街道安委会工作制度

PAGE街道安委会工作制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产工作的综合协调和监督管理，保障人民群众生命财产安全，促进街道经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内各社区、企事业单位及各类生产经营活动的安全生产监督管理。（三）工作原则1.以人为本，安全发展。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主，综合治理。坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，建立健全安全生产长效机制。3.属地管理，分级负责。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，明确各部门、各单位安全生产职责，落实安全生产责任制。4.依法监管，严格执法。严格执行安全生产法律法规和标准规范，加大执法力度，严厉打击各类安全生产违法行为。二、组织机构及职责（一）街道安全生产委员会（以下简称“安委会”）1.组成人员主任：街道办事处主任副主任：街道办事处副主任（分管安全生产工作）成员：街道各科室负责人、各社区书记、派出所所长、市场监管所所长等。2.主要职责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级政府有关安全生产工作的决策部署。研究部署、指导协调街道安全生产工作，定期分析安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。组织制定街道年度安全生产工作计划、目标和措施，并督促检查执行情况。负责组织开展安全生产大检查、专项整治行动，督促各部门、各单位落实安全生产隐患排查治理责任。负责协调安全生产事故应急救援工作，组织或参与事故调查处理，督促落实事故防范和整改措施。负责安全生产宣传教育和培训工作，提高全民安全意识和素质。负责街道安委会办公室日常工作，承办上级安委会交办的其他事项。（二）街道安委会办公室1.组成人员主任：街道安委会副主任（分管安全生产工作）兼任副主任：街道安监科科长成员：街道安监科工作人员2.主要职责负责起草街道安委会有关文件、报告、工作计划、总结等材料。负责组织协调街道安委会会议、活动，督促检查会议决定事项的贯彻落实情况。负责收集、汇总、分析安全生产信息，及时向街道安委会领导报告，并通报各成员单位。负责指导协调各部门、各单位安全生产工作，组织开展安全生产考核评价。负责安全生产事故统计、报告工作，参与事故调查处理，跟踪督促事故整改措施落实情况。负责街道安委会办公室文件、资料、档案管理工作。（三）各成员单位职责1.街道各科室按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责本行业领域的安全生产监督管理工作，落实安全生产责任制。配合街道安委会办公室开展安全生产综合监管工作，参与安全生产大检查、专项整治行动和事故调查处理。负责本科室工作人员的安全生产教育培训，提高安全意识和业务能力。2.各社区负责辖区内安全生产工作的组织协调和监督检查，落实安全生产属地管理责任。组织开展辖区内安全生产宣传教育活动，提高居民安全意识。督促辖区内企事业单位落实安全生产主体责任，排查治理安全隐患。及时报告辖区内安全生产事故信息，协助做好事故应急救援和调查处理工作。3.派出所负责维护社会治安秩序，打击涉及安全生产的违法犯罪行为。负责危险化学品公共安全管理，依法查处危险化学品道路运输违法行为。参与火灾事故、道路交通事故等安全生产事故的应急救援和调查处理工作，并负责事故现场的治安秩序维护。4.市场监管所负责对各类市场经营主体进行登记注册，依法查处无照经营行为。负责食品、药品、医疗器械、特种设备等安全监管，查处相关领域的违法违规行为。参与涉及产品质量安全事故的调查处理工作。5.其他相关部门按照各自职责，负责本行业领域的安全生产监督管理工作，积极配合街道安委会开展各项安全生产工作。三、安全生产会议制度（一）安委会会议1.会议召开时间每季度至少召开一次全体会议，由安委会主任主持。根据安全生产工作需要，可临时召开会议。2.会议主要内容传达学习上级有关安全生产工作的文件、会议精神。分析研究街道安全生产形势，总结上季度安全生产工作，部署下季度安全生产工作任务。听取各成员单位安全生产工作汇报，协调解决安全生产工作中的重大问题。审议通过有关安全生产工作的重要文件、制度、措施等。3.会议要求各成员单位要提前准备汇报材料，汇报内容要真实、准确、详细。参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，需提前向安委会主任请假。会议要形成纪要，明确会议议定事项，印发各成员单位，并督促抓好落实。（二）安委会办公室会议1.会议召开时间每月至少召开一次会议，由安委会办公室主任主持。2.会议主要内容传达安委会会议精神，研究贯彻落实措施。分析安全生产形势，总结上月安全生产工作，部署本月安全生产工作任务。组织学习安全生产法律法规、标准规范和业务知识。讨论研究安全生产工作中的具体问题，提出解决意见和建议。3.会议要求参会人员要认真学习，积极发言，提出建设性意见和建议。会议要做好记录，形成工作小结，明确下一步工作重点和要求。（三）安全生产专题会议1.根据安全生产工作需要，由安委会主任或副主任主持召开安全生产专题会议，研究解决某一领域或某一阶段安全生产工作中的突出问题。2.会议主要内容针对特定安全生产问题进行深入分析研究，制定专项工作方案和措施。协调相关部门、单位开展联合执法检查或专项整治行动。督促检查专项工作落实情况，及时总结经验教训。3.会议要求相关部门、单位要按照会议要求，认真组织实施专项工作，按时报送工作进展情况。安委会办公室要加强对专项工作的跟踪督促，确保工作取得实效。四、安全生产检查制度（一）日常检查1.街道各科室、各社区要按照各自职责，定期对辖区内企事业单位进行安全生产日常检查，及时发现和消除安全隐患。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立健全情况、安全设施设备运行情况、人员安全培训教育情况、隐患排查治理情况等。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的安全隐患要下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）专项检查1.根据安全生产形势和季节特点，由街道安委会办公室组织相关部门、单位开展安全生产专项检查。2.