街道公共安全工作制度

PAGE街道公共安全工作制度一、总则（一）目的为加强街道公共安全管理，保障居民生命财产安全，维护社会稳定，促进街道各项事业健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内的公共安全工作，包括但不限于消防安全、交通安全、治安安全、食品安全、生产安全等方面。（三）工作原则1.预防为主：强化公共安全隐患排查和风险防控，做到早发现、早预防、早处置，将事故和危害消灭在萌芽状态。2.综合治理：充分调动街道各部门、社区、企事业单位及居民群众的积极性，形成政府主导、部门协同、社会参与的公共安全治理格局。3.依法管理：严格依据国家法律法规和相关行业标准开展公共安全工作，确保各项措施合法合规、公正有效。4.责任追究：对因工作不力导致公共安全事故或问题的单位和个人，依法依规追究责任。二、组织架构与职责分工（一）街道公共安全工作领导小组成立以街道办事处主任为组长，各相关分管领导为副组长，街道各部门负责人、社区书记为成员的街道公共安全工作领导小组。领导小组负责统筹协调街道公共安全工作，研究解决重大问题，部署年度工作任务，督促检查工作落实情况。（二）各部门职责1.街道应急管理办公室负责街道公共安全工作的综合协调和日常管理。制定和完善街道公共安全应急预案，组织开展应急演练。组织协调公共安全隐患排查整治工作，建立隐患台账，跟踪督促整改落实。负责收集、汇总、分析公共安全信息，及时向上级报告重要情况。协调相关部门做好事故灾难、自然灾害等突发事件的应急处置工作。2.街道消防安全委员会贯彻执行国家消防法律法规和方针政策，组织制定街道消防安全工作计划和措施。定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。督促指导各社区、单位开展消防安全检查和隐患排查整治，落实消防安全责任制。组织协调火灾事故的应急处置工作，配合消防部门做好火灾调查处理。3.街道交通安全管理小组负责街道交通安全宣传教育工作，普及交通安全知识。组织开展街道道路交通秩序整治，排查交通安全隐患，协调相关部门加强对重点路段、时段的交通管控。协助交警部门处理交通事故，维护事故现场秩序。做好街道内停车场、停车泊位的规划和管理工作，缓解停车难问题。4.街道社会治安综合治理办公室负责维护街道社会治安秩序，加强治安防控体系建设。组织开展矛盾纠纷排查化解工作，预防和减少各类治安案件和群体性事件的发生。加强对流动人口、特殊人群的管理服务，做好社区矫正、安置帮教等工作。协调指导社区治安防范工作，组织开展群防群治活动。配合公安机关打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。5.街道食品安全委员会贯彻落实食品安全法律法规和政策要求，组织制定街道食品安全工作计划和措施。组织开展食品安全宣传教育活动，提高居民食品安全意识。督促指导各社区、单位开展食品安全检查和隐患排查整治，落实食品安全责任制。协调相关部门做好食品安全事故的应急处置工作，配合食品监管部门做好事故调查处理。6.街道其他相关部门街道各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域的公共安全工作，制定并落实相应的安全管理制度和措施，配合街道做好公共安全综合管理工作。（三）社区职责1.宣传贯彻国家有关公共安全的法律法规和政策，组织居民群众开展公共安全宣传教育活动。2.协助街道各部门做好辖区内公共安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、治安防范等工作，及时向街道报告有关情况。3.组织社区居民成立义务巡逻队、消防安全志愿者队伍等群防群治组织，开展日常巡逻和安全防范工作。4.配合街道做好各类突发事件的应急处置工作，组织居民群众开展自救互救。三、公共安全隐患排查与治理（一）排查范围1.各类生产经营单位，包括工厂、商店、酒店、网吧、娱乐场所等。2.居民小区、商住楼、出租屋等居住场所。3.学校、幼儿园、医院、养老院等人员密集场所。4.街道内的道路、桥梁、排水、供电、供气、通信等基础设施。5.其他可能存在公共安全隐患的场所和设施。（二）排查内容1.消防安全：检查消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火用电用气是否规范，是否存在违规搭建、违规住人等情况。2.交通安全：检查道路交通安全设施是否完善齐全，交通标志标线是否清晰，车辆是否存在超载、超速、酒驾等违法行为，驾驶员是否具备从业资格等。3.治安安全：检查治安防范措施是否落实，监控设备是否正常运行，是否存在治安隐患和违法犯罪活动。4.食品安全：检查食品生产经营单位的卫生状况、食品质量、进货渠道、索证索票等情况，是否存在销售过期变质食品、“三无”食品等违法行为。5.生产安全：检查生产经营单位的安全生产管理制度是否健全，安全操作规程是否落实，安全防护设施是否到位，是否存在安全隐患和违规作业行为。