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文档简介
PAGE社区反恐防暴工作制度一、总则(一)目的为有效预防、应对社区内可能发生的恐怖袭击和暴力事件,保障社区居民的生命财产安全,维护社区的安全稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、社区工作人员、物业服务企业以及驻社区的各类单位。(三)工作原则1.预防为主:强化社区反恐防暴的宣传教育、隐患排查和预警机制,尽可能从源头上预防恐怖袭击和暴力事件的发生。2.快速反应:建立健全快速反应机制,一旦发生恐怖袭击或暴力事件,能够迅速启动应急响应,采取有效措施进行处置。3.协同配合:社区各相关部门、单位和居民之间应加强协作配合,形成反恐防暴工作合力。4.依法处置:严格按照国家法律法规和相关政策要求,依法开展反恐防暴工作,确保处置工作合法、规范、有序。二、组织架构与职责分工(一)社区反恐防暴工作领导小组成立以社区党委书记为组长,社区居委会主任、社区民警、物业服务企业负责人等为成员的社区反恐防暴工作领导小组。领导小组负责统筹协调社区反恐防暴工作,制定工作规划和应急预案,组织开展宣传教育、培训演练等工作,及时研究解决工作中存在的问题。(二)各成员职责1.社区党委书记:全面负责社区反恐防暴工作的领导和决策,协调各方资源,确保工作顺利开展。2.社区居委会主任:协助党委书记做好工作,组织社区居民参与反恐防暴工作,负责社区内的宣传教育、信息收集等工作。3.社区民警:指导社区开展反恐防暴工作,负责对社区内的重点部位、人员进行排查管控,参与应急处置工作,依法打击涉恐涉暴违法犯罪行为。4.物业服务企业负责人:负责物业服务区域内的反恐防暴工作,加强对小区出入口、监控设施、巡逻队伍等的管理,配合社区做好相关工作。5.其他成员:按照各自职责,积极参与社区反恐防暴工作,做好本单位、本部门的相关工作。三、宣传教育(一)宣传内容1.反恐防暴知识:向社区居民普及恐怖主义和暴力犯罪的定义、特点、危害以及常见的恐怖袭击手段和应对方法。2.法律法规:宣传与反恐防暴相关的法律法规,增强居民的法律意识,引导居民依法支持和配合反恐防暴工作。3.安全意识:提高居民的安全意识,教育居民如何识别身边的安全隐患,如何在紧急情况下保护自己和他人的生命财产安全。(二)宣传方式1.社区公告栏:定期张贴反恐防暴宣传海报、标语等,向居民宣传相关知识。2.社区广播:利用社区广播系统,定时播放反恐防暴宣传音频,提高居民的知晓率。3.社区微信群:通过社区微信群及时发布反恐防暴信息、知识和提示,引导居民关注和参与。4.专题讲座:邀请专家或民警举办反恐防暴专题讲座,向居民面对面讲解相关知识和技能。5.文艺活动:结合社区文化活动,编排反恐防暴主题的文艺节目,以寓教于乐的方式提高居民的反恐防暴意识。(三)宣传计划制定年度反恐防暴宣传计划,明确宣传内容、方式和时间安排,确保宣传工作常态化、制度化。四、隐患排查与治理(一)排查范围1.人员密集场所:如社区广场、超市、学校、医院等。2.重点部位:社区内的配电室、燃气站、消防通道等。3.出租房屋:对社区内的出租房屋进行全面排查,掌握承租人的基本情况。(二)排查内容1.安全防范设施:检查场所内的监控设备、报警装置、门禁系统等是否正常运行。2.消防设施:查看消防器材是否完好有效,疏散通道是否畅通。3.人员情况:了解场所内人员的身份信息、活动轨迹等,是否存在可疑人员。4.物品情况:检查场所内是否存放危险物品、违禁物品等。(三)排查方式1.定期排查:社区工作人员、物业服务企业定期对社区内的重点场所和部位进行排查。2.专项排查:针对特定时期、特定场所或特定问题开展专项排查。3.群众举报:鼓励社区居民积极举报身边的安全隐患和可疑情况,对举报属实的给予奖励。(四)隐患治理对排查出的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行治理。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。五、应急处置(一)应急预案制定制定社区反恐防暴应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。应急预案要定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急队伍建设1.组建应急队伍:成立由社区工作人员、社区民警、物业服务企业保安人员等组成的社区反恐防暴应急队伍。应急队伍要定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.培训内容:包括反恐防暴知识、应急处置技能、武器装备使用等。3.演练要求:每年至少组织一次综合性应急演练,检验应急预案的可行性,提高应急队伍的实战能力。(三)应急处置程序1.信息报告:一旦发生恐怖袭击或暴力事件,现场人员要立即向社区居委会或社区民警报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。2.应急响应:社区反恐防暴工作领导小组接到报告后,立即启动应急预案,组织应急队伍赶赴现场进行处置。同时,向上级主管部门和相关部门报告事件情况。3.现场处置:应急队伍到达现场后,要迅速采取措施,控制局面,疏散群众,抢救伤员,保护现场。在确保安全的前提下,对涉恐涉暴人员进行抓捕或制服。4.后续处置:事件处置完毕后,要做好现场清理、调查取证、善后处理等工作。同时,对事件进行总结评估,分析原因,总结经验教训,提出改进措施。六、物资保障(一)物资储备建立社区反恐防暴物资储备库,储备必要的反恐防暴装备和物资,如防护用具、应急照明设备、通讯器材、灭火器材等。物资储备库要定期进行检查和维护,确保物资完好有效。(二)物资管理制定物资管理制度,明确物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求。物资管理人员要严格按照制度进行管理,确保物资的安全和合理使用。(三)经费保障社区要将反恐防暴工作经费纳入年度预算,确保宣传教育、培训演练、物资储备、应急处置等工作的顺利开展。同时,积极争取上级部门的支持,拓宽经费来源渠道。七、监督检查(一)监督检查主体社区反恐防暴工作领导小组负责对社区内各单位和部门的反恐防暴工作进行监督检查。社区居委会、社区民警等要定期对社区居民和相关单位的反恐防暴工作落实情况进行检查。(二)监督检查内容1.工作制度执行情况:检查各单位和部门是否按照本制度要求开展反恐防暴工作。2.宣传教育工作:查看宣传教育是否到位,居民的反恐防暴意识是否提高。3.隐患排查与治理:检查隐患排查是否全面,治理措施是否落实。4.应急处置工作:对应急预案制定、应急队伍建设、演练开展等情况进行检查。(三)监督检查方式1.定期检查:每月至少进行一次全面检查,对重点部位和单位进行不定期抽查。2.专项检查:针对特定问题或工
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