专项检查内容包括危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、道路交通、特种设备等重点行业领域的安全生产情况。3.专项检查要制定详细的检查方案，明确检查内容、标准、方法和人员分工。检查结束后，要及时总结分析，形成专项检查报告，并针对存在的问题提出整改措施和建议。（三）综合检查1.街道安委会每年至少组织一次安全生产综合检查，对各部门、各单位安全生产工作进行全面检查和考核评价。2.综合检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产法律法规执行情况、安全管理制度建设情况、安全投入保障情况、安全隐患排查治理情况、事故应急救援能力建设情况等。3.综合检查要成立专门的检查组，采取听取汇报、查阅资料、现场检查等方式进行。检查结束后，要对各部门、各单位安全生产工作进行打分排名，并通报检查结果。对工作成绩突出的部门、单位进行表彰奖励，对存在问题较多的部门、单位进行督促整改，并视情进行问责。（四）检查要求1.检查人员要严格遵守检查纪律，认真履行职责，确保检查工作客观、公正、准确。2.检查过程中要注重发现问题，及时提出整改意见和建议，并做好记录。对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。被检查单位要积极配合检查工作，如实提供相关资料和情况，不得拒绝、阻挠检查。对检查中发现的问题要及时整改，按时报送整改情况报告。五、安全生产隐患排查治理制度（一）隐患排查1.街道各部门、各单位要建立健全安全生产隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查工作。2.隐患排查要做到全覆盖、无死角，包括生产经营单位的各个环节、各个岗位。排查内容要涵盖安全生产法律法规、标准规范执行情况，安全管理制度落实情况，安全设施设备运行情况，人员安全培训教育情况，应急救援预案制定及演练情况等。3.隐患排查可采取企业自查、部门检查、联合检查等方式进行。企业要定期进行全面自查，各部门要按照职责分工对所属行业领域进行检查，街道安委会办公室要适时组织开展联合检查。（二）隐患治理1.对排查出的安全隐患，要建立台账，实行分类分级管理。一般隐患由生产经营单位立即组织整改；重大隐患要制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改时限，并报街道安委会办公室备案。2.生产经营单位要切实履行隐患治理主体责任，加大安全投入，确保隐患整改到位。整改过程中要采取有效的安全防范措施，防止事故发生。3.街道各部门要加强对隐患治理情况的跟踪督促检查，对整改不力的生产经营单位要依法依规进行处罚。对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况，直至隐患消除。（三）隐患报告1.生产经营单位发现安全隐患后，要及时向街道安委会办公室报告。报告内容包括隐患的基本情况、可能造成的危害、整改措施及整改期限等。2.街道各部门在检查过程中发现的安全隐患，要及时通报相关生产经营单位，并督促其整改。对重大隐患要及时报告街道安委会办公室。3.街道安委会办公室要建立安全隐患信息收集、汇总、分析和报告制度，定期向街道安委会领导报告隐患排查治理情况，并通报各成员单位。（四）隐患销号1.安全隐患整改完成后，生产经营单位要向街道安委会办公室提交隐患整改复查申请。2.街道安委会办公室要组织相关人员对整改情况进行复查，经复查合格的，予以销号；对整改不到位的，要责令继续整改，直至达到要求。六、安全生产教育培训制度（一）培训对象街道辖区内各企事业单位负责人、安全管理人员、特种作业人员及其他从业人员。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范。2.安全生产基本知识、安全操作规程。3.安全事故案例分析、应急救援知识。4.职业健康知识、劳动保护用品使用方法。（三）培训方式1.街道安委会办公室定期组织举办安全生产培训班，邀请专家授课，对相关人员进行集中培训。2.各部门、各单位根据实际情况，自行组织开展安全生产内部培训，提高本单位人员安全素质。3.鼓励企业通过网络培训、远程教学等方式，拓宽培训渠道，提高培训效果。（四）培训要求1.参加培训人员要按时参加培训，认真学习，做好笔记。培训结束后要参加考试，成绩合格者颁发培训证书。2.各部门、各单位要建立健全安全生产教育培训档案，记录培训时间、内容、人员等信息，做到一人一档。3.街道安委会办公室要加强对培训工作的监督检查，确保培训质量和效果。对未按要求组织培训或培训不合格的单位，要责令限期整改。七、安全生产事故应急预案及演练制度（一）应急预案制定1.街道安委会办公室负责组织制定街道安全生产事故应急预案，各部门、各单位要根据街道应急预案，结合本行业领域、本单位实际，制定相应的安全生产事故应急预案。2.应急预案要包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。3.应急预案要定期修订完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.街道安委会办公室每年至少组织一次安全生产事故应急演练，各部门、各单位要根据实际情况，定期组织开展应急演练活动。2.应急演练要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。演练结束后，要及时总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案。3.通过应急演练，检验和提高各部门、各单位及相关人员的应急救援能力，增强公众的安全意识和自我保护能力。（三）应急救援1.安全生产事故发生后，事故单位要立即启动应急预案，组织开展自救互救，并及时向街道安委会办公室报告事故情况。2.街道安委会办公室接到事故报告后，要立即启动街道安全生产事故应急预案，组织相关部门、单位赶赴事故现场，开展应急救援工作。3.应急救援工作要遵循“以人为本、科学施救、快速高效”的原则，确保事故损失降到最低限度。同时，要做好事故现场保护、事故调查处理等工作。八、安全生产考核奖惩制度（一）考核对象街道各部门、各社区、各企事业单位。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产法律法规、标准规范执行情况。3.安全管理制度建设及执行情况。4.安全投入保障情况。5.安全隐患排查治理情况。6.安全生产事故控制情况。7.安全生产教育培训情况。8.应急救援能力建设情况。（三）考核方式1.街道安委会办公室负责制定安全生产考核细则，每年年底对各考核对象进行考核评价。2.考核采取平时检查与年终考核相结合的