（三）排查方式1.定期排查：街道各部门、社区按照各自职责，每月组织开展一次公共安全隐患排查工作。2.专项排查：针对重点行业、重点领域、重大节假日等特殊时期，组织开展专项公共安全隐患排查工作。3.随机抽查：街道公共安全工作领导小组不定期对各部门、社区的公共安全隐患排查治理工作进行随机抽查，及时发现问题，督促整改落实。（四）隐患治理1.建立隐患台账：对排查出的公共安全隐患进行详细登记，建立隐患台账，明确隐患名称、地点、类型、责任单位、责任人、整改措施、整改期限等内容。2.分类分级管理：根据隐患的严重程度和危害程度，对隐患进行分类分级管理。一般隐患由责任单位立即整改；重大隐患由责任单位制定整改方案，报街道公共安全工作领导小组审核后实施，街道相关部门跟踪督促整改；特别重大隐患由街道公共安全工作领导小组上报上级政府，协调相关部门联合治理。3.整改销号制度：隐患整改完成后，责任单位要向街道提交整改报告，经街道组织验收合格后，予以销号。对未按时完成整改的隐患，要查明原因，追究责任。四、公共安全宣传教育（一）宣传内容1.国家有关公共安全的法律法规、方针政策。2.消防安全、交通安全、治安安全、食品安全、生产安全等方面的知识和技能。3.公共安全事故案例及教训。4.应急避险、自救互救等常识。（二）宣传方式1.开展主题宣传活动：结合“安全生产月”“消防安全日”“交通安全宣传周”等活动，在街道范围内组织开展形式多样的公共安全主题宣传活动，如举办知识讲座、发放宣传资料、设置咨询台等。2.利用媒体宣传：通过街道官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，以及社区宣传栏、电子显示屏等传统媒体，广泛宣传公共安全知识和信息，发布安全提示和预警信息。3.组织培训教育：定期组织街道工作人员、社区干部、企事业单位负责人及安全管理人员参加公共安全培训，提高其安全管理水平和业务能力。同时，督促各单位组织员工开展安全培训教育，确保员工熟悉安全操作规程，掌握安全技能。4.开展应急演练：定期组织开展各类公共安全应急演练，如火灾事故应急演练、交通事故应急演练、食品安全事故应急演练等，提高居民群众和各单位的应急处置能力和自我保护意识。五、应急管理（一）应急预案制定街道应急管理办公室负责制定和完善街道公共安全应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。各部门、社区根据街道应急预案，结合实际制定相应的应急预案或应急处置措施。应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急队伍建设1.组建街道应急救援队伍，由街道机关干部、社区工作人员、派出所民警、消防队员、医务人员等组成，负责各类突发事件的应急处置工作。2.组织社区成立义务应急救援队伍，如义务消防队、治安巡逻队等，在街道应急救援队伍的指导下，开展日常应急防范和初期处置工作。3.加强应急救援队伍的培训和演练，提高队伍的应急处置能力和协同作战能力。（三）应急物资保障1.建立街道应急物资储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、食品、药品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.明确应急物资的管理和使用制度，规范物资的采购、储存、发放、回收等流程，确保应急物资能够及时、准确地调配到应急处置现场。（四）应急响应与处置1.突发事件发生后，事发单位或社区要立即向街道报告，并采取必要的先期处置措施，控制事态发展。2.街道接到报告后，立即启动相应的应急预案，组织应急救援队伍赶赴现场进行处置。同时，及时向上级政府报告事件情况，并协调相关部门参与应急处置工作。3.在应急处置过程中，要遵循“以人为本、科学施救、统一指挥、分工负责”的原则，采取有效的应急处置措施，迅速疏散群众，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。4.应急处置结束后，要及时组织开展善后工作，如事故调查、损失评估、恢复重建、理赔安抚等，妥善处理事故遗留问题，尽快恢复正常的生产生活秩序。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.街道公共安全工作领导小组定期对各部门、社区的公共安全工作进行监督检查，重点检查工作部署落实情况、隐患排查治理情况、宣传教育开展情况、应急管理工作情况等。2.街道各部门按照职责分工，对本行业领域的公共安全工作进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。3.建立公共安全举报制度，鼓励居民群众对公共安全违法行为和隐患进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励。（二）考