落实四种形态工作制度

PAGE落实四种形态工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻全面从严治党要求，切实加强公司党风廉政建设，有效运用监督执纪“四种形态”，推动公司健康稳定发展，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于公司全体员工，包括各级管理人员、普通员工以及劳务派遣人员等。（四）基本原则1.依规依纪原则严格按照党内法规和国家法律法规开展工作，确保制度执行的严肃性和权威性。2.预防为主原则注重教育引导，强化日常监督，关口前移，防患于未然，从源头上预防和减少违纪违法行为的发生。3.实事求是原则坚持一切从实际出发，准确把握问题性质和情节轻重，做到事实清楚、定性准确、处理恰当。4.治病救人原则以教育挽救干部为出发点，注重对违纪人员的批评教育和帮助改正，促使其认识错误、吸取教训、积极整改。二、工作机制（一）组织领导公司成立落实四种形态工作领导小组，由公司党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在公司纪委，负责日常工作的组织协调和具体实施。（二）职责分工1.领导小组职责全面领导公司落实四种形态工作，研究制定工作规划和年度计划。定期召开会议，分析研判公司党风廉政建设形势，解决工作中存在的问题。对落实四种形态工作进行监督检查，确保各项工作任务落到实处。2.领导小组办公室职责负责落实四种形态工作的具体组织协调，制定工作方案和相关制度。收集、汇总、分析公司党风廉政建设信息，及时向领导小组报告工作进展情况。组织开展监督执纪工作，对发现的问题线索进行调查核实，提出处理意见。协调各部门做好相关工作，加强与上级纪检监察部门的沟通联系。3.各部门职责负责本部门员工的日常教育、管理和监督，及时发现和纠正员工存在的问题。配合公司纪委做好问题线索的调查核实工作，提供相关资料和信息。按照公司要求，落实党风廉政建设各项任务，加强对重点岗位和关键环节的风险防控。三、第一种形态（一）适用情形1.党员干部在政治思想、履行职责、工作作风、生活纪律等方面存在苗头性、倾向性问题，尚未造成违纪后果的。2.党员干部违反党的纪律和廉洁自律规定，但情节轻微，不需要给予党纪政纪处分的。3.党员干部在工作中出现失误或错误，能够主动认识并及时纠正，未造成不良影响的。（二）处置方式1.谈话提醒公司纪委书记或委托相关人员对存在问题的党员干部进行谈话，指出问题，提醒其引起重视，及时改正。谈话应做好记录，并由谈话人和被谈话人签字确认。2.批评教育对情节较轻的问题，由所在部门负责人对相关党员干部进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期整改。批评教育情况应报公司纪委备案。3.责令检查对于存在较为突出问题的党员干部，公司纪委责令其作出书面检查，分析问题原因，提出整改措施，并在一定范围内公开。责令检查情况应向公司党委报告。4.通报批评对在公司内部造成一定不良影响的问题，公司纪委在一定范围内进行通报批评，督促相关党员干部吸取教训，引以为戒。通报批评情况应在公司内部进行公示。（三）工作流程1.发现问题通过日常监督检查、信访举报、审计监督、专项检查等渠道，发现党员干部存在适用第一种形态的问题线索。2.线索评估公司纪委对发现的问题线索进行评估，判断是否符合第一种形态的适用情形。对于符合条件的线索，确定处置方式。3.组织实施根据确定的处置方式，由相应的责任人组织实施谈话提醒、批评教育、责令检查或通报批评等工作。实施过程中应做好记录，留存相关资料。4.跟踪整改对受到第一种形态处置的党员干部，所在部门应跟踪其整改情况，确保问题得到有效解决。整改情况应及时向公司纪委报告。四、第二种形态（一）适用情形1.党员干部违反党的纪律和廉洁自律规定，情节较轻，给予警告、严重警告处分的。2.党员干部在工作中存在失职、渎职行为，但情节较轻，尚未造成重大损失或恶劣影响的。3.党员干部违反公司规章制度，造成一定后果，需要给予相应纪律处分的。（二）处置方式1.党纪轻处分根据违纪情节，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予警告、严重警告等党纪轻处分。2.政纪轻处分对于违反公司规章制度的员工，按照公司相关规定，给予警告、记过、记大过等政纪轻处分。3.组织处理根据实际情况，可对相关党员干部采取调整职务、责令辞职、免职等组织处理措施。（三）工作流程1.立案审查公司纪委对发现的问题线索进行初步核实后，认为需要给予党纪政纪处分或组织处理的，按照规定程序立案审查。立案审查应成立专案组，制定审查方案，明确审查人员职责。2.调查取证专案组通过查阅资料、谈话询问、实地走访等方式，收集相关证据，核实问题事实。