镇依申请公开工作制度

PAGE镇依申请公开工作制度一、总则（一）目的为了规范镇政府依申请公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，结合本镇实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府机关各部门以及依法行使行政职权的镇属事业单位在履行职责过程中依公民、法人或者其他组织的申请提供政府信息的活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照法律法规和有关政策规定，履行依申请公开职责，做到有法可依、有章可循。2.公正公平原则对申请人一视同仁，不歧视、不偏袒，公正、公平地处理每一件依申请公开事项。3.便民高效原则优化依申请公开流程，提高办事效率，方便申请人获取政府信息，降低申请人办事成本。4.真实准确原则所提供的政府信息内容真实、准确，不得隐瞒、歪曲或虚假提供信息。二、受理机构及职责（一）受理机构镇政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称“镇信息公开办”）负责全镇依申请公开工作的组织协调和指导监督，并具体承办依申请公开事项的受理、审查、处理、答复等工作。镇信息公开办设在镇党政办公室。（二）职责分工1.镇信息公开办职责负责制定和完善依申请公开工作制度、流程等相关文件。统一受理申请人提交的政府信息公开申请，并对申请进行登记、编号。对申请内容进行审查，根据不同情况作出相应处理。协调相关部门对申请信息进行查找、收集、整理和答复。负责依申请公开工作的统计、分析和总结，及时向上级部门报送工作情况。负责对依申请公开工作中涉及的争议和纠纷进行协调处理。2.各部门职责按照镇信息公开办的要求，及时提供本部门制作或保存的相关政府信息。负责对本部门依申请公开事项的办理情况进行跟踪和反馈，协助镇信息公开办做好答复工作。配合镇信息公开办做好依申请公开工作中的其他相关事宜。三、申请的提出（一）申请方式申请人可以通过以下方式提出政府信息公开申请：1.当面申请申请人可以到镇信息公开办当面提交申请，填写《镇政府信息公开申请表》（以下简称“申请表”）。镇信息公开办应当场提供申请表，并指导申请人填写。2.书面申请申请人通过信函、电报、电传、传真、电子邮件等方式向镇信息公开办提交申请。采用书面形式申请的，应当在信封左下角、传真件首页、电子邮件主题中注明“政府信息公开申请”字样，并提供详细联系方式。3.网上申请申请人可以登录镇政府官方网站，在依申请公开栏目中填写申请表并提交申请。（二）申请内容申请人提出的政府信息公开申请应当包括下列内容：1.申请人的姓名或者名称、联系方式。2.申请公开的政府信息的内容描述。3.申请公开的政府信息的形式要求，如获取信息的方式（纸面、电子邮件、光盘等）、载体形式（纸质、电子文档等）。申请人应当对申请内容的真实性负责。申请内容不明确的，镇信息公开办应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正事项和合理的补正期限。答复期限自镇信息公开办收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，镇信息公开办不再处理该申请。四、申请的受理与审查（一）受理镇信息公开办收到政府信息公开申请后，应当及时进行登记，并根据下列情况分别作出处理：1.属于依申请公开范围，且申请内容明确的，应当予以受理，并向申请人出具《镇政府信息公开申请受理回执》。2.属于主动公开的政府信息，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。3.申请内容不明确的，应当告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。4.不属于本镇政府公开职责范围或该信息不存在的，应当告知申请人，并说明理由。5.依法不属于政府信息公开的其他情形的，应当告知申请人并说明理由。镇信息公开办对收到的申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经镇政府信息公开工作分管领导同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，镇信息公开办征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。（二）审查镇信息公开办受理申请后，应当对申请内容进行审查，主要审查以下内容：1.申请公开的信息是否属于政府信息范畴。2.申请公开的信息是否属于本镇政府制作或保存的信息。3.申请公开的信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息。4.申请公开的信息是否存在法律法规禁止公开的其他情形。经审查，申请公开的信息涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息，镇信息公开办应当告知申请人不予公开的理由。五、办理与答复（一）办理1.对于受理的依申请公开事项，镇信息公开办应当按照“谁制作、谁提供，谁保存、谁负责”的原则，及时协调相关部门进行办理。2.相关部门应当在接到镇信息公开办交办的依申请公开事项后，指定专人负责查找、收集、整理相关信息，并在规定的期限内将办理结果反馈给镇信息公开办。3.办理过程中，需要与申请人沟通确认相关信息的，镇信息公开办应当及时与申请人取得联系，确保办理工作顺利进行。（二）答复根据审查和办理情况，镇信息公开办按照下列规定作出答复：1.属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径。2.属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由。3.依法不属于本镇政府公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。4.申请内容不明确的，应当告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。5.同一申请人就同一事项向镇政府反复申请公开同一政府信息，镇政府已经作出答复的，不再重复答复。答复应当以书面形式作出，并加盖镇政府公章。答复书应当包括以下内容：1.申请人姓名或者名称、联系方式。2.申请公开的政府信息内容。3.答复的依据和理由。4.答复的内容。5.申请人申请行政复议或者提起行政诉讼的权利和期限。镇信息公开办应当在规定的期限内将答复书送达申请人。送达方式可采用直接送达、邮寄送达等方式。六、收费标准及减免（一）收费标准镇政府依申请提供政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费用。成本费用的收费标准按照国家和省有关规定执行。（二）费用减免申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、镇信息公开办审核同意，可以减免相关费用。七、监督与保障（一）监督检查1.镇政府信息公开工作领导小组负责对全镇依申请公开工作进行监督检查，定期对依申请公开工作情况进行通报。2.镇信息公开办应当建立健全依申请公开工作档案管理制度，对依申请公开工作中形成的各类文件、资料、记录等进行整理归档，妥善保存。3.镇政府将依申请公开工作纳入政府信息公开工作考核内容，对工作成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励；对工作不力、造成不良影响的，依法依规追究责任。（二）责任追究1.镇政府机关各部门及其工作人员违反本制度规定，有下列情形之一的，由镇政府信息公开工作领导小组责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不依法履行政府信息公开义务的。不及时受理、审查、处理依申请公开事项，造成不良影响的。违反保密规定，导致政府信息公开不当，造成泄