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文档简介

PAGE社区安置帮教工作制度一、总则(一)目的为了规范社区安置帮教工作,帮助刑满释放人员和解除社区矫正人员更好地融入社会,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内开展的刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作。(三)工作原则1.依法管理原则:严格按照国家法律法规和相关政策开展安置帮教工作,确保工作的合法性和规范性。2.因人制宜原则:根据刑满释放人员和解除社区矫正人员的个体差异,制定个性化的帮扶措施,提高帮扶效果。3.社会参与原则:充分调动社会各方面的力量,共同参与安置帮教工作,形成工作合力。4.帮扶与教育相结合原则:在对安置帮教对象进行生活帮扶的同时,加强法制教育、道德教育和职业技能培训,提高其综合素质和就业能力。二、安置帮教对象的衔接与接收(一)衔接程序1.监狱、看守所、社区矫正机构等在刑满释放人员和解除社区矫正人员出监(所)前,应当提前将其基本情况、改造表现、释放(解除)时间等信息书面通知本社区所在的街道(乡镇)司法所。2.街道(乡镇)司法所应当在收到通知后,及时与社区民警沟通协调,共同做好衔接准备工作。3.刑满释放人员和解除社区矫正人员持相关证明材料到社区报到时,街道(乡镇)司法所应当及时办理接收手续,建立个人档案,并将其纳入安置帮教工作对象管理。(二)信息核实与登记1.司法所工作人员应当对刑满释放人员和解除社区矫正人员的身份信息、基本情况、犯罪情况、服刑(矫正)情况等进行认真核实,确保信息准确无误。2.详细登记安置帮教对象的姓名、性别、年龄、民族、文化程度、职业技能、家庭住址、联系电话、释放(解除)时间、犯罪类型、刑期(矫正期限)等信息,并录入安置帮教工作信息管理系统。(三)档案建立与管理1.为每位安置帮教对象建立专门的档案,档案内容包括:个人基本情况登记表、出监(所)鉴定表、判决书、裁定书、执行通知书、社区矫正期满鉴定表、帮教协议书、谈话记录、走访记录、帮扶措施落实情况记录、思想汇报、奖惩情况等。2.档案实行一人一档、专柜存放、专人管理,确保档案资料的完整、准确和安全,并按照规定的期限进行保管。三、安置措施(一)就业安置1.积极协调劳动就业部门,为有就业意愿和劳动能力的安置帮教对象提供就业信息、职业指导和职业技能培训等服务,帮助其尽快实现就业。2.鼓励和引导安置帮教对象自主创业,对符合条件的给予创业扶持政策,如提供小额担保贷款、创业培训补贴、税收优惠等。3.与辖区内企业建立合作关系,开发适合安置帮教对象的就业岗位,优先安置有一定劳动能力和就业需求的对象就业。(二)生活救助1.对生活困难的安置帮教对象,协助其申请最低生活保障、临时救助、特困人员供养等社会救助,保障其基本生活。2.关心安置帮教对象的住房问题,对符合住房保障条件的,积极协助其申请公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房。3.协调相关部门,为安置帮教对象及其家庭成员在就医、就学等方面提供必要的帮助和支持。(三)居住安置1.对于无家可归、无亲可投或者家庭确实无法接纳的安置帮教对象,协调民政部门、救助管理机构等为其提供临时居住场所,如救助站、过渡性安置点等。2.鼓励和支持社区居民委员会、村民委员会等基层组织,为安置帮教对象提供必要的居住帮助,如协助其租赁房屋、提供临时居住空间等。四、帮教措施(一)法制教育1.定期组织安置帮教对象参加法制教育学习活动,邀请司法工作人员、律师等为其讲解法律法规知识,增强其法律意识和法制观念。2.通过案例分析、法律讲座、观看警示教育片等形式,引导安置帮教对象树立正确的法律观念,自觉遵守法律法规,预防重新违法犯罪。(二)道德教育1.开展道德教育活动,培养安置帮教对象良好的道德品质和行为习惯,引导其树立正确的价值观和道德观。2.组织安置帮教对象参加社会公益活动,如社区志愿服务、义务劳动等,增强其社会责任感和奉献精神。(三)心理辅导1.关注安置帮教对象的心理健康状况,对存在心理问题的及时进行心理评估和辅导。2.邀请专业心理咨询师为安置帮教对象提供心理咨询服务,帮助其缓解心理压力,克服心理障碍,树立积极向上的生活态度。(四)定期走访1.司法所工作人员定期对安置帮教对象进行走访,了解其思想动态、生活状况、工作情况等,及时发现和解决问题。2.走访过程中,与安置帮教对象及其家庭成员进行沟通交流,宣传安置帮教政策,鼓励其积极改造,重新回归社会。(五)谈话教育1.根据安置帮教对象的具体情况,定期与其实行谈话教育,了解其思想变化和工作生活中的困难,针对性地进行教育引导和帮扶。2.谈话教育要注重方式方法,做到耐心细致、真诚沟通,帮助安置帮教对象解决实际问题,增强其改造信心。五、监督管理(一)日常管理1.街道(乡镇)司法所负责对安置帮教对象进行日常管理,建立健全管理台账,记录其报到、走访、谈话、帮扶等情况。2.社区居民委员会、村民委员会等基层组织要协助司法所做好安置帮教对象的日常管理工作,及时掌握其动态信息,发现问题及时报告。(二)考核评估1.定期对安置帮教对象的表现进行考核评估,考核内容包括遵守法律法规情况、思想改造情况、就业情况、生活状况等。2.根据考核评估结果,对表现优秀的安置帮教对象给予表彰奖励,对表现较差的进行重点帮扶和教育,对违反规定的依法依规进行处理。(三)分类管理1.根据安置帮教对象的犯罪类型、改造表现、风险程度等因素,进行分类管理。2.对重点对象实施重点管控,增加走访次数,加强教育帮扶力度,确保其不发生重新违法犯罪行为。(四)信息化管理1.充分利用安置帮教工作信息管理系统,及时录入、更新安置帮教对象的信息,实现信息化动态管理。2.通过信息化手段,加强与监狱、看守所、社区矫正机构等相关部门的信息共享和沟通协作,提高工作效率和管理水平。六、帮扶工作记录与档案管理(一)记录要求1.司法所工作人员要对安置帮教对象的帮扶工作情况进行详细记录,记录内容应当真实、准确、完整。2.每次走访、谈话、帮扶活动结束后,要及时填写相关记录表格,注明时间、地点、内容、参与人员等信息。(二)档案整理1.定期对帮扶工作记录进行整理归档,与安置帮教对象的个人档案一并存放管理。2.档案整理要按照时间顺序、类别进行分类,便于查阅和使用。(三)档案查阅与使用1.严格档案查阅制度,未经批准,任何人不得擅自查阅、借阅安置帮教对象的档案。2.因工作需要查阅档案的,应当履行审批手续,并在规定的场所查阅,不得擅自摘抄、复制、泄露档案内容。七、工作保障(一)组织保障1.成立社区安置帮教工作领导小组,由街道(乡镇)领导担任组长,司法所、社区民警、社区居民委员会(村民委员会)等相关部门负责人为成员,负责统筹协调安置帮教工作。2.明确各部门在安置帮教工作中的职责分工,建立健全工作协调机制,定期召开工作会议,研究解决工作中存在的问题。(二)人员保障1.配备专职的司法所工作人员负责安置帮教工作,确保工作有人抓、有人管。2.充分发挥社区民警、社区居民委员会(村民委员会)干部、志愿者等力量,共同做好安置帮教工作。(三)经费保

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