社区三零创建工作制度

PAGE社区三零创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实上级关于加强社区治理的决策部署，提升社区治理水平，营造安全、稳定、和谐的社区环境，特制定本社区三零创建工作制度。通过创建零上访、零事故、零案件的社区，切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、企事业单位、社会组织以及社区工作人员，涵盖社区的各个领域和各项工作。（三）基本原则1.以人为本原则始终把居民的利益放在首位，充分调动居民参与社区治理的积极性、主动性和创造性，切实解决居民关心的热点难点问题，满足居民对美好生活的向往。2.预防为主原则强化源头治理，注重矛盾纠纷的排查和化解，加强安全隐患的排查和整治，预防各类案件和事故的发生，做到防患于未然。3.依法治理原则严格遵守国家法律法规，依法履行职责，运用法治思维和法治方式解决问题，确保社区治理工作在法治轨道上运行。4.共建共享原则整合社区各方资源，形成共建共享的工作格局。社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位、社会组织和居民等各方力量共同参与，共同打造和谐社区。二、工作目标（一）零上访目标1.社区内居民信访总量逐年下降，到社区、街道、区信访部门上访的人次明显减少。2.无进京赴省越级上访事件发生，无集体访、重复访、缠访闹访等问题。3.居民反映的合理诉求得到及时有效解决，信访事项按期办结率达到100%，群众满意度达到95%以上。（二）零事故目标1.社区内各类生产安全事故、消防安全事故、食品安全事故等发生率为零。2.加强对社区内重点区域、重点场所、重点行业的安全监管，安全隐患排查整改率达到100%。3.居民的安全意识和自我防范能力显著提高，社区安全形势持续稳定好转。（三）零案件目标1.社区内刑事案件、治安案件发案率逐年下降，实现零发案。2.加强社区治安防控体系建设，提高社区治安防范能力，确保社区居民生命财产安全。3.无邪教组织活动，无黄赌毒等违法犯罪行为，社区秩序井然。三、工作措施（一）加强组织领导1.成立社区三零创建工作领导小组，由社区党组织书记任组长，居委会主任、社区民警等任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调社区三零创建工作，研究解决工作中的重大问题。2.明确各成员的职责分工，建立健全工作责任制，将三零创建工作任务分解到具体部门和个人，确保工作落到实处。3.定期召开领导小组会议，分析研究三零创建工作形势，部署阶段性工作任务，督促检查工作落实情况。（二）强化矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展矛盾纠纷排查工作。社区工作人员、网格员、楼栋长等要深入居民家中，了解居民的思想动态和诉求，及时发现矛盾纠纷隐患。2.对排查出的矛盾纠纷，按照属地管理、分级负责的原则，明确责任主体，及时进行化解。一般矛盾纠纷由社区调解委员会负责调解，复杂矛盾纠纷由社区党组织牵头，组织相关部门联合调处。3.建立矛盾纠纷化解台账，对矛盾纠纷的排查、调处情况进行详细记录，做到底数清、情况明。对调处成功的矛盾纠纷，要及时进行回访，巩固调处成果；对调处不成功的矛盾纠纷，要做好解释工作，引导当事人通过合法途径解决问题。（三）加强安全隐患排查整治1.制定安全隐患排查整治工作方案，明确排查整治的重点区域、重点场所、重点行业和重点部位。定期组织开展安全隐患排查工作，做到不留死角、不留盲区。2.对排查出的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。3.加强对社区内居民、企事业单位、社会组织的安全教育培训，提高安全意识和自我防范能力。定期组织开展安全演练，提高应对突发事件的能力。（四）完善治安防控体系1.加强社区警务室建设，充实社区警力，提高社区治安防控能力。社区民警要定期深入社区，开展治安巡逻、安全检查、矛盾纠纷排查化解等工作。2.完善社区视频监控系统，实现社区主要道路、重点部位、公共场所视频监控全覆盖。