经信局信访工作制度

PAGE经信局信访工作制度一、总则（一）目的为了规范经信局信访工作，畅通信访渠道，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进经济和信息化领域的和谐稳定发展，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局处理公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向本局反映涉及经济和信息化领域的问题，提出建议、意见或者投诉请求的信访活动。（三）工作原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则本局按照职责分工，负责处理职责范围内的信访事项，对信访事项的处理要做到及时、有效、公正。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则依据法律法规和政策规定，及时妥善处理信访问题，同时做好对信访人的思想疏导和教育工作，引导信访人依法依规反映问题。3.标本兼治、综合治理原则注重从源头上预防和减少信访问题的产生，通过完善政策、加强管理、改进工作等措施，全面提升经信局信访工作水平。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责研究部署信访工作，协调解决重大信访问题，指导和督促全局信访工作的开展。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在局办公室，负责日常信访工作的组织协调、受理登记、交办转办、跟踪督办、情况反馈等工作。办公室配备专职信访工作人员，负责具体承办信访事项的处理。（三）各科室职责各科室按照各自职责，负责处理涉及本科室业务范围内的信访事项。具体职责包括：1.负责接待本科室业务范围内的信访来访人员，认真听取信访人的诉求，做好记录。2.对信访人反映的问题进行调查核实，提出处理意见和建议，并及时向信访工作办公室反馈。3.协助信访工作办公室做好信访事项的协调处理工作，配合做好信访人的思想疏导和教育工作。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对经济和信息化领域政策法规、发展规划、产业政策等方面的咨询和建议。2.对本局及其工作人员在履行职责过程中存在的问题提出的投诉、举报。3.对经济和信息化领域企业生产经营、项目建设、技术创新等方面存在的困难和问题反映。4.其他属于本局职责范围内的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本局职权范围或者本局已经受理且在规定期限内正在办理的。4.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。5.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（三）受理程序1.信访接待本局设立专门的信访接待场所，安排专人负责接待信访来访人员。信访接待人员应当热情接待信访人，认真听取信访人的诉求，做好记录，并向信访人告知本局的信访工作流程和相关规定。2.登记受理对信访人提出的信访事项，信访接待人员应当及时进行登记，填写《信访事项登记表》，详细记录信访人的基本情况、信访事项的内容、信访时间等信息。对属于本局受理范围的信访事项，应当予以受理，并向信访人出具《信访事项受理告知书》；对不属于本局受理范围的信访事项，应当向信访人出具《信访事项不予受理告知书》，并告知信访人向有权处理的机关提出。3.交办转办信访工作办公室对受理的信访事项，应当按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时进行交办转办。对属于本局各科室职责范围内的信访事项，应当直接交办给相关科室办理；对涉及多个科室的信访事项，应当明确牵头科室，会同相关科室共同办理。交办转办时，应当向承办科室出具《信访事项交办转办单》，明确承办要求和办理期限。四、信访事项的办理（一）办理要求1.承办科室接到交办转办的信访事项后，应当及时安排专人负责办理，并在规定的办理期限内办结。2.办理信访事项应当深入调查研究，全面了解情况，认真分析问题，依法依规提出处理意见和建议。3.办理信访事项应当与信访人保持密切联系，及时反馈办理情况，认真听取信访人的意见和建议，做好解释说明工作。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起30日内办结；情况复杂的，经本局负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。2.交办转办的信访事项，承办科室应当在收到交办转办单之日起15日内反馈办理情况；需要延期办理的，应当在期限届满前向信访工作办公室提出延期申请，经批准后可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过15日。（三）办理方式1.直接办理对事实清楚、争议不大的信访事项，承办科室可以直接进行调查处理，并将处理结果直接答复信访人。2.协调办理对涉及多个科室或者需要与其他部门协调处理的信访事项，承办科室应当及时与相关科室或者部门进行沟通协调，共同研究处理意见，并将处理结果答复信访人。3.复查复核信访人对本局作出的信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级机关复查。收到复查请求的机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关同级人民政府信访工作机构请求复核。收到复核请求的机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见，并予以书面答复。五、信访事项的督办（一）督办职责及方式1.信访工作办公室负责对本局各科室信访事项的办理情况进行跟踪督办，定期检查办理进度，及时掌握办理情况，对办理过程中存在的问题及时进行协调解决。2.督办方式包括电话催办、书面催办、实地督办等。对办理期限即将届满仍未办结的信访事项，信访工作办公室应当及时向承办科室发出《信访事项催办单》，督促承办科室加快办理进度；对办理难度较大、久拖不决的信访事项，信访工作办公室应当会同相关科室进行实地督办，了解办理情况，协调解决问题。（二）结果反馈承办科室应当在信访事项办结后，及时将办理结果反馈给信访工作办公室。信访工作办公室应当对办理结果进行审核，对符合要求的办理结果，应当及时向信访人反馈；对不符合要求的办理结果，应当要求承办科室重新办理。六、信访工作的信息管理与档案管理（一）信息管理1.建立信访信息管理系统，对信访事项的受理、办理、督办等情况进行实时记录和跟踪管理，实现信访工作的信息化、规范化、科学化。2.定期对信访信息进行分析研究，及时掌握信访动态和趋势，为领导决策提供参考依据。3.加强与上级信访部门以及其他相关部门的信息沟通与交流，及时报送信访工作情况和重要信访信息。（二）档案管理1.建立健全信访档案管理制度，对信访事项的相关材料进行分类整理、归档保存，确保档案资料的完整、准确、规范。2.信访档案应当包括信访人的来信、来访记录、交办转办单、调查处理材料、答复意见、复查复核材料等。3.信访档案的保管期限按照国家有关规定执行，对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信访档案，应当严格保密。七、信访工作的责任追究（一）责任追究情形1.对信访工作重视不够，未按照规定落实信访工作责任制，导致信访问题突出的。2.对信访人反映的问题不认真处理，敷衍塞责，推诿扯皮，造成不良影响的。3.在信访工作中违反法律法规和政策规定，侵害信访人合法权益的。4.对上级交办的信访事项不按时办理，或者办理结果不符合要求，造成严重后果的。5.