调查取证过程应严格遵守法律法规和程序规定，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.定性量纪专案组对调查取得的证据进行综合分析，准确认定问题性质，根据违纪情节和相关规定，提出定性量纪建议。定性量纪建议应充分听取被审查人员的陈述和申辩意见。4.处分决定公司纪委根据专案组提出的定性量纪建议，召开会议研究决定处分事项。处分决定应书面通知被审查人员，并宣布执行。处分决定应明确处分种类、生效时间、申诉途径等内容。5.宣布执行处分决定作出后，应及时在公司内部宣布执行。宣布执行时，应组织相关人员参加，说明处分决定的依据和意义。同时，应做好受处分人员的思想工作，督促其正确对待处分，积极整改。6.归档备案处分决定执行完毕后，应将相关材料整理归档，包括立案审批表、调查报告、处分决定书、谈话笔录、证据材料等。归档材料应妥善保管，以备查阅。同时，处分决定应报上级纪检监察部门备案。五、第三种形态（一）适用情形1.党员干部违反党的纪律和廉洁自律规定，情节较重，给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分的。2.党员干部在工作中存在严重失职、渎职行为，造成重大损失或恶劣影响的。3.党员干部涉嫌违法犯罪，被司法机关立案侦查或采取强制措施的。（二）处置方式1.党纪重处分根据违纪情节，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予撤销党内职务以上党纪重处分。2.政纪重处分对于违反公司规章制度且情节严重的员工，按照公司相关规定，给予降职、撤职等政纪重处分。3.移送司法机关对于涉嫌违法犯罪的党员干部，公司纪委应及时将问题线索移送司法机关依法处理。（三）工作流程1.严肃审查公司纪委对适用第三种形态的问题线索进行严肃审查，确保审查工作的准确性和公正性。审查过程中，应严格按照法律法规和程序规定进行，充分保障被审查人员的合法权益。2.提出建议审查结束后，公司纪委根据审查结果，提出党纪政纪处分建议和移送司法机关的意见。处分建议和意见应经公司党委研究同意。3.执行处分按照公司党委研究决定，及时下达党纪政纪处分决定，并组织实施处分执行工作。处分执行过程中，应做好相关记录，确保处分决定得到有效执行。4.移送司法对于需要移送司法机关的问题线索，公司纪委应按照规定程序办理移送手续，提供相关证据材料，配合司法机关做好调查处理工作。5.后续跟踪对受到党纪政纪重处分或被移送司法机关的党员干部，公司应做好后续跟踪工作，关注其思想动态和工作表现，加强对其他员工的警示教育。六、第四种形态（一）适用情形党员干部严重违反党的纪律和国家法律法规，涉嫌违法犯罪，受到刑事处罚的。（二）处置方式1.开除党籍：按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予开除党籍处分。2.解除劳动合同：对于因违法犯罪受到刑事处罚的员工，公司按照劳动合同法的规定，解除其劳动合同。（三）工作流程1.配合司法公司纪委积极配合司法机关对党员干部违法犯罪案件的调查处理工作，及时提供相关证据和信息。2.作出处分司法机关作出刑事判决后，如果涉及党员干部党纪处分的，公司纪委按照规定程序作出开除党籍处分决定。3.解除合同公司人力资源部门根据刑事判决结果和劳动合同法的规定，及时解除与因违法犯罪受到刑事处罚员工的劳动合同。4.通报曝光对受到第四种形态处置的党员干部，公司应在一定范围内进行通报曝光，发挥警示教育作用。七、教育与监督（一）廉政教育1.定期组织开展廉政教育培训，通过专题讲座、案例分析、观看警示教育片等形式，提高员工的廉洁自律意识。2.将廉政教育纳入公司培训计划，作为新员工入职培训、岗位培训的重要内容，确保廉政教育全覆盖。3.建立廉政教育基地，利用基地开展实地参观学习活动，增强廉政教育的直观性和感染力。（二）日常监督1.加强对公司各级管理人员和重点岗位人员的日常监督，建立廉政档案，记录其廉洁自律情况。2.定期开展廉政风险排查，对公司业务流程中的关键环节和风险点进行梳理，制定防控措施。3.充分发挥群众监督作用，鼓励员工通过举报信箱、举报电话等渠道反映问题，对举报线索及时进行核实处理。（三）专项检查1.针对公司重点领域和关键环节，定期开展专项廉政检查，如工程项目、物资采购、资金管理等。2.对专项检查中发现的问题，及时督促整改，严肃追究相关人员责任。3.建立专项检查长效机制，不断完善制度规定，堵塞管理漏洞。八、考核与评价（一）考核内容1.各部门落实四种形态工作制度的情况，包括组织领导、宣传教育、监督检查、问题处置等方面。2.党员干部遵守党的纪律和廉洁自律规定的情况，以及对第一种形态处置措施的执行情况。3.公司纪委履行监督执纪职责的情况，包括问题线索受理、调查核实、处分执行等工作的质量和效率。（二）评价方式1.定期开展落实四种形态工作考核评价，采取部门自评、公司纪委评价相结合的方式进行