加强对视频监控系统的管理和维护，确保正常运行。3.组建社区治安巡逻队，由社区工作人员、志愿者等组成，定期开展治安巡逻。加强对社区重点区域、重点时段的巡逻防控，提高见警率和管事率。4.加强与周边社区、单位的联防联控，建立健全治安防范协作机制，共同维护社区治安秩序。（五）加强法治宣传教育1.制定法治宣传教育工作计划，定期组织开展法治宣传教育活动。通过举办法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，普及法律法规知识，提高居民的法律意识和法治观念。2.加强对社区内青少年、老年人、妇女等重点群体的法治宣传教育，针对不同群体的特点，开展有针对性的法治宣传教育活动。3.推进法治文化建设，在社区内设置法治宣传栏、法治文化墙、法治雕塑等，营造浓厚的法治文化氛围。四、工作流程（一）信息收集1.社区工作人员、网格员、楼栋长等通过日常走访、居民反映、电话沟通、网络平台等渠道，收集居民的诉求、意见和建议，以及社区内存在的矛盾纠纷、安全隐患、治安问题等信息。2.对收集到的信息进行分类整理，建立信息台账，详细记录信息的来源、内容、涉及人员等情况。（二）分析研判1.定期召开信息分析研判会议，由社区党组织书记主持，社区工作人员、网格员、楼栋长、社区民警等参加。对收集到的信息进行分析研判，评估其可能产生的影响和后果。2.根据信息的性质和特点，确定责任主体和处置措施。对于一般性问题，由相关部门或责任人及时进行处理；对于复杂问题，由社区党组织牵头，组织相关部门联合进行研究解决。（三）处置化解1.责任主体按照确定的处置措施，及时对问题进行处置化解。在处置过程中，要注重方式方法，依法依规进行处理，确保问题得到妥善解决。2.对于矛盾纠纷，要积极组织调解，引导当事人通过协商、沟通等方式解决问题。对于安全隐患，要立即采取措施进行整改，确保居民生命财产安全。对于治安问题，要加强巡逻防控，严厉打击违法犯罪行为。（四）跟踪反馈1.对处置化解后的问题进行跟踪回访，了解问题的解决情况和当事人的满意度。对于当事人不满意的问题，要及时进行复查，查找原因，重新进行处置化解，直至当事人满意为止。2.将问题的处置化解情况及时反馈给相关部门和人员，同时在社区内进行公开，接受居民的监督。五、工作保障（一）人员保障1.加强社区工作人员队伍建设，根据工作需要，合理配备社区工作人员，明确工作职责，提高工作效率。2.充分发挥网格员、楼栋长、志愿者等群体的作用，建立健全激励机制，鼓励他们积极参与社区三零创建工作。3.加强对社区工作人员、网格员、楼栋长、志愿者等的培训，提高他们的业务能力和综合素质。（二）经费保障1.社区要将三零创建工作经费纳入年度预算，确保工作经费足额到位。工作经费主要用于矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、治安防控体系建设、法治宣传教育等方面。2.积极争取上级部门的支持，整合各类资源，拓宽经费来源渠道，为三零创建工作提供有力的经费保障。（三）技术保障1.加强信息化建设，利用大数据、云计算、物联网等技术手段，提高社区治理的智能化水平。建立社区信息管理平台，实现信息的收集、分析、研判、处置、反馈等工作的信息化管理。2.推广应用智能化设备，如智能安防系统、智能消防设备、智能垃圾分类设备等，提高社区的安全防范能力和管理服务水平。六、监督考核（一）建立监督机制1.成立社区三零创建工作监督小组，由社区居民代表、人大代表、政协委员等组成。监督小组负责对社区三零创建工作进行监督检查，及时发现问题，提出整改意见。2.设立举报电话和举报邮箱，接受居民对三零创建工作中存在的问题的举报。对举报反映的问题，要及时进行调查核实，依法依规进行处理，并将处理结果及时反馈给举报人。（二）制定考核办法1.制定社区三零创建工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。考核内容主要包括零上访、零事故、零案件工作目标的完成情况，以及工作措施的落实情况等。2.考核标准要具体量化，具有可操作性。考核方式要采取日常检查、定期考核、群众满意度测评等相结合的方式进行。（三）严格考核奖