综治信访办工作制度

PAGE综治信访办工作制度一、总则（一）目的为了规范综治信访办的工作流程，提高工作效率，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于综治信访办全体工作人员以及与综治信访工作相关的部门和人员。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策开展工作，确保每一项工作都有法可依、有章可循。2.公正公平原则：对待每一位信访群众和综治问题，都要秉持公正公平的态度，不偏袒、不歧视，客观公正地处理问题。3.及时高效原则：对群众反映的问题和各类综治事件，要及时受理、及时处理，提高工作效率，尽快解决问题，避免矛盾激化。4.以人为本原则：把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分尊重群众的意愿和诉求，切实为群众办实事、解难题。二、工作职责（一）综治工作1.贯彻执行上级有关社会治安综合治理的方针、政策和部署，研究制定本地区、本部门社会治安综合治理工作计划、方案，并组织实施。2.组织协调各部门、各单位落实社会治安综合治理各项措施，开展平安创建活动，维护社会稳定。3.排查调处社会治安综合治理中的矛盾纠纷和不稳定因素，协调有关部门做好化解工作，预防和减少群体性事件的发生。4.组织开展社会治安综合治理宣传教育工作，提高群众的安全意识和防范能力。5.指导、检查、考核本地区、本部门社会治安综合治理工作，总结推广经验，表彰先进，推动工作深入开展。（二）信访工作1.受理、交办、转送信访人提出的信访事项，依法依规处理群众来信、来访和网上信访。2.承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项，协调处理重要信访问题，督促检查信访事项的处理和落实情况。3.研究分析信访情况，开展调查研究，及时向领导机关反映信访工作中的重要信息和问题，提出改进工作的建议。4.指导本地区、本部门的信访工作，组织信访工作人员培训，提高信访工作水平。5.做好信访人的思想疏导和教育工作，维护信访秩序，依法处理信访活动中的违法违规行为。三、工作流程（一）综治工作流程1.信息收集建立健全社会治安信息收集网络，通过社区网格员、治安巡逻队、基层组织等多种渠道，广泛收集各类社会治安信息，包括治安案件、矛盾纠纷、安全隐患等。定期对收集到的信息进行分析研判，筛选出可能影响社会稳定的重要信息，及时向上级报告。2.矛盾排查定期组织开展矛盾纠纷排查工作，深入社区、企业、学校等重点区域，全面排查各类矛盾纠纷，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理，分析其性质、原因和发展趋势，确定重点矛盾纠纷和责任人。3.调处化解根据矛盾纠纷的性质和情况，制定相应的调处化解方案，明确责任单位和责任人，限期解决问题。对于一般性矛盾纠纷，由责任单位和责任人负责直接调处化解；对于复杂疑难矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调处，共同研究解决方案，确保矛盾纠纷得到妥善解决。4.检查考核建立健全社会治安综合治理检查考核机制，定期对各部门、各单位社会治安综合治理工作进行检查考核。检查考核内容包括工作措施落实情况、矛盾纠纷排查调处情况、平安创建活动开展情况等。根据检查考核结果，对工作成绩突出的部门和单位进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。（二）信访工作流程1.受理登记对群众来信、来访和网上信访，要及时进行受理登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项、联系方式等。对属于本部门职责范围内的信访事项，要予以受理；对不属于本部门职责范围的信访事项，要及时告知信访人向有权处理的部门提出，并做好解释工作。2.交办转送根据信访事项的性质和管辖权限，及时将信访事项交办或转送给有权处理的部门和单位，并明确办理期限和要求。对交办或转送的信访事项，要跟踪了解办理情况，督促承办单位按时限要求办理。3.承办处理承办单位接到交办或转送的信访事项后，要按照规定的办理程序和要求，认真调查核实情况，提出处理意见，并及时反馈办理结果。对复杂疑难信访事项，要组织专门力量进行调查处理，必要时可邀请相关部门和专家进行论证，确保处理结果合法合理、公平公正。4.复查复核信访人对处理意见不服的，可以在规定期限内提出复查申请。复查机关要认真审查原处理意见，重新调查核实情况，作出复查决定，并书面答复信访人。信访人对复查决定仍不服的，可以在规定期限内提出复核申请。复核机关要对复查决定进行全面审查，作出复核决定，并书面答复信访人。复核决定为终局决定。5.归档总结信访事项办理完毕后，承办单位要及时将相关材料整理归档，建立健全信访档案管理制度。定期对信访工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断提高信访工作水平。四、工作纪律（一）遵守工作时间全体工作人员要严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。因特殊情况需要请假的，要按照规定履行请假手续。（二）坚守工作岗位工作期间要坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗。确因工作需要临时外出的，要向领导报告，并告知相关同事，确保工作不受影响。（三）严格工作程序严格按照工作流程和工作制度办理各项业务，不得擅自简化程序、违规操作。对每一项工作都要认真负责，确保工作质量。（四）保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，要严格保密，不得泄露。（五）廉洁奉公严格遵守廉洁自律的各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受信访群众和相关单位的贿赂、宴请等。五、工作保障（一）人员保障1.合理配备综治信访办工作人员，根据工作需要明确各岗位的职责和人员分工，确保各项工作有人抓、有人管。2.加强对工作人员政治素质、业务能力和职业道德的培训，定期组织学习培训活动，提高工作人员的综合素质和工作水平。（二）经费保障1.设立综治信访工作专项经费，纳入财政预算，确保工作所需的办公设备、交通通讯、宣传教育、矛盾纠纷调处等费用支出。2.严格经费管理，规范经费使用审批程序，确保经费使用合理、合规、透明。（三）设施保障1.配备必要办公设施，如电脑、打印机、复印机、传真机等，满足日常工作需要。2.建立健全信息化工作平台，实现信访信息的网上受理、交办、转送、查询和反馈等功能，提高工作效率和信息化水平。六、监督与奖惩（一）监督机制1.建立内部监督机制，定期对综治信访办工作进行自查自纠，发现问题及时整改。2.接受群众监督，设立举报电话、举报邮箱等，广泛接受群众对工作中存在问题的举报和投诉，及时处理并反馈处理结果。3.接受上级监督，主动接受上级部门对综治信访工作的指导、检查和监督，认真落实上级要求，及时整改存在的问题。（二）奖励制度1.对在综治信访工作中表现突出、成绩显著的部门和个人予以表彰奖励，表彰形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等奖项。2.对在矛盾纠纷排查调处、信访问题化解等工作中做出突出贡献的个人，在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。（三）惩罚制度1.对违反工作纪律、工作制度，工作不力、造成不良影响的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉谈话