有价证券、票据、证件、证书等特种文书的真伪进行鉴定。（二）痕迹鉴定指运用痕迹检验学的理论和技术，对人体、物品形成的痕迹进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.手印鉴定：认定指纹、掌纹的遗留人，鉴别是否为伪造手印；2.足迹鉴定：认定足迹的遗留人，推断遗留人的身高、体重、行走姿态等特征；3.工具痕迹鉴定：认定痕迹是否为可疑工具形成，推断工具的类型和特征；4.枪弹痕迹鉴定：认定弹头、弹壳的发射枪支，判定枪支的致伤力，分析枪击事件的形成过程；5.车辆痕迹鉴定：认定车辆碰撞、碾压形成的痕迹，推断车辆行驶方向、碰撞接触部位；6.整体分离痕迹鉴定：认定分离的碎片是否来源于同一整体；7.开锁、破锁痕迹鉴定：认定锁具是否被技术开启、暴力破坏，推断开启工具的类型；8.火灾、爆炸痕迹鉴定：认定火灾、爆炸的起火点、起爆点，分析起火、爆炸原因；9.人体痕迹鉴定：认定咬痕、唇纹、耳纹、指甲痕等人体痕迹的遗留人。（三）微量物证鉴定指运用仪器分析等技术，对微量物证的成分、来源进行鉴定的活动，具体三级执业事项包括：1.无机物证鉴定：对金属、玻璃、陶瓷、矿物质等无机物质的成分、来源进行鉴定；2.有机物证鉴定：对塑料、橡胶、涂料、染料、纺织纤维、木材等有机物质的成分、来源进行鉴定；3.火灾、爆炸微量物证鉴定：对火灾、爆炸现场的残留物进行成分分析，判定起火物、爆炸物类型；4.交通肇事微量物证鉴定：对交通事故现场遗留的油漆、塑料、纤维等微量物证进行同一性认定；5.食品、化妆品成分鉴定：对食品、化妆品的成分、是否含有违禁物质进行检测；6.工业产品微量物证鉴定：对工业产品的成分、质量符合性进行检测。第十一条声像资料司法鉴定是指运用物理学、计算机科学等理论和技术，对录音、图像、电子数据等进行检验、鉴别和判断的活动，下设3个二级类别：（一）录音鉴定具体三级执业事项包括：1.录音真实性鉴定：鉴别录音是否存在剪辑、拼接、篡改、伪造等情形；2.录音内容辨识：对模糊、嘈杂的录音内容进行降噪、识别和转写；3.声纹鉴定：认定录音中的语音是否为特定人所发；4.录音设备同一性认定：认定录音是否为可疑录制设备所制作。（二）图像鉴定具体三级执业事项包括：1.图像真实性鉴定：鉴别图片、视频是否存在合成、篡改、美化、伪造等情形；2.图像内容辨识：对模糊、畸变的图像进行清晰化处理，识别图像中的人员、物品、场景信息；3.图像主体同一性认定：认定图像中的人像、物品是否为特定人或特定物品；4.拍摄设备同一性认定：认定图像、视频是否为可疑拍摄设备所制作；5.视频轨迹分析：根据监控视频分析人员、车辆的活动轨迹和行为过程。（三）电子数据鉴定具体三级执业事项包括：1.电子数据提取与固定：对计算机、手机、存储介质、网络服务器中的电子数据进行依法提取和固定；2.电子数据恢复：对删除、格式化、损坏的电子数据进行恢复；3.电子数据真实性鉴定：鉴别电子数据是否存在篡改、删除、伪造等情形；4.电子数据同源性鉴定：认定电子数据的来源设备和制作主体；5.网络行为鉴定：对网络攻击、网络诈骗、网络赌博、网络侵权等行为的溯源、过程和后果进行鉴定；6.应用软件鉴定：对应用软件的功能、是否含有恶意代码、是否侵犯知识产权等进行鉴定；7.区块链存证数据鉴定：对区块链存证的数据真实性、关联性进行鉴定；8.数据库鉴定：对数据库的内容、修改记录、完整性进行鉴定。第十二条环境损害司法鉴定是指运用环境科学、生态学等理论和技术，对环境污染、生态破坏的事实、后果、因果关系等进行鉴定的活动，下设7个二级类别：（一）污染物性质鉴定：具体事项包括危险废物鉴定、有毒物质鉴定、污染物的腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、放射性鉴定；（二）地表水和沉积物环境损害鉴定：具体事项包括污染行为认定、污染范围认定、污染程度认定、生态服务功能损失评估、修复方案评估、修复费用核算；（三）地下水环境损害鉴定：事项同地表水和沉积物环境损害鉴定；（四）土壤环境损害鉴定：事项同地表水和沉积物环境损害鉴定，另包含土壤污染对农产品质量影响鉴定；（五）大气环境损害鉴定：具体事项包括废气污染、恶臭污染、扬尘污染等的行为认定、范围认定、程度认定、损失评估、修复费用核算；（六）生态系统环境损害鉴定：具体事项包括森林、草原、湿地、海洋、矿山、荒漠等生态系统的破坏程度认定、生态服务功能损失评估、修复方案评估、修复费用核算，野生动植物损害鉴定、生物多样性损害鉴定；（七）其他环境损害鉴定：涵盖噪声污染、光污染、电磁辐射污染等的损害鉴定。第四章其他登记类执业分类及具体事项第十三条经司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定纳入登记管理的其他司法鉴定类别，按照以下分类执行：（一）建设工程司法鉴定：下设工程质量鉴定、工程造价鉴定、工程安全鉴定、工程修复方案及费用鉴定4个二级类别，具体事项涵盖房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等各领域的工程相关鉴定；（二）知识产权司法鉴定：下设专利鉴定、商标鉴定、著作权鉴定、商业秘密鉴定、集成电路布图设计鉴定5个二级类别，具体事项涵盖知识产权的权属、侵权、损失数额等鉴定；（三）农业司法鉴定：下设农作物损害鉴定、畜禽损害鉴定、渔业损害鉴定、农资质量鉴定4个二级类别，具体事项涵盖农业生产损害的因果关系、损失数额等鉴定；（四）产品质量司法鉴定：具体事项包括产品质量符合性鉴定、产品缺陷鉴定、产品损害因果关系鉴定、产品损失数额鉴定；（五）道路交通事故司法鉴定：具体事项包括车辆安全性能鉴定、车速鉴定、交通事故成因分析、车辆损失鉴定；（六）司法会计鉴定：具体事项包括财务账目真实性鉴定、财务舞弊鉴定、资产损失核算鉴定、涉税事项鉴定。第五章执业类别核定与动态调整第十四条司法鉴定机构和司法鉴定人申请核定执业类别，应当符合《目录》规定的对应资质条件，具体要求如下：（一）人员资质：对应类别鉴定人应当具有相关专业本科以上学历，或具有相关专业中级以上技术职称，或从事相关专业工作5年以上，经岗前培训合格；其中法医精神病鉴定、医疗损害鉴定、环境损害鉴定等类别鉴定人应当具有相关专业高级技术职称，或从事相关专业工作10年以上；（二）设备配置：应当具备对应类别开展鉴定活动所需的检验检测设备，设备经计量检定合格；（三）场所要求：应当具备对应类别所需的实验室、检验室等场所，符合安全、保密、环保等相关要求；（四）能力要求：对应类别应当连续2次通过司法部或省级司法行政机关组织的能力验证，结果为满意或通过。第十五条申请核定执业类别，应当向省级司法行政机关提交以下材料：（一）执业类别申请表；（二）相关专业学历、职称证书、工作经历证明；（三）设备配置清单、计量检定证书；（四）场所权属或租赁证明、场所布局图；（五）能力验证合格证明；（六）相关技术规范、管理制度文件。第十六条省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起20个工作日内完成审核，组织3名以上相关领域专家进行评审，必要时进行现场考核。对符合条件的，予以登记，在《司法鉴定许可证》《司法鉴定人执业证》上注明执业类别；对不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。第十七条执业类别实行动态调整机制，司法行政机关每5年对执业类别进行一次复核，有下列情形之一的，应当注销对应执业类别：（一）机构或鉴定人不再符合对应类别资质条件的；（二）连续2年未开展对应类别鉴定业务的；（三）连续2次能力验证结果不合格，经整改仍达不到要求的；（四）因执业过错导致对应类别鉴定意见多次被采信机关不予采纳的；（五）法律、法规和规章规定的其他情形。第十八条司法鉴定机构和司法鉴定人申请新增执业类别、变更执业类别范围的，应当按照本规则第十五条、第十六条的规定重新申请核定。第六章执业活动规范第十九条司法鉴定机构和司法鉴定人应当严格在核准登记的执业类别范围内开展执业活动，不得超出登记的三级执业事项出具司法鉴定意见书。第二十条涉及跨类别的复杂鉴定事项，司法鉴定机构应当具备全部对应类别的执业资质，指派对应类别的鉴定人共同参与鉴定，鉴定意见书应当由所有参与鉴定的鉴定人签字确认。第二十一条司法鉴定机构应当对承接的鉴定事项进行审查，对不属于本机构执业类别的鉴定事项，应当告知委托人委托具有对应资质的机构进行鉴定，不得承接超范围的鉴定事项。第二十二条司法鉴定人应当按照对应执业类别规定的技术标准、技术规范和操作流程开展鉴定活动，不得采用未经科学验证、行业普遍认可的技术方法出具鉴定意见。第二十三条对《目录》未列明的新型鉴定事项，司法鉴定机构应当向省级司法行政机关申请临时执业资质，经省级司法行政机关组织专家论证符合技术要求、具备鉴定能力的，可在12个月的有效期内开展相关鉴定活动；有效期届满前，机构可申请将该事项纳入《目录》，经司法部审核后列入正式分类。第二十四条司法鉴定机构应当在执业场所显著位置、官方网站公示核准登记的全部执业类别、收费标准、鉴定流程等信息，接