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文档简介
PAGE边防派出所工作制度一、总则(一)制定目的为了加强边防派出所的规范化建设,提高工作效率和服务质量,维护边境地区的安全稳定,依据相关法律法规,结合边防派出所工作实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本边防派出所全体民警及辅助工作人员。(三)基本原则1.依法履行职责原则:严格依照国家法律法规和公安部的相关规定,履行边防管理、治安管理、出入境管理等职责。2.服务群众原则:牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,积极为群众办实事、解难题,维护群众合法权益。3.公正执法原则:坚持以事实为依据,以法律为准绳,公正、公平、公开地处理各类案件和事务,确保执法公信力。4.团结协作原则:各部门、各岗位之间要密切配合,相互支持,形成工作合力,共同完成各项工作任务。二、工作职责(一)边防管理1.负责边境地区的巡逻防控工作,防范非法越境、偷越国(边)境等违法犯罪行为。2.对边境地区的船舶、人员、车辆等进行管理,核发相关证件,检查验证,维护边境秩序。3.开展边境情报信息收集、分析和研判工作,及时掌握边境动态,为上级决策提供依据。(二)治安管理1.受理、查处辖区内的治安案件,依法打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序。2.组织开展安全防范工作,指导辖区内机关、团体、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会做好治安保卫工作,落实治安防范措施。3.管理辖区内的特种行业、公共娱乐场所和危险物品,监督检查其经营活动,确保安全。(三)出入境管理1.受理、审批公民因私出国(境)申请,核发护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件。2.对辖区内的境外人员进行管理,依法查处非法入境、非法居留、非法就业等违法犯罪行为。3.开展出入境政策法规宣传教育工作,提高公民的出入境法律意识。(四)服务群众1.接待群众来访、来电、来信,解答群众咨询,受理群众报警、求助和投诉。2.为群众办理户口、居民身份证等户籍业务,提供便捷高效的服务。3.开展便民利民活动,主动为群众排忧解难,密切警民关系。三、工作流程(一)接警处警1.110报警服务台接到报警后,立即询问报警人姓名、联系方式、案(事)件发生时间、地点、简要经过及涉及人员等情况,并做好记录。2.根据报警内容,迅速指令就近警力赶赴现场处置。处警民警到达现场后,应当立即表明身份,了解情况,采取相应措施进行处置。3.对于一般治安案件和纠纷,处警民警应当及时进行调解处理;对于刑事案件和重大治安案件,应当保护现场,及时向上级报告,并开展调查取证工作。4.处警结束后,处警民警应当及时将处警情况反馈给110报警服务台,并按照规定填写处警记录。(二)案件办理1.受案:对群众报案、控告、举报、扭送以及违法犯罪嫌疑人自首等材料进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于本单位管辖的,予以受理,并制作受案登记表。2.立案:对受理的案件进行审查,认为符合立案条件的,经县级以上公安机关负责人批准后,予以立案,并制作立案决定书。3.调查取证:办案民警按照法定程序开展调查取证工作,收集、调取与案件有关的证据材料,询问证人、被害人,讯问犯罪嫌疑人等。4.案件审核:案件调查终结后,办案部门应当将案件材料报送法制部门进行审核。法制部门对案件的事实、证据、定性、处理意见等进行全面审核,提出审核意见。5.审批:经法制部门审核通过的案件,报县级以上公安机关负责人审批。公安机关负责人根据案件情况,作出批准、不批准或者补充侦查等决定。6.处理:对依法作出处理决定的案件,办案部门应当按照决定执行。对犯罪嫌疑人采取强制措施的,应当严格按照法律规定执行。7.结案:案件处理完毕后,办案部门应当及时整理案件材料,装订成册,归档保存,并将案件处理结果告知当事人。(三)户籍业务办理1.申请:群众向户籍窗口提出办理户口、居民身份证等户籍业务的申请,并提交相关证明材料。2.受理:户籍民警对申请人提交的材料进行审查,符合受理条件的,予以受理,并出具受理回执;不符合受理条件的,应当告知申请人不予受理的理由。3.审核:户籍民警对受理的申请材料进行审核,核实相关信息,对需要调查核实的,及时开展调查工作。4.审批:经审核无误的申请,报户籍主管领导审批。户籍主管领导根据规定作出批准或者不予批准的决定。5.办理:对批准的申请,户籍民警按照规定办理相关业务,制作户口簿、居民身份证等证件,并及时发放给申请人。6.归档:户籍业务办理完毕后,户籍民警应当将相关材料整理归档,妥善保管。