行政审批延时工作制度

PAGE行政审批延时工作制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，提高行政审批效率，方便企业和群众办事，特制定本行政审批延时工作制度。本制度旨在确保在正常工作时间外，申请人仍能获得及时、高效的行政审批服务，最大程度减少企业和群众办事等待时间，提升政务服务的满意度和便捷性。（二）适用范围本制度适用于本单位负责实施的各类行政审批事项，包括但不限于行政许可、行政确认、行政备案等。涉及的部门涵盖业务受理部门、审核审批部门、技术支持部门以及其他相关协同部门。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和行业标准，确保行政审批延时服务工作合法合规开展。所有延时服务行为均在法定职责范围内进行，不得违反法定程序和权限。2.高效便民原则以企业和群众需求为导向，优化延时服务流程，提高服务效率，减少办事环节，为申请人提供便捷、高效的服务体验。通过灵活调整服务时间，确保申请人能够在合适的时间办理业务，避免因工作时间限制而耽误办事。3.公开透明原则行政审批延时服务的内容、流程、时间安排等信息应向社会公开，接受公众监督。通过多种渠道及时发布延时服务通知，确保申请人能够知晓并合理安排办事时间。同时，在服务过程中保持信息公开透明，做到公平公正对待每一位申请人。4.责任明确原则明确各部门在行政审批延时服务中的职责分工，建立健全责任追究制度。确保每个环节都有专人负责，避免出现推诿扯皮现象，对于因工作失误或不作为导致的不良后果，依法依规追究相关人员责任。二、延时服务内容（一）事项范围1.行政许可类包括但不限于企业设立、变更、注销登记，食品经营许可，药品经营许可，医疗器械经营许可等。对于涉及民生保障、重点项目建设等紧急且有时间要求的行政许可事项，优先纳入延时服务范围。2.行政确认类如不动产权属确认、婚姻登记信息确认、职业资格证书确认等。针对群众急需办理且在正常工作时间内难以完成的行政确认事项，提供延时服务。3.行政备案类例如企业投资项目备案、对外贸易经营者备案登记等。对于符合产业政策导向、对经济发展有积极推动作用的备案事项，在申请人有需求时开展延时备案服务。（二）服务方式1.预约服务申请人可通过政务服务网、手机APP、电话等渠道提前预约延时服务。预约时需提供准确的办事事项、申请人信息及预计办理时间等内容。受理预约的工作人员应及时记录相关信息，并在预约时间前与申请人沟通确认，做好服务准备工作。2.延时办理在工作日正常工作时间结束后，对于已在窗口受理且符合延时办理条件的事项，工作人员继续为申请人提供服务，直至该事项办理完毕。对于临近下班时间前来申请办理紧急事项的申请人，工作人员应主动询问是否需要延时服务，并根据实际情况及时启动延时办理程序。三、延时服务流程（一）预约流程1.申请人发起预约申请人登录政务服务网或手机APP，在相关功能模块中选择“行政审批延时服务预约”，按照系统提示填写办事事项名称、申请人姓名、联系方式、办理时间等信息，并提交预约申请。也可拨打政务服务热线电话，向工作人员说明预约需求，工作人员协助申请人完成预约信息登记。2.预约受理与确认政务服务平台或热线工作人员收到预约申请后，对申请人提供的信息进行审核。审核通过后，及时与申请人电话沟通，确认预约信息准确无误，并告知申请人预约成功及办理地点、办理时间等相关注意事项。如遇预约信息不完整或不符合要求的情况，工作人员应及时通知申请人补充或修正信息。3.预约变更与取消申请人如需变更预约时间或取消预约，应在预约时间前[X]小时通过原预约渠道进行操作。工作人员收到变更或取消申请后，及时更新预约记录，并告知申请人变更或取消结果。（二）延时办理流程1.申请受理在工作日正常工作时间结束前，申请人前来申请办理行政审批事项，窗口工作人员应按照正常受理流程对申请材料进行初审。