街道安全监管工作制度

PAGE街道安全监管工作制度一、总则（一）目的为加强街道安全监管工作，有效预防和减少各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护街道安全稳定，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内的所有单位和个人在生产经营活动及其他社会活动中涉及的安全监管工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.预防为主原则：强化安全风险防控，从源头上消除安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥各部门、各单位和社会各方面的作用，形成齐抓共管的工作格局。4.依法监管原则：严格依照法律法规和行业标准开展安全监管工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。（四）工作目标通过建立健全街道安全监管工作制度，加强安全宣传教育，强化安全隐患排查治理，提高安全监管效能，确保街道安全生产形势持续稳定好转，各类安全事故起数和伤亡人数逐年下降。二、安全监管职责分工（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策，落实上级政府关于安全监管工作的决策部署。2.制定本街道安全监管工作计划、目标和措施，并组织实施。3.组织开展安全宣传教育活动，提高辖区居民和单位的安全意识。4.定期组织开展安全隐患排查治理工作，建立安全隐患台账，督促有关单位及时整改。5.协调解决安全监管工作中的重大问题，组织开展联合执法行动。6.负责安全事故的应急处置工作，及时向上级政府报告事故情况，并配合有关部门进行调查处理。7.负责对辖区内各类生产经营单位和人员密集场所进行安全监督检查，督促落实安全生产主体责任。8.完成上级政府交办的其他安全监管工作任务。（二）街道各部门职责1.安全生产监督管理部门负责街道安全生产综合监督管理工作，指导协调、监督检查各行业领域的安全生产工作。组织制定和实施街道安全生产应急预案，指导各单位开展应急演练。依法对辖区内生产经营单位的安全生产违法行为进行查处。负责安全事故的统计分析和上报工作，参与事故调查处理。2.经济发展部门负责指导和监督辖区内工业企业的安全生产工作，督促企业落实安全生产主体责任。配合有关部门做好工业企业新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”审查工作。参与工业企业安全事故的调查处理。3.社会事务部门负责指导和监督辖区内学校、幼儿园、养老院、福利院等社会福利机构的安全生产工作。配合有关部门做好文化娱乐场所、旅游景区等人员密集场所的安全监管工作。参与社会福利机构和人员密集场所安全事故的调查处理。4.城市建设管理部门负责指导和监督辖区内建筑施工、市政工程、燃气经营等行业的安全生产工作。配合有关部门做好建筑施工企业资质审查和施工现场安全监督检查工作。参与建筑施工、市政工程等安全事故的调查处理。5.市场监督管理部门负责对辖区内食品、药品、医疗器械、特种设备等行业的安全监管工作。依法查处食品、药品、医疗器械等领域的安全违法行为。参与特种设备安全事故的调查处理。6.公安部门负责维护街道社会治安秩序，打击涉及安全生产的违法犯罪行为。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品的公共安全管理。参与安全事故的应急救援和调查处理工作。7.消防部门负责街道消防安全监督管理工作，组织开展消防安全检查和隐患排查治理。指导和督促各单位落实消防安全责任制，加强消防设施建设和维护。组织开展消防宣传教育和培训，提高居民的消防安全意识。负责火灾事故的应急处置和调查处理。（三）社区职责1.宣传贯彻国家有关安全生产的法律法规和方针政策，提高居民的安全意识。2.协助街道办事处开展安全隐患排查治理工作，及时发现和报告辖区内的安全隐患。3.组织居民开展安全宣传教育活动，如安全知识讲座、应急演练等。4.配合街道办事处和有关部门做好辖区内各类生产经营单位和人员密集场所的安全监督检查工作。5.参与安全事故的应急处置工作，协助维护现场秩序。三、安全监管工作流程（一）安全隐患排查1.定期排查：街道办事处每月组织一次全面的安全隐患排查，各部门和社区按照职责分工，对本辖区、本行业领域的生产经营单位和人员密集场所进行排查。2.专项排查：根据季节特点、重大节日、重点时段等，组织开展专项安全隐患排查，如夏季防汛、冬季防火、节假日期间安全检查等。3.重点排查：对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域和重大危险源进行重点排查，确保安全。4.排查内容：安全隐患排查应包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立和执行情况、安全设施设备运行情况、人员资质和培训情况、应急救援预案制定和演练情况等。（二）隐患登记与上报1.排查人员对发现的安全隐患进行详细登记，填写《安全隐患排查登记表》，包括隐患名称、地点、类型、现状、可能造成的后果、发现时间、整改建议等内容。2.将登记的安全隐患及时上报街道安全生产监督管理部门，同时抄报相关部门和社区。3.街道安全生产监督管理部门对上报的安全隐患进行汇总整理，建立安全隐患台账，实行分类管理。（三）隐患整改1.下达整改通知：街道安全生产监督管理部门对排查出的安全隐患进行分析评估，根据隐患的严重程度和整改难度，下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任单位、整改要求和整改期限。2.制定整改方案：整改责任单位接到整改通知后，应立即组织制定整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改资金、整改期限等内容，并报街道安全生产监督管理部门备案。3.实施整改：整改责任单位按照整改方案组织实施整改，确保整改措施落实到位。在整改过程中，要加强安全防范，防止事故发生。4.整改复查：整改期限届满后，整改责任单位向街道安全生产监督管理部门提交整改报告，申请复查。街道安全生产监督管理部门组织相关人员对整改情况进行复查，对整改合格的隐患予以销号，对整改不到位的，责令继续整改，直至达到要求。（四）安全检查1.日常检查：街道各部门和社区按照职责分工，对辖区内的生产经营单位和人员密集场所进行日常安全检查，及时发现和纠正安全违法行为。2.专项检查：根据工作需要，组织开展专项安全检查，如危险化学品专项检查、建筑施工安全专项检查等，确保重点行业领域安全。3.联合检查：针对重大安全问题或跨部门的安全隐患，组织相关部门开展联合检查，形成监管合力。4.检查记录：安全检查人员应认真填写检查记录，包括检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等，并由被检查单位负责人签字确认。（五）安全宣传教育1.制定计划：街道办事处每年制定安全宣传教育工作计划，明确宣传教育的内容、形式、对象和目标。2.宣传内容：安全宣传教育内容包括国家有关安全生产的法律法规、方针政策、安全知识、应急技能等。3.宣传形式：通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、播放安全宣传片、开展安全演练等多种形式，广泛宣传安全知识，提高居民和单位的安全意识。4.培训教育：组织辖区内生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员参加安全培训，经考试合格后持证上岗。（六）应急管理1.应急预案制定：街道办事处制定总体应急预案，各部门和社区根据职责分工制定专项应急预案，各生产经营单位制定本单位的应急预案，并报街道安全生产监督管理部门备案。2.应急演练：定期组织开展应急演练，检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性，增强各部门、各单位和居民的应急处置能力。3.应急救援：发生安全事故后，立即启动应急预案，组织开展应急救援工作，及时抢救受伤人员，保护事故现场，向上级政府报告事故情况，并配合有关部门进行调查处理。四、安全监管工作保障措施（一）组织保障成立街道安全监管工作领导小组，由街道办事处主任任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在街道安全生产监督管理部门，负责日常工作的组织协调。各部门和社区要明确专人负责安全监管工作，确保安全监管工作落到实处。（二）人员保障加强安全监管队伍建设，配备必要的安全监管人员，定期组织业务培训，提高安全监管人员的业务素质和执法水平。鼓励和支持安全监管人员参加各类专业培训和学习交流活动，不断更新知识结构，提升工作能力。（三）经费保障将安全监管工作经费纳入街道财政预算，确保安全隐患排查治理、安全宣传教育、应急救援等工作的正常开展。加大对安全基础设施建设、安全技术改造等方面的投入，提高街道安全保障能力。（四）技术保障充分利用现代信息技术，建立安全监管信息平台，实现安全隐患排查治理、安全检查、应急救援等工作的信息化管理。加强与上级政府和相关部门的信息共享，提高安全监管工作的效率和精准度。五、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立健全安全监管工作监督考核制度，对各部门和社区的安全监管工作进行定期考核和不定期抽查。2.考核内容包括安全监管职责履行情况、安全隐患排查治理情况、安全宣传教育情况、应急管理情况等。3.