街道养老诈骗工作制度

PAGE街道养老诈骗工作制度一、总则（一）目的为有效预防和打击养老诈骗违法犯罪行为，切实维护老年人合法权益，营造安全稳定的社会环境，结合本街道实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道范围内开展的养老诈骗防范与打击工作，包括各社区、相关职能部门以及参与养老服务的各类机构和企业。（三）工作原则1.预防为主：通过广泛宣传、风险排查等措施，提高老年人防范意识，从源头上减少养老诈骗案件的发生。2.依法打击：严格依照法律法规，对养老诈骗违法犯罪行为进行坚决打击，维护法律权威。3.协同配合：各社区、职能部门、社会组织等密切协作，形成工作合力，共同推进养老诈骗防范工作。4.保障权益：注重保护老年人合法权益，及时为受诈骗侵害的老年人提供救助和法律援助。二、组织领导（一）成立街道养老诈骗工作领导小组由街道办事处主任担任组长，分管政法工作的副主任担任副组长，各社区书记、派出所所长、司法所所长、市场监管所所长等为成员。领导小组下设办公室，设在街道综治中心，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.街道办事处负责统筹协调全街道养老诈骗防范工作，制定工作计划和实施方案。组织开展宣传教育活动，提高老年人及社会公众的防范意识。协调各职能部门开展联合执法行动，打击养老诈骗违法犯罪行为。定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题。2.社区负责本社区养老诈骗防范工作的具体落实，组织社区网格员开展入户宣传、线索排查等工作。及时掌握社区内老年人的生活状况和需求，发现异常情况及时报告。协助相关部门开展调查取证工作，配合做好老年人的安抚和救助工作。3.派出所负责依法打击养老诈骗违法犯罪活动，及时受理、立案侦查各类养老诈骗案件。加强对重点区域、场所的巡逻防控，维护社会治安秩序，防止养老诈骗案件的发生。与街道及其他部门建立信息共享和协作机制，及时通报案件线索和工作进展情况。4.司法所负责开展法治宣传教育，提高老年人的法律意识和自我保护能力。为老年人提供法律咨询和法律援助服务，引导老年人通过合法途径维护自身权益。参与对养老诈骗案件的调解工作，化解矛盾纠纷。5.市场监管所负责对涉及养老服务的市场主体进行监督管理，查处虚假宣传、非法经营等违法行为。加强对养老服务机构、保健品经营场所等重点领域的检查，规范市场秩序。配合相关部门开展养老诈骗线索排查和案件调查工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.养老诈骗的常见手段，如保健品诈骗、低价旅游诈骗、以房养老诈骗等。2.防范养老诈骗的方法和技巧，如不轻易相信陌生人、不随意透露个人信息、遇到可疑情况及时报警等。3.相关法律法规知识，让老年人了解养老诈骗行为的违法性质和后果。4.典型案例剖析，通过真实案例让老年人深刻认识养老诈骗的危害。（二）宣传方式1.社区宣传各社区通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办知识讲座等形式，向社区老年人宣传养老诈骗防范知识。组织志愿者队伍，深入社区为老年人提供一对一的宣传服务，解答他们的疑问。2.媒体宣传利用街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布养老诈骗防范知识和工作动态，扩大宣传覆盖面。积极与本地电视台、报纸等传统媒体合作，制作专题节目和报道，提高社会关注度。3.活动宣传在各类社区活动、集市、文化节等场合，设置养老诈骗宣传展位，通过现场讲解、发放礼品等方式吸引老年人参与，增强宣传效果。开展“防范养老诈骗知识竞赛”“老年反诈文艺演出”等活动，以寓教于乐的形式提高老年人的防范意识。（三）宣传计划1.制定年度宣传计划，明确宣传目标、内容、方式和时间安排。2.根据不同季节、节假日等特点，针对性地开展宣传活动，如在春节期间重点防范红包诈骗，在秋季重点防范保健品诈骗等。3.定期对宣传效果进行评估，根据评估结果调整宣传策略和内容，确保宣传工作取得实效。四、线索排查（一）排查范围1.各类养老服务机构，包括养老院、日间照料中心、老年活动中心等。2.保健品经营场所、理疗馆、养生会所等与老年人密切相关的场所。3.涉及养老领域的投资理财公司、网络平台等。4.社区内老年人反映的可疑情况和线索。（二）排查方式1.