对于申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并向申请人出具受理通知书；对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.内部流转受理后，窗口工作人员及时将申请材料通过政务服务内部流转系统推送至相关审核审批部门。审核审批部门收到申请材料后，按照规定的审批流程和时限要求进行审核审批。在延时服务期间，各环节工作人员应保持密切沟通，确保审批工作高效推进。3.审批决定审核审批部门根据审核情况，在规定时间内作出审批决定。对于同意审批的事项，出具审批文件或证件；对于不予批准的事项，向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。4.结果反馈与送达审批决定作出后，窗口工作人员及时将审批结果反馈给申请人。对于需要送达审批文件或证件的，按照申请人选择的送达方式进行送达。如申请人选择现场领取，工作人员通知申请人在规定时间内到指定地点领取；如申请人选择邮寄送达，工作人员及时办理邮寄手续，并告知申请人邮件单号及预计送达时间。四、保障措施（一）人员保障1.人员配备根据行政审批延时服务工作的实际需求，合理配备工作人员。在延时服务期间，安排熟悉业务的窗口受理人员、审核审批人员以及技术支持人员等在岗值班。明确各岗位人员职责，确保服务工作有序开展。2.培训提升定期组织工作人员参加业务培训，不断提高其业务水平和服务能力。培训内容包括法律法规、审批流程、服务规范、沟通技巧等方面，使工作人员能够熟练掌握行政审批延时服务的各项要求，为申请人提供优质、高效的服务。3.激励机制建立健全延时服务人员激励机制，对在延时服务工作中表现突出的工作人员给予表彰和奖励。激励方式包括绩效加分、荣誉证书颁发、物质奖励等，充分调动工作人员的积极性和主动性，确保延时服务工作质量和效率。（二）技术保障1.信息化系统建设不断完善政务服务信息化系统，确保其在延时服务期间能够稳定运行。优化系统功能，实现申请受理、内部流转、审核审批、结果反馈等环节的信息化操作，提高工作效率和准确性。同时，加强系统安全防护，保障申请人信息安全。2.设备设施维护定期对服务窗口的办公设备、网络设备、自助服务设备等进行维护和检查，确保设备设施在延时服务期间正常运行。提前储备必要的办公用品和设备耗材，如打印机墨盒、纸张等，满足延时服务工作需求。（三）后勤保障1.工作环境保障合理安排延时服务工作场地，确保工作环境舒适、安全。在延时服务期间，保持服务大厅的照明、通风、空调等设施正常运行，为工作人员和申请人提供良好的工作和办事环境。2.餐饮及休息保障为延时服务工作人员提供必要的餐饮和休息保障。根据实际情况，合理安排工作餐供应时间和方式，确保工作人员能够在工作间隙得到适当休息，保持良好的工作状态。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督建立行政审批延时服务内部监督机制，由本单位纪检监察部门负责对延时服务工作进行全程监督。定期检查延时服务工作记录、服务质量、办理结果等情况，发现问题及时督促整改。同时，鼓励工作人员之间相互监督，形成良好的监督氛围。2.外部监督主动接受社会公众监督，通过政务服务网、意见箱、举报电话等渠道广泛收集申请人和社会各界对行政审批延时服务工作的意见和建议。对于收到的投诉举报，及时进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉举报人。（二）考核制度1.考核指标制定行政审批延时服务考核指标体系，主要包括服务态度、服务效率、办理质量、群众满意度等方面。明确各项考核指标的具体内容和评分标准，确保考核工作客观、公正、准确。2.考核方式考核方式采用定期考核与不定期抽查相结合的方式。定期考核每月进行一次，由本单位组织相关部门对各部门延时服务工作情况进行集中考核评价；不定期抽查根据工作需要随时开展，重点检查延时服务工作中的突出问题和薄弱环节。3.结果运用将考核结果与部门和个人的绩效挂钩。对于考核成绩优秀的部门和个人，给予表彰