街道以案释法工作制度

PAGE街道以案释法工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实“七五”普法规划，充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基础性作用，增强街道辖区居民的法治观念，营造良好的法治环境，结合街道实际，制定本以案释法工作制度。（二）依据本制度依据《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》《法治宣传教育工作相关法律法规》以及街道工作实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于街道各部门、各社区在开展法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进依法治理等工作中运用典型案例进行释法说理的活动。（四）工作原则1.合法性原则：以案释法所选取的案例及运用的法律依据必须符合法律法规的规定，确保释法内容的合法性、准确性。2.针对性原则：根据不同受众群体、不同法律需求，有针对性地选取典型案例进行释法，提高法治宣传教育的实效性。3.多样性原则：通过多种形式开展以案释法工作，如举办讲座、法律咨询、案例发布、媒体宣传等，丰富释法渠道，增强释法效果。4.实效性原则：注重以案释法工作的实际效果，及时总结经验，不断改进工作方法，切实提高居民的法律意识和依法办事能力。二、以案释法案例的收集与整理（一）案例来源1.街道各部门在履行职责过程中办理的具有典型性、代表性的案件：包括但不限于行政处罚、行政复议、人民调解、法律援助等各类案件。2.辖区内发生的具有较大社会影响的案件：如涉及民生领域、社会治安、环境保护等方面的案件。3.群众关心关注的热点、难点问题引发的案件：针对群众反映强烈的问题，选取相关案例进行释法，回应群众关切。4.上级部门交办或推送的典型案例：及时收集整理上级部门提供的案例，确保街道以案释法工作与上级要求保持一致。（二）案例收集要求1.案件事实清晰：详细记录案件发生的时间、地点、人物、事件经过等基本情况，确保案例内容真实、准确。2.法律关系明确：准确梳理案件涉及的法律问题，明确法律关系，为后续释法说理提供清晰的逻辑基础。3.处理结果完整：记录案件的处理结果，包括法律适用、处理决定等，使案例具有完整性和权威性。4.相关材料齐全：收集与案例相关的法律文书、证据材料、调解记录等，作为案例分析的依据。（三）案例整理与分类1.按照法律领域分类：如宪法类、民法类、刑法类、行政法类等，便于针对不同法律主题开展释法工作。2.按照案件类型分类：如合同纠纷案例、侵权纠纷案例、治安管理案例、劳动争议案例等，使案例更具针对性和实用性。3.建立案例库：对收集到的案例进行统一编号、登记，录入电子文档，建立街道以案释法案例库，方便查询和使用。三、以案释法的实施主体与职责分工（一）街道法治宣传教育工作领导小组1.职责：统筹协调街道以案释法工作，制定工作规划和年度计划，指导、监督各部门、各社区开展以案释法工作。2.工作内容：定期召开会议，研究解决以案释法工作中的重大问题；对各部门、各社区报送的典型案例进行审核把关；组织开展以案释法工作的检查、评估和考核。（二）街道各部门1.职责：按照“谁执法谁普法”的要求，在履行执法职责过程中，结合具体案件，开展以案释法工作。负责本部门办理案件的案例收集、整理和释法宣传工作，确保释法内容准确、及时、有效。2.工作内容：在作出行政处罚、行政许可、行政复议等决定后，及时向当事人进行释法说理，告知其权利义务和法律依据；针对本部门执法领域的热点、难点问题，选取典型案例进行深入分析，通过举办讲座、法律咨询、发放宣传资料等形式，向社会公众进行法治宣传教育。（三）各社区1.职责：结合社区实际，开展以案释法工作。负责收集社区内发生的各类纠纷案例，组织社区居民参与以案释法活动，提高居民的法律意识和自我防范能力。2.工作内容：利用社区宣传栏、社区讲堂等阵地，发布典型案例，进行释法宣传；组织社区法律顾问、人民调解员等专业力量，针对社区居民关心的法律问题，开展以案释法讲座和法律咨询活动；通过社区微信群、公众号等新媒体平台，推送案例信息，扩大以案释法的覆盖面和影响力。四、以案释法的方式与途径（一）举办以案释法讲座1.组织形式：由街道法治宣传教育工作领导小组牵头，各部门、各社区根据实际情况，邀请法律专家、律师、执法人员等担任主讲人，定期举办以案释法讲座。讲座内容围绕与居民生活密切相关的法律法规，结合典型案例进行深入讲解。2.受众范围：面向街道辖区居民、社区工作人员、企业经营者等不同群体，根据不同受众的法律需求，设置不同的讲座主题和内容。3.时间地点：讲座时间根据居民的作息时间合理安排，地点选择在社区活动中心、学校、企业等场所，方便居民参与。（二）开展法律咨询活动1.活动形式：在街道社区服务中心、大型广场等人员密集场所设立法律咨询台，由法律专业人员现场为群众解答法律问题。