日常巡查社区网格员定期对辖区内相关场所进行巡查，重点检查是否存在虚假宣传、欺诈销售等行为。市场监管所、派出所等职能部门不定期对重点区域进行联合巡查，及时发现和处理问题线索。2.线索收集设立专门的举报电话和邮箱，鼓励群众举报养老诈骗线索。社区工作人员在日常工作中注意收集老年人的反映和投诉，及时梳理线索。加强与其他地区的信息交流，共享养老诈骗线索。3.数据分析利用大数据技术，对涉及养老领域的各类信息进行分析，筛选出可能存在诈骗风险的线索。建立线索数据库，对排查出的线索进行分类登记，跟踪处理进度。（三）排查要求1.排查人员要认真负责，如实记录排查情况，确保线索排查全面、准确。2.对于发现的线索要及时进行核实和分析，属于本部门职责范围内的要立即开展调查处理；不属于本部门职责的要及时移送相关部门。3.建立线索排查工作台账，详细记录排查时间、地点、人员、线索内容及处理情况等信息，以备查阅。五、案件办理（一）受理与立案1.派出所等相关部门接到养老诈骗案件报警后，要及时受理，对符合立案条件的，依法予以立案侦查。2.对于群众举报、社区排查发现的线索，经核实确有犯罪事实的，要及时立案，开展调查工作。（二）侦查与取证1.公安机关要组织精干力量开展案件侦查工作，运用各种侦查手段，全面收集证据，查明犯罪事实和犯罪嫌疑人。2.在侦查过程中，要加强与其他部门的协作配合，如市场监管所提供相关市场监管资料，司法所提供法律支持等，形成工作合力。3.严格按照法定程序进行调查取证，确保证据的合法性、真实性和关联性，为案件的顺利办理奠定基础。（三）案件移送与起诉1.对于侦查终结的养老诈骗案件，公安机关要按照法律规定及时将案件移送检察机关审查起诉。2.在移送案件时，要确保案件材料齐全、证据确凿，符合起诉条件。3.检察机关要依法对案件进行审查，对于事实清楚、证据充分的案件，及时提起公诉；对于不符合起诉条件的案件，依法作出不起诉决定，并说明理由。（四）审判与执行1.人民法院要依法对养老诈骗案件进行公开审理，确保司法公正。2.根据案件事实和法律规定，作出公正的判决，并及时执行判决结果，挽回被害人的经济损失。3.在案件办理过程中，要注重保障被害人的合法权益，做好被害人的安抚和救助工作。六、协作配合（一）建立信息共享机制1.街道养老诈骗工作领导小组办公室定期组织召开信息交流会，各成员单位汇报工作进展情况，共享养老诈骗线索、案件信息等。2.建立信息共享平台，通过网络技术实现各部门之间信息的实时传递和共享，提高工作效率。（二）加强联合执法行动1.针对养老诈骗案件涉及的多个领域，如保健品市场、养老服务行业等，由街道办事处牵头，组织派出所、市场监管所、司法所等部门开展联合执法行动。2.联合执法行动要明确各部门职责分工，密切配合，形成打击合力，严厉查处养老诈骗违法犯罪行为。（三）强化与上级部门及其他地区的协作1.及时向上级主管部门汇报养老诈骗工作进展情况，争取政策支持和业务指导。2.加强与其他地区的沟通协作，学习借鉴先进经验和做法，共同打击跨区域养老诈骗犯罪活动。七、监督考核（一）建立监督机制1.街道纪工委要加强对养老诈骗防范与打击工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责。2.设立群众监督举报渠道，接受社会公众对养老诈骗工作的监督，及时发现和纠正工作中存在的问题。（二）制定考核标准1.制定养老诈骗工作考核办法和评分标准，从宣传教育效果、线索排查数量、案件办理质量、协作配合情况等方面对各社区、职能部门进行考核。2.考核标准要明确、具体、可操作性强，确保考核结果客观公正。（三）考核结果运用1.将考核结果与各部门的年度绩效挂钩，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。2.对考核不达标的单位进行通报批评，并责令限期整改；对因工作不力导致养老诈骗案件频发、造成恶劣社会影响的单位和个人，依法依规追究责任。八、应急处置（一）制定应急预案1.针对养老诈骗案件可能引发的群体性事件、社会不稳定因素等，制定详细的应急预案。2.应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程、保障措施等内容。（二）应急处置措施1.一旦发生养老诈骗案件引发的突发事件，要立即启动应急预案，相关部门迅速赶赴现场，开展应急处置工作。2.及时疏散现场群众，维护现场秩序，防止事态扩大。3.做好受诈骗老年人的安抚和救助工作，帮助他们尽快恢复正常生活。4.加强舆情监测和引导，及时发布准确信息，回应