四、工作纪律(一)政治纪律1.坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得有违背党的路线、方针、政策的言行,不得参加非法组织和非法活动。(二)组织纪律1.严格遵守组织原则,服从组织安排,不得擅自离岗、脱岗、串岗。2.严格执行请示报告制度,遇有重大事项、突发事件等,应当及时向上级报告,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。(三)工作纪律1.严格遵守工作时间,不得迟到、早退、旷工。2.认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,不得擅自改变工作程序和工作标准。3.严格遵守执法办案纪律,依法办案,文明执法,不得刑讯逼供、体罚虐待违法犯罪嫌疑人,不得办人情案、关系案、金钱案。(四)廉政纪律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,不得利用职务之便谋取私利,不得接受当事人及其代理人的请客送礼、贿赂。2.不得参与营利性活动,不得在企业或者其他营利性组织中兼职或者投资入股。3.严格遵守财经纪律,不得挪用、截留、私分公款,不得违规使用经费。五、教育培训(一)培训计划1.每年年初制定年度教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训方式、培训对象等。2.教育培训计划应当根据工作实际和民警队伍建设需要,有针对性地设置培训课程,提高培训的实效性。(二)培训内容1.政治理论培训:组织民警学习党的基本理论、基本路线、基本方略,提高民警的政治素质和政治觉悟。2.法律法规培训:组织民警学习国家法律法规和公安业务法律法规,提高民警的法律素养和执法水平。3.业务技能培训:组织民警学习边防管理、治安管理、出入境管理等业务知识和技能,提高民警的业务能力和工作水平。4.职业道德培训:组织民警学习公安职业道德规范,培养民警的职业操守和敬业精神。(三)培训方式1.集中培训:定期组织民警参加集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,系统学习相关知识和技能。2.岗位练兵:结合日常工作,组织民警开展岗位练兵活动,通过案例分析、模拟演练等方式,提高民警的实际工作能力。3.在线学习:利用网络平台,开展在线学习培训,民警可以根据自己的时间和需求,自主学习相关课程。4.实地考察:组织民警到先进单位进行实地考察学习,借鉴先进经验和做法,推动本单位工作发展。(四)培训考核1.建立培训考核制度,对民警参加培训的情况进行考核。考核内容包括学习成绩、学习态度、实际应用能力等。2.培训考核结果作为民警评先评优、晋升职务、晋升级别等的重要依据。对考核不合格的民警,应当进行补考或者重新培训,直至考核合格。六、内务管理(一)办公秩序1.保持办公室整洁卫生,物品摆放整齐有序。2.严格遵守办公时间,不得在办公区域内大声喧哗、打闹、玩游戏等。3.爱护办公设备和设施,不得随意损坏、挪用。(二)警容风纪1.民警应当严格遵守警容风纪规定,着装整齐,仪表端庄,举止文明。2.非工作需要,不得穿着警服进入娱乐场所、商场等公共场所。3.严格遵守公安机关的礼仪规范,尊重群众,礼貌待人。(三)值班备勤1.严格执行值班备勤制度,落实24小时值班备勤人员,确保通信畅通。2.值班人员应当认真履行职责,做好值班记录,及时处理各类警情和突发事件。3.备勤人员应当保持良好的备勤状态,随时听从指挥,做好应急处突准备。(四)安全管理1.加强对办公场所、警用装备、武器弹药等的安全管理,落实安全防范措施,确保安全无事故。2.严格执行枪支弹药管理制度,规范枪支弹药的领取、使用、保管等环节,确保枪支弹药安全。3.加强对车辆的安全管理,严格执行车辆管理制度,确保车辆安全行驶。七、考核评价(一)考核内容1.德:主要考核民警的政治素质、职业道德、工作作风等方面的表现。2.能:主要考核民警的业务能力、工作水平、执法办案能力等方面的表现。3.勤:主要考核民警的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩:主要考核民警的工作业绩、工作成效、完成任务情况等方面的表现。5.廉:主要考核民警的廉洁自律情况,有无违法违纪行为。(二)考核方式1.平时考核:由各部门负责人对本部门民警的日常工作表现进行考核,及时记录民警的工作情况和业绩。2.年度考核:每年年底组织开展年度考核工作,对民警一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。3.专项考核:根据工作需要,对民警在某项专项工作中的表现
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