同时，利用“12348”法律服务热线、网络平台等，提供远程法律咨询服务。2.咨询内容：针对群众在日常生活中遇到的婚姻家庭、劳动就业、财产纠纷、消费维权等方面的法律问题，结合具体案例进行分析解答，提供专业的法律建议。3.活动时间：定期开展法律咨询活动，如每月固定一天为法律咨询日，同时根据特殊时段和热点问题，适时组织专项法律咨询活动。（三）发布以案释法案例1.发布平台：通过街道政务网站、微信公众号、社区宣传栏等多种平台发布以案释法案例。政务网站设立以案释法专栏，集中展示典型案例；微信公众号定期推送案例信息，方便居民随时随地查阅；社区宣传栏张贴案例海报，使居民能够直观了解案例内容。2.案例内容：案例发布内容包括案件基本情况、法律分析、处理结果、法律提示等，确保案例内容通俗易懂，具有较强的可读性和指导性。3.发布频率：根据工作实际，定期发布以案释法案例，原则上每周至少发布一篇案例信息。（四）媒体宣传报道1.合作媒体：加强与辖区内电视台、报纸、电台等媒体的合作，积极提供以案释法案例素材，通过媒体报道、专题节目等形式，扩大以案释法工作的社会影响力。2.宣传内容：选取具有代表性和社会关注度高的案例，制作专题报道，深入解读法律问题，引导社会舆论，营造良好的法治氛围。3.宣传效果跟踪：关注媒体宣传报道后的社会反响，收集群众反馈意见，及时调整宣传策略，提高宣传效果。五、以案释法工作的流程（一）案例筛选1.初审：各部门、各社区按照案例收集要求，对本部门、本社区办理或发生的案件进行初步筛选，确定具有典型性、代表性的案例，填写《以案释法案例初审表》，报送街道法治宣传教育工作领导小组办公室。2.复审：街道法治宣传教育工作领导小组办公室对各部门、各社区报送的案例进行复审，审核案例的事实准确性、法律适用正确性、教育意义等方面，对不符合要求的案例提出修改意见或予以退回。（二）案例分析1.法律分析：组织法律专业人员对筛选后的案例进行深入分析，明确案件涉及的法律条文、法律关系，剖析案件处理的法律依据和理由。2.社会影响分析：分析案例所产生的社会影响，包括对社会秩序、公众观念、行业规范等方面的影响，评估案例的教育警示作用。3.撰写案例分析报告：根据案例分析情况，撰写详细的案例分析报告，报告内容包括案例基本情况、法律分析、社会影响分析、释法要点等，为后续释法工作提供全面的参考依据。（三）释法准备1.确定释法方式：根据案例特点和受众需求，选择合适的释法方式，如举办讲座、开展法律咨询、发布案例等。2.准备释法资料：根据释法方式，准备相应的释法资料，如制作讲座课件、编写法律咨询提纲、整理案例发布内容等。3.培训释法人员：对参与释法工作的人员进行培训，使其熟悉案例内容、法律知识和释法技巧，确保释法工作的质量和效果。（四）释法实施1.按照预定方式开展释法活动：严格按照确定的释法方式和时间安排，组织开展以案释法活动。在活动过程中，注重与受众的互动交流，及时解答受众提出的问题，提高释法的针对性和实效性。2.记录释法情况：对释法活动的开展情况进行记录，包括活动时间、地点、参与人员、释法内容、受众反馈等信息，为后续总结评估提供依据。（五）效果评估1.建立评估指标体系：制定以案释法工作效果评估指标体系，从受众参与度、法律知识知晓率、法律意识提升程度、依法办事能力增强等方面对释法工作效果进行评估。2.开展评估工作：通过问卷调查、现场访谈、数据分析等方式，对释法工作效果进行全面评估。收集受众对释法内容、释法方式、释法效果等方面的意见和建议，及时发现问题，总结经验。3.总结反馈：根据效果评估情况，对以案释法工作进行总结反馈。针对存在的问题，提出改进措施和建议，不断完善以案释法工作制度和方法，提高工作质量和效果。六、保障措施（一）组织保障1.成立街道以案释法工作领导小组，由街道主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员，负责统筹协调以案释法工作。领导小组下设办公室，设在街道司法所，具体负责以案释法工作的组织实施和日常协调。2.明确各部门职责分工：各部门要按照“谁执法谁普法”的要求，切实履行以案释法工作职责，将以案释法工作纳入本部门年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同考核。3.加强队伍建设：建立一支由法律专业人员、执法人员、社区工作者等组成的以案释法工作队伍，加强对队伍的培训和管理，提高队伍的业务素质和释法能力。（二）经费保障1.设立专项经费：街道财政设立以案释法工作专项经费，专款专用，保障以案释法工作的顺利开展。专项经费主要用于案例收集整理、培训宣传、专家咨询、资料印刷、媒体合作等方面的支出。2.经费管理：建立健全以案释法工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。定期对经费使用情况进行审计，提高经费使用效益。（三）制度保障1.建立健全工作制度：完善以案释法案例收集、整理、分析、发布、评估等各项工作制度，确保以案释法工作有章可循、规范有序。2.加