驻矿安全监管工作制度

PAGE驻矿安全监管工作制度一、总则（一）目的为加强对驻矿安全监管工作的规范化管理，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障煤矿安全生产，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司对所驻煤矿的安全监管工作。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家有关安全生产法律法规、规章和标准，履行驻矿安全监管职责。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，预防事故发生。3.科学监管原则：运用科学的方法和手段，提高监管效能，确保监管工作的科学性、准确性和有效性。4.责任追究原则：对在驻矿安全监管工作中不履行职责、失职渎职的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、监管职责（一）公司驻矿安全监管部门职责1.贯彻执行国家有关煤矿安全生产的法律法规、规章和标准，落实上级有关安全监管工作的要求。2.负责制定驻矿安全监管工作计划、方案和措施，并组织实施。3.监督检查煤矿企业安全生产责任制、安全管理制度和操作规程的落实情况。4.定期对煤矿进行安全检查，排查安全隐患，督促煤矿企业及时整改。对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。5.监督检查煤矿企业安全培训教育工作，确保从业人员具备必要的安全知识和操作技能。6.参与煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收，监督检查建设项目安全设施“三同时”执行情况。7.负责煤矿安全事故的现场应急处置和调查处理工作，按照规定及时上报事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。8.建立健全驻矿安全监管档案，如实记录监管工作情况。9.完成公司交办的其他安全监管工作任务。（二）驻矿安全监管人员职责1.认真履行驻矿安全监管职责，遵守工作纪律，按时到岗到位，不得擅自离岗。2.熟悉煤矿安全生产法律法规、规章和标准，掌握所驻煤矿的生产工艺、安全状况和安全管理情况。3.按照驻矿安全监管工作计划和要求，对煤矿进行日常安全检查，及时发现和制止各类违规行为，督促煤矿企业整改安全隐患。4.对发现的重大安全隐患，及时报告驻矿安全监管部门，并跟踪督促煤矿企业落实整改措施。5.参与煤矿安全培训教育工作，检查培训记录和档案，确保培训效果。6.协助煤矿企业做好安全事故的应急处置工作，保护事故现场，及时报告事故情况。7.定期向驻矿安全监管部门汇报工作情况，及时反馈煤矿安全监管工作中存在的问题和建议。三、监管措施（一）日常检查1.驻矿安全监管人员应每天对煤矿进行现场检查，检查内容包括但不限于：煤矿企业安全生产责任制落实情况；安全管理制度和操作规程执行情况；作业现场安全状况，包括通风、瓦斯、顶板、机电、运输、放炮等方面；从业人员安全培训教育情况；安全设施设备运行情况；隐患排查治理情况。2.检查人员应认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。对发现的一般安全隐患，应责令煤矿企业立即整改；对发现的重大安全隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任、措施和期限，并跟踪督促整改。（二）专项检查1.根据煤矿安全生产特点和季节变化，适时组织开展专项安全检查。专项检查内容包括但不限于：节假日期间安全生产检查；雨季“三防”检查；冬季“四防”检查；瓦斯治理专项检查；防治水专项检查；机电运输专项检查等。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查重点、方法和步骤。检查结束后，应及时总结分析，形成专项检查报告，提出改进措施和建议。（三）不定期抽查1.驻矿安全监管部门应不定期对驻矿安全监管人员的工作情况进行抽查，检查其是否认真履行职责，是否按时到岗到位，是否如实记录检查情况等。2.对抽查中发现的问题，应及时进行纠正和处理，并对相关人员进行批评教育或问责。（四）隐患排查治理1.建立健全煤矿安全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、程序和要求。煤矿企业应定期组织开展安全隐患排查治理工作，对排查出的数据进行分级分类管理。2.驻矿安全监管人员应督促煤矿企业及时整改安全隐患，对整改情况进行跟踪复查。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患整改到位。3.建立安全隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、地点、类型、等级、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、复查情况等。（五）安全培训教育1.督促煤矿企业加强安全培训教育工作，制定培训计划，明确培训内容、方式和时间。培训内容应包括法律法规、安全知识、操作技能、事故案例分析等。2.驻矿安全监管人员应检查煤矿企业培训记录和档案，核实培训人员是否全员覆盖，培训效果是否达到要求。对未按规定开展培训或培训效果不佳的，应责令煤矿企业限期整改。3.鼓励煤矿企业采用多种形式开展安全培训教育，如内部培训、外聘专家授课、在线学习、现场实操演练等，提高从业人员的安全意识和操作技能。四、安全事故应急处置（一）应急预案制定1.煤矿企业应制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家有关法律法规和行业标准要求，具有科学性、实用性和可操作性。2.驻矿安全监管部门应督促煤矿企业定期对应急预案进行修订和完善，并组织评审和备案。（二）应急救援队伍建设1.煤矿企业应建立专（兼）职应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.驻矿安全监管部门应监督检查煤矿企业应急救援队伍建设情况，对应急救援设备和物资的配备、维护、保养情况进行检查。（三）事故报告与处置1.煤矿发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.驻矿安全监管人员应在事故发生后第一时间赶赴现场，并协助煤矿企业做好事故应急处置工作。保护事故现场，组织抢险救援，防止事故扩大。3.事故发生后，驻矿安全监管部门应按照规定及时上报事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。对事故原因、经过、损失、责任等进行认真分析，总结教训，提出改进措施和建议。五、监督考核（一）考核内容1.驻矿安全监管人员履行职责情况，包括日常检查、隐患排查治理、安全培训教育、事故应急处置等工作的开展情况。2.驻矿安全监管部门工作任务完成情况，包括监管工作计划执行情况、专项检查开展情况、隐患排查治理统计分析情况等。3.煤矿企业安全生产状况，包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全隐患排查治理情况、事故发生情况等。（二）考核方式1.定期考核：每月对驻矿安全监管人员进行考核，每季度对驻矿安全监管部门进行考核。考核采用自评与上级评价相结合的方式，考核结果进行通报。2.不定期考核：根据工作需要，对驻矿安全监管人员和部门进行不定期考核，重点考核工作中的突出问题和应急处置情况。3.年度考核：每年对驻矿安全监管人员和部门进行年度考核，考核结果作为评先评优、奖励惩处的依据。（三）奖惩措施1.对在驻矿安全监管工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对不履行职责、失职渎职的驻矿安全监管人员，按照有关规定给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；对因工作不力导致煤矿发生安全事故的，依法依规追究相关人员的责任。3.对煤矿企业安全生产工作不达标的，责令限期整改；整改仍不达标的，依法依规予以停产整顿或关闭。六、信息管理（一）信息收集1.驻矿安全监管人员应及时收集煤矿企业安全生产相关信息，包括安全管理制度、操作规程、安全检查记录、隐患排查治理台账、安全培训教育档案、事故报告及处理情况等。2.驻矿安全监管部门应定期汇总分析所收集的信息，掌握煤矿企业安全生产动态，为安全监管决策提供依据。（二）信息报送1.驻矿安全监管人员应按照规定及时向上级部门报送煤矿安全监管工作信息，包括日常检查情况、隐患排查治理情况、事故报告及处理情况等。2.驻矿安全监管部门应定期向上级部门报送驻矿安全监管工作总结报告，总结工作经验，分析